“打黑英雄”人生大逆轉

　　老王的便利店在重慶市江北區開了7年了。和重慶的大多數市民一樣，市公安局原副局長唐建華因涉嫌受賄罪被批捕的消息，他是進入9月才知道的。
　　近幾年，重慶市大力推進戶籍制度改革，唐建華因曾分管戶籍管理工作，并兼任重慶戶籍制度改革領導小組辦公室戶口遷移組組長，有了較多曝光機會，也漸漸為重慶市民所熟悉。老王一家三口的“農轉非”，正是在唐建華任內得到解決的。唐建華落馬的消息讓老王又吃驚又惋惜。
　　與老王不同，在重慶某交巡警平臺工作的小凱并未對此感到特別驚訝。今年6月27日，唐建華被調查組帶走，這個消息隨即在重慶公安系統內部傳開，只是“具體案情還不是很清楚”。
　　武隆走出的“厲害角色”
　　唐建華曾在四川和重慶多個縣區的公安局任職，但真正讓他在重慶警界嶄露頭角的，還是其在南川市公安局長任上那幾年。
　　1998年，重慶市文學雜志《紅巖》曾刊登報告文學《大山之子——重慶南川市公安局長唐建華和他的戰友們》，對唐建華的個人經歷及其在南川市公安局長任內的一些事情進行了報道。
　　據文章介紹，唐建華是重慶武隆縣人，4歲時就失去父親，靠著相關政策的扶持，“從小學到高中免費讀書……后參軍轉業到公安戰線，當公安員、局辦公室秘書、科長、副局長、局長”。
　　1995年7月5日，時任武隆縣公安局局長的唐建華到涪陵地區公安局開會。“會議宣布，各縣公安局長異地交流任職，會后立即到任。”會議結束，他被交流到當時還屬于涪陵地區的南川市公安局任局長。那一年，唐建華38歲。
　　在南川公安局，唐建華經常走訪當地黨政部門，廣交朋友，也給局里解決了一些問題。“從1995年下半年開始，截至1997年底，南川市公安局共籌集資金960萬元，建成職工宿舍5棟100套，修建了14個派出所的辦公、宿舍大樓，改建了4個派出所的辦公樓……”南川公安局某知情人士說：“960萬在當時也不是個小數目，現在想想，當時的唐建華確實神通廣大。”另據其透露，唐建華在南川公安局長任上狠抓公安隊伍建設，曾公開向社會承諾：“凡是公安民警執法不嚴、辦案不公的，請群眾揭發檢舉，我們一定（有）舉報就查。”1996年，唐建華被四川省公安廳記三等功一次，并被四川省委、省政府表彰為“嚴打”先進個人。
　　唐建華的一位前同事用8個字評價其在南川公安局幾年的表現：“雷厲風行，厲害角色。”不過，一名不愿透露姓名的南川市民卻對唐建華其人做出了不同的解讀：“唐建華在南川時，橫霸一方，與黑社會勾結，還貪污了不少錢，我們南川人基本都知道。”
　　唐建華的妻子黃某，最近也被渝北區公安分局刑事拘留。據《大山之子》一文記述，黃某“原在武隆縣民政局任經濟開發公司副經理，出身書香門第，祖上世代是教師”，因為“深受家庭熏陶，是一個有知識的美麗端莊的職業女性”。但在不少南川人眼中，黃某卻“專橫跋扈，十分囂張”。一名知情人士還舉例說，“有一次她到南川某中學觀看演出，門衛沒讓進，她便找來幾個打手，來學校打人”。
　　副局長任內的爭議事件
　　離開南川市公安局后，唐建華還曾任重慶市公安局經濟技術開發區分局局長。有內部人士曾向媒體透露，重慶市經濟技術開發區內企業眾多，其中一些與黑惡勢力有牽連。在重慶打黑除惡的過程中，唐建華的能力得到當時重慶市公安局負責人的認可。
　　2010年2月28日，重慶召開打黑除惡專項斗爭階段總結表彰大會，唐建華被記一等功。第二天，重慶市人民政府第六十三次常務會議就作出決定，任命其為重慶市公安局副局長，主要分管治安及戶籍管理工作。其間，發生了幾件比較有爭議的事件。
　　2010年9月30日，武隆富商余海波因在仙女山上的違章建筑圍墻遭拆除，兩次指使手下、一次親自召集上百人堵路要挾執法部門。余的手下對民警的反復勸阻置若罔聞，甚至帶領公司員工圍毆前往處置的民警，砸壞民警的取證照相器材，致使5名交巡警和5名協勤受傷。第三次堵路時，余海波乘坐牌號為“渝ANV678”的香檳金色寶馬車到達現場。下車后，他見沒有工人愿意站出來堵路，就親自將寶馬車開到公路中間，阻斷了半邊路面，繼而又調來一臺商務車，將剩下的半邊路面也完全阻斷。雖然此后余海波因暴力襲警等事被懲處，但據知情者透露，事隔不久，在沒有經過司法程序的情況下，唐建華下令：肇事者全部教養3年，不投送；另，其寶馬車等以作案工具罰沒。有知情人士說，唐建華這樣做是執行一位上級領導的指示。
　　另一件事情，發生在2010年12月28日。當晚，重慶居民劉勇、陳偉在4個小時內兩次路過黔江區體育館交巡警平臺，發現平臺附近的一棵樹上一直銬著一個全身赤裸的男子。男子身上沾著泥土，有青紫。據守在一旁的男子的女友說，這是被警察打的。劉勇偷拍了幾張照片，于次日上傳到自己的QQ空間，并加上《黔江區體育館交巡警平臺——交巡警虐待一酒醉男子》的標題。此后幾天，該帖被廣泛轉載，引發極大社會反響。據跟蹤此事的媒體報道，“這令重慶市公安局當時的領導很生氣，立即成立由市局一位副局長帶隊的‘1·3事件專案組’”，這位副局長就是唐建華。專案組的處理結果是：在公安內部進行整肅，對相關責任人進行了懲處；一些網友因轉發該帖被調查，并被處以罰款；被“裸銬”男子倪振華、拍照并上傳照片的劉勇以及陪劉勇去公安局“說明情況”的龔漢周，均被處以勞動教養，其中，劉勇、龔漢周二人的“‘作案動機’為‘對公安不滿’并試圖以此‘報復’”。劉、龔二人對這樣的處理結果顯然不認同，在勞教結束后開始狀告重慶市勞教委行政違法。2012年7、8月間，重慶市第三中級人民法院認定，勞教委對龔漢周作出的1年6個月的勞教決定不合法。
　　同樣是在重慶市公安局副局長的位置上，唐建華東窗事發。2012年8月13日，其因涉嫌受賄罪被重慶市檢察院批捕。至于具體案情，重慶市檢察院表示目前案件還在偵查階段，不便對外透露。
　　巡視員兩次自殺
　　今年以來，重慶市一直狠抓廉政建設。有來自重慶市檢察院的消息稱，今年1至4月，重慶市檢察機關共立案查辦職務犯罪案件376件453人，查辦縣處級以上干部71人。其中，重慶市公安局副巡視員、涪陵區公安分局原局長賈金明因徇私枉法、受賄被查辦，成為今年重慶市公安系統被查處的第一個副廳級官員。
　　由于賈金明離開涪陵已久，提起他，涪陵當地百姓總要頓一頓，才能想起他是誰。一名退休干部說：“賈金明在涪陵期間，算是個低調的局長。不過，他與房地產商勾結、收受賄賂的事情，大家早有耳聞，我還聽說，他充當制毒販毒團伙的‘保護傘’。不過，案情現在還沒公布，真相到底如何，我也說不清楚。”
　　另有一位涪陵區的老居民回憶說：“賈金明大約是2005年上任涪陵區公安分局局長的，只做了一屆，便被調到市局。”而公開資料顯示，接替賈金明的涪陵區公安分局局長馬世文是2008年開始任職的，由此可以推斷，2005年至2008年，涪陵區公安分局的工作應該是由賈金明主持的。
　　這位老居民還說，當時，涪陵區一共有兩家大型建筑公司，其中一家名為“大業”，賈金明擔任局長期間，經常與該公司董事長呂建一起吃飯，兩人私交甚密，這在涪陵區已經是“公開的秘密”，甚至很多人都懷疑，賈金明在大業公司有股份。
　　2008年，呂建因為涉黑以及其他經濟問題被抓。此后不久，賈金明被調往重慶市局擔任副巡視員。不少人都猜測，市公安局是有意將賈金明調走，以便更好地調查其在涪陵任職期間的事情。
　　賈金明對此似乎也有些擔心。有關他“畏罪自殺”的兩個故事在涪陵當地廣為流傳：
　　2010年末，賈金明駕車從重慶回涪陵，行駛在高速路上，卻突然調轉車頭全速沖向路邊護欄。那次事故后來被當作普通交通事故處理，賈金明本人的傷情也并不嚴重。
　　一個月后，賈金明又從涪陵區江東鎮的馬腳溪大橋上一躍而下。馬腳溪大橋全長320米，最大橋墩高75米，單幅橋寬12米，是當地一座非常有名的連接兩座山峰的陸地橋。也許是因為畏懼，賈金明并沒有從橋的最高處向下跳，而是選擇了距離地面稍近一點的位置。結果，他雖然身負重傷，卻再次自殺未遂。這件事情當時在涪陵區鬧得沸沸揚揚。有當地人回憶說，賈金明被救起后，被緊急送往涪陵區中心醫院進行搶救，此后也一直在武警的監護下住在這家醫院，還有一些公職人員經常在此出入。涪陵區的不少居民由此認為，正是在賈金明的第二次自殺之后，市公安局和檢察機關開始了對他的調查和審訊。不過，他們并不知曉對賈金明的審訊是何時結束的，也不知道他是何時出院的。
　　除賈金明之外，2012年1月至4月，重慶市檢察機關立案查辦的案件中有多少涉及公安系統，尚不得而知。不過，2012年9月6日，據重慶市政府公眾信息網發布的最新通知顯示，經9月4日市人民政府第132次常務會議決定，重慶公安系統又進行了一系列調整，除了對市公安局副局長人選進行了調整，還對市公安局沙坪壩區分局局長、渝北區分局局長、市公安局警令部主任、市公安局巡視員等職務進行了重新任命。可以看出，有關公安系統的調整工作正在進一步展開。正如一位普通的重慶市民所說：“重慶正悄悄發生著改變…