晏朝輝
(河南高速公路發展有限責任公司,河南 鄭州 45000)
工程承包是一項“高風險事業”,隨市場競爭日趨激烈,那種有工程項目,就有收益、利潤的時代一去不復返。建筑企業在項目上要有盈利,除了要有扎實的基本功,較高的生產管理水平等內在因素的掌握外,還要有預見風險、管理風險、抵抗駕馭外界風險的能力。有遠見和有膽識的建筑企業應善于識別、評估項目風險,靈活采取多種措施防范風險,密切監控存在的風險,適時運用索賠進行風險管理,從而減少企業經營風險成本,使自己成為駕馭企業風險的成功者。
隨著我國公路建筑工程項目的招投標逐漸與國際接軌,面對競爭激烈的建筑市場,我國建筑企業困難重重、步履艱難、抗風險能力較差。建筑企業要想在競爭中立于不敗之地,必須加強建筑企業風險管理,向管理要效益,規避市場風險。
公路建筑企業的風險因素很多,根據建筑企業風險的產生的因素劃分,建筑企業常見的風險主要有:經營風險,管理風險,財務風險等。
我國目前許多建筑企業對風險管理尚處于初步認識和依靠經驗積累階段,風險意識不強,風險管理機制不健全,沒有真正形成動態風險管理的機制和模式,缺少運用合同防范風險的意識。因此,客觀分析市場,建立和完善風險機制,研究企業風險管理方法,對促進建筑企業經濟穩定、持續、快速的發展具有重大的現實意義。
我國公路建筑企業經營者和工程項目管理者的風險意識不強,缺乏系統性和明確的風險管理目標,分布于施工組織設計和施工技術方案等文件,沒有正式的項目風險管理。建筑企業高層管理人員往往注重業務量,忽視技術的管理,更缺乏專業風險管理。大多數建筑企業未能建立起全面、完善的風險管理防范系統,對于投標項目投標前的可行性分析不夠,對潛在的投標對象估計不足,有項目就去投標,中標率很低。
國內大多數建筑企業對風險管理沒有明確的定位,在企業和項目部的組織結構設置上未考慮風險管理部門和職能,缺乏專職部門和人員來履行風險管理職責。建筑企業內部風險機制不健全,使得化解、抵御風險的能力差,增加了組織結構的運行風險。對項目經理任用產生的風險,項目施工管理產生的風險,質量風險、安全管理風險及材料價格風險重視不夠,也缺少相應的約束機制;一旦遭遇風險,全企業上下一團糟。
合同的客觀風險,是合同雙方無法回避。國內建筑企業在合同簽訂前對風險預測、分析不足,不能規避一些不必要承擔的風險。在合同中不能很好限制風險和轉移風險,對可以免除責任的條款研究不透徹,更缺乏運用索賠管理動態防范風險的意識。
隨著社會發展,建筑企業面臨的風險不斷變化,情況也更復雜,這樣建筑企業防范和控制風險措施也要不斷的改進和創新。本人通過對本單位和其它建筑企業風險管理現狀進行調查和分析,認為要做好風險管理還需從以下幾個方面進行研究。
面對復雜多變的市場形勢,建筑企業各級領導必須樹立強烈的風險意識和危機意識,時刻保持清醒頭腦,認真預測、分析方方面面的風險,慎重制定應對風險的有效措施,做到理性地分析,理智地對待,未雨綢繆,變不利為有利,變被動為主動,使企業立于不敗之地。
一個建筑企業管理水平的高低,直接反映抵御風險能力的大小。因此,加強企業內部管理,建立健全的風險管理機制不僅能夠有效地抵御風險,而且還能減小風險造成的損失。
索賠是建筑企業風險管理的重要組成部分,它必須體現整個經營戰略,體現長遠利益和眼前利益、整體利益和局部利益的協調統一。通過“風險管理小組”建議,公司一方面抓住索賠機會主動索賠,有效控制和減輕了企業風險。另一方面通過索賠管理,加強了各方主動防范風險的意識,規避一些了風險,促進工程項目健康有序發展。
通過實踐本人認為,企業要做好風險管理工作,首先要做好以下幾個方面工作。
作為企業的員工,人人都要履行好自己的職責,具體體現在要對經營管理的全過程和結果負責,要把企業看成是自己的企業,企業風險的防范無疑需要所有員工付出努力。在企業風險管理的所有因素中,“員工”的作用是最關鍵的,通常情況下,建筑企業的成功取決于員工的行為和能力。建筑企業項目規模較大,施工周期長,不同程度地存在著效益、質量、工期、安全等多方面的風險,因此,員工必須具有盤查建筑企業風險源的能力,并能作出風險識別和加以控制。
建筑施工企業的經營決策風險主要指承攬工程的市場風險,它是各類經營風險中的核心風險。建筑企業的生存和發展依托于建筑市場,而每個建設項目都有其特定的背景和環境,在市場還不成熟的情況下,往往重視對項目本身的競爭而忽視對項目進行深層次的研究和分析。因此,投標競價的可行性分析極為重要,特別是對于建筑企業工程項目更應該作嚴格的風險評估,嚴防業主進行開發風險轉嫁。建筑企業領導知曉并掌控項目內在的經營風險成為對項目取舍的先決條件。
加強企業內部管理,做好過程控制,使企業最大限度地消除存在的經營風險隱患。在材料進場驗收、現場施工管理上都必須把工程質量放在首位,搞好工程質量管理和質量監督,堅決避免質量風險;在施工過程中要把安全生產、文明施工作為建筑企業的座右銘,時刻警惕安全風險。以人為本,充分發揮和協調好企業各專業部門的職能,強化工程項目的中間監控。結合實際,建立適合自身的風險管理體系,完善風險考核辦法,健全風險監控系統,把企業的效益真正地留在企業。
合同風險是指企業在履行經濟合同過程中,合同他方違反合同規定或遇到不可抗力影響時對本企業造成的經濟損失。一方面建筑施工企業在工程合同簽訂后應該密切關注和監控其執行情況,要有遠見地處理隨時發生的變化情況,抓住有利時機提出索賠,從而達到有效的控制風險;另一方面,建筑企業的施工合同在正式簽訂前必須按規定程序進行評審,防止合同中不利條款的出現,把合同的隱患消滅在評審階段,從而達到控制和轉移風險的目的。處理索賠時要堅持友好協商的立場,靈活處理索賠。
在風險管理實踐中,索賠是建筑企業提高項目管理水平的有效途徑,也是企業控制工程成本,增加施工收入,實現開源節流,提高經濟效益,進行風險管理的重要渠道。同時,索賠是一項系統工程,其知識面涉及到工程管理、技術、經濟、法律法規等各個方面,資料來源于業主、監理、內部各職能部門和基層單位,索賠管理貫穿于工程項目全過程、工程實施的各個環節和各個階段。組織好索賠,除了要求索賠人員對合同條件都必須有充分了解外,同時也要掌握一些工程技術、法律、FIDIC的系統知識,并有一定的綜合協調管理能力。
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