發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用履職盡責(zé)做好新形勢(shì)下職工維權(quán)工作

在省委和全總的領(lǐng)導(dǎo)下，四川各級(jí)工會(huì)著力發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，較好地履行了維權(quán)基本職責(zé)。

發(fā)揮“代表者”作用，源頭維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。一是加強(qiáng)工會(huì)源頭參與工作力度。積極參與制定涉及職工權(quán)益的地方法規(guī)和政策，加強(qiáng)與省人大、省政府相關(guān)部門的溝通協(xié)作，推動(dòng)了《四川省集體合同條例》等法規(guī)的研究制定和最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等政策的出臺(tái)。二是推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)。全省建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商平臺(tái)858個(gè)。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和地震災(zāi)害的雙重影響，2008年以來(lái)省勞動(dòng)關(guān)系三方共同開展了以“保崗位、保工資、穩(wěn)員增效”為重點(diǎn)的“共同約定行動(dòng)”，全省參與企業(yè)近1.2萬(wàn)家，覆蓋職工300多萬(wàn)人，幫助職工（農(nóng)民工）穩(wěn)定就業(yè)崗位近80萬(wàn)個(gè)，有效構(gòu)建了職工和企業(yè)“雙贏”的局面。三是推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作深入開展。在推動(dòng)企業(yè)尤其是非公企業(yè)普遍建立工會(huì)組織的基礎(chǔ)上，以建立完善企業(yè)職工工資共決機(jī)制、正常調(diào)整機(jī)制、支付保障機(jī)制為目標(biāo)，以工資協(xié)商為重點(diǎn)，大力推進(jìn)企業(yè)開展平等協(xié)商、簽訂集體合同的工作。

發(fā)揮“監(jiān)督者”作用，大力推動(dòng)職工合法權(quán)益落實(shí)。一是健全工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督體系。省總工會(huì)與省人社廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督與勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)作機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極推動(dòng)全省地方工會(huì)與勞動(dòng)部門完善勞動(dòng)法律監(jiān)督機(jī)制、監(jiān)督手段、監(jiān)督組織，全省建立各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織6.9萬(wàn)個(gè)。二是完善工會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以煤礦、化工等高危行業(yè)和中小非公企業(yè)為重點(diǎn)，全面建立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查OA系統(tǒng)，建立市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)四級(jí)工會(huì)群眾安全監(jiān)督檢查組織1707個(gè)，企業(yè)工會(huì)群眾安全監(jiān)督檢查組織1.92萬(wàn)個(gè)，并在9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣實(shí)行了縣工會(huì)特聘安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督員制度。三是扎實(shí)推進(jìn)職代會(huì)制度建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《四川省職工代表大會(huì)條例》，不斷完善“重要方案的職代會(huì)預(yù)審、職工代表巡視”等職代會(huì)工作制度，在中小企業(yè)、非公企業(yè)集中的行業(yè)和地區(qū)探索建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)，有效提高了職代會(huì)建制率。四是不斷深化廠務(wù)公開民主管理。全省各級(jí)廠務(wù)公開聯(lián)席會(huì)議制度普遍建立，省總工會(huì)與省紀(jì)委、省委組織部等11家單位聯(lián)合制發(fā)了《四川省廠務(wù)公開聯(lián)席會(huì)議成員單位工作職責(zé)》，合力推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)。

發(fā)揮“幫扶者”作用，積極助推職工共享發(fā)展成果。一是健全幫扶體系。全省各級(jí)工會(huì)全面建立了困難職工幫扶中心體系，在此基礎(chǔ)上整合各方力量形成的工青婦惠民幫扶中心網(wǎng)絡(luò)已延伸到全省21個(gè)市（州）、153 個(gè)縣（市、區(qū)）、823個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1186個(gè)社區(qū)（村）。二是深化專項(xiàng)幫扶。針對(duì)特殊職工群體的困難，四川工會(huì)形成了“春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖”的“四季送”活動(dòng)品牌，同時(shí)有針對(duì)性地開展職工醫(yī)療互助、千萬(wàn)農(nóng)民工援助、困難勞模幫扶和女職工特別關(guān)愛(ài)等專項(xiàng)幫扶行動(dòng)。三是加大災(zāi)區(qū)幫扶?！?·12”汶川特大地震發(fā)生后，全省各級(jí)工會(huì)與共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織聯(lián)合開展“情暖災(zāi)區(qū)、共建家園”暖冬大行動(dòng)，累計(jì)籌集資金近4.4億元，走訪慰問(wèn)受災(zāi)企業(yè)1.5萬(wàn)戶（次）、受災(zāi)職工69萬(wàn)人（次）；采取送技能培訓(xùn)、送小額貸款等方式提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助，促進(jìn)了11.2萬(wàn)名受災(zāi)失業(yè)人員再就業(yè)；積極開展“工會(huì)抗震救災(zāi)文化幫扶行動(dòng)”，建立職工心靈驛站，對(duì)50余萬(wàn)受災(zāi)職工群眾進(jìn)行了心理?yè)嵛亢托睦硎鑼?dǎo)。四是促進(jìn)素質(zhì)提高。深入實(shí)施《四川省職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃》，廣泛開展“當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’”勞動(dòng)競(jìng)賽和“大培訓(xùn)、大比武、大提升”三大行動(dòng)。

發(fā)揮“協(xié)調(diào)者”作用，努力促進(jìn)職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。一是完善勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警排查機(jī)制。2011年全省工會(huì)接待、處理職工來(lái)信來(lái)訪5906件（次），涉及職工7877人（次），辦結(jié)率99%。為適應(yīng)職工群眾訴求表達(dá)新特點(diǎn)，建立了工會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)。二是搭建勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和工會(huì)法律援助平臺(tái)。全省建立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)5.4萬(wàn)個(gè)，2011年成功調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案6714件，21個(gè)市（州）實(shí)現(xiàn)了工會(huì)律師團(tuán)全覆蓋。創(chuàng)新農(nóng)民工聯(lián)動(dòng)維權(quán)機(jī)制，與22個(gè)省、54個(gè)市和38個(gè)縣工會(huì)開展省際（城際）間農(nóng)民工聯(lián)動(dòng)維權(quán)，覆蓋870多萬(wàn)出川農(nóng)民工和所有入川農(nóng)民工，形成了全國(guó)成員最多、覆蓋最廣的跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。三是開展直接聯(lián)系職工群眾的走訪活動(dòng)。2011年以來(lái)，全省工會(huì)開展了“進(jìn)千家企業(yè)、訪萬(wàn)名職工”活動(dòng)，面對(duì)面與一線職工交流，心貼心做職工思想工作，實(shí)打?qū)嶉_展困難幫扶，全省各級(jí)工會(huì)走訪企業(yè)5萬(wàn)多家、職工150多萬(wàn)人（次）。