行長外

　　3月末的江陰，細雨連綿，公路兩旁繁茂的農田和植被中間穿插著一個個村落，烏瓦白墻的傳統民居與周邊一片片工業廠區錯落有致。進入這個縣級市的中心，寫字樓與購物廣場比比皆是，時時提醒著環球人物雜志記者，這里是中國縣域經濟的龍頭老大。
　　“去年年底這里一位農行行長攜巨額集資款潛逃，你知道嗎？”記者先后問了幾個當地人，得到的回答都是“不知道”。一位市民還很自豪地對記者說：“江陰不像溫州，我們這里都是做實體經濟的。”
　　而在江陰之外，3月下旬爆出的消息早已震驚全國——江蘇農業銀行江陰要塞支行行長孫鋒，于2011年12月28日以去泰國旅游的名義，攜父母、妻子和子女一去不返。與他一起“失蹤”的，還有至少1.26億元人民幣的非法集資款。公安部已經對其發出了最嚴重的紅色通緝令。
　　
　　不動聲色，舉家外逃
　　
　　要塞鎮位于江陰東郊，目前已是市區的一部分。作為要塞支行行長的孫鋒，在農行系統被公認為“前途光明”。對于他的突然出逃，周圍大多數人表示不能理解，但其實征兆早就出現了。
　　“去年12月下旬，孫鋒的妻子夏亞琴突然辭職了。”江陰市大型服裝公司海瀾集團一位領導回憶。當時，夏亞琴是該公司的中層，年薪約20萬元。與此同時，孫鋒位于江陰的幾套店面和住宅也做了處理，或出租或出售。江陰市高巷路495號的店面曾是孫鋒父母開的洗浴中心，去年12月中旬以較低的價格租給了一位姓潘的女士，租期10年，條件是一次性交齊租金。其他的幾套房產也在同期進行了變現和轉移。
　　12月28日，孫鋒帶著父母、妻子、上小學的女兒和上幼兒園的兒子，以去泰國旅游的名義出國，從此“去向不明”。2012年1月初，江陰市周莊鎮的一位紡織廠老板到要塞支行找孫鋒要之前出借的本金款1000萬元，銀行工作人員告訴他，元旦以后就沒見行長上班，手機一直處于無法接通狀態。這位老板懷疑孫鋒外逃，隨即報警。
　　孫鋒的出逃路線經過了周密策劃，他通過私人關系搞到了新加坡護照，并輾轉幾個國家躲避警方追捕，蹤跡從東南亞到荷蘭，據傳目前已經在加拿大。無錫、江陰警方曾派出兩批辦案民警前往菲律賓某小島抓捕孫鋒，均未能抓獲。而涉嫌為其出逃提供資金幫助的渣打銀行上海新天地支行私人銀行業務客戶顧問吳伊甸，已經被警方刑事拘留。
　　直到3月25日，無錫市公安局才正式發布消息，稱孫鋒“以個人名義先后騙取多名親友借款1億余元。去年12月28日舉家潛逃境外。目前，公安部已發出紅色通緝令”。
　　
　　事發前口碑很好
　　
　　在江陰市孫家巷村的路邊上，有一棟三層小樓。把記者當成孫鋒債主的村民說，這估計是孫鋒家沒有處理掉的唯一資產了，但也是最不值錢的。住在里面的租客告訴記者：“去年11月，房東（孫鋒父親）把兩年的房租都收走了。最后一次見面的時候說，以后的房租由村里的親戚（孫鋒的大伯）收。”記者來到孫鋒大伯家，那里大門緊鎖，敲門也沒人應。
　　上世紀70年代初，孫鋒出生在孫家巷村，是家里的獨子。在那個男丁吃香的農村，以及那個獨生子女并不多見的年代，父母對孫鋒呵護有加。父親孫玉才的身體不是很好，但母親很能干，很早就在村里辦了個化纖廠，生意做得不錯。完成了家庭財富的初級積累后，為了讓孩子接受更好的教育，母親在孫鋒十幾歲的時候，送他去江陰城里讀書。
　　母親多年來在金融界積累了不少人脈，其中包括江陰農行前行長徐某。徐某如今已80多歲，在江陰金融業依然頗有名望。有消息人士透露，孫鋒中專畢業后能進入農行，靠的就是徐某的關照。孫鋒入職后各方面表現都不錯，同事、上下級關系也處理得恰到好處。因此入行近十年，他一直順風順水，“因為能力比較強，手里客戶也多，很受行里器重。據說他還是個后備干部，準備往江陰市里調”，一位和孫鋒同期入職的同鄉透露。
　　“儒雅”，是很多認識孫鋒的人對他的評價。“孫鋒為人比較‘仗義’，待人也和氣。”同鄉孫女士告訴記者。據她了解，“孫鋒還很會幫人，比如某個貸款客戶要續貸，必須籌錢把原先的貸款還上。客戶如果恰好手頭緊，孫鋒便會找自己的朋友借錢給客戶。這種資金周轉的時間很短，也就是一個星期左右。客戶為了能續貸，都愿意出比較高的利息”。在資金來回周轉的過程中，孫鋒看到了“商機”。
　　為了方便隨時調用資金，孫鋒開始“融資”，以月利2分（2%）借錢，再以月利6分到1毛放出。據江陰當地某大型企業高管介紹，孫鋒“融資”并無實體項目，但他掌握了大量的客戶資源，能較好地控制資金風險。借款給孫鋒的人，看中的就是他銀行行長的身份、名望以及在地方上的人脈和活動能力，更何況還有誘人的高利息。事發前，孫鋒的口碑很好，“從未失信”。
　　除了賺利差，孫鋒和家人還熱衷于炒期貨。農行江陰支行的內部人士透露，2008年金融危機時，他便已經損失慘重，這兩年只能勉強維持借貸資金鏈。但從去年下半年開始，期貨虧損越來越大，加上曾向孫鋒借款6000萬元的江陰天華科技公司原總經理馮嗣榮于去年12月15日因涉嫌非法融資被抓，導致孫鋒的資金鏈徹底斷裂，開始謀劃舉家出逃。江陰警方稱，孫鋒出逃帶走了1.26億元，但據銀行內部人員和一些債主透露，這一數額可能高達3億元。
　　“孫鋒夫妻倆單位收入不錯，他父母開的足浴店和賓館也很賺錢，他還這么年輕，也很有前途，想不通他為什么要走這一步。”與孫鋒母親頗有些交情的孫女士連連感慨。
　　
　　案中有案
　　
　　如今，不論是在孫鋒的老家孫家巷村，還是在孫鋒妻子夏亞琴的老家江陰市夏家村，都徘徊著很多債主。他們焦急地在村里四處奔走，向每一位村民打聽消息，可始終一無所獲。
　　3月30日上午，記者走進了江陰市華士鎮龍砂村村委辦公室。該村村委書記趙積娣是目前為止孫鋒案中能確定的最大債權人，金額高達9800萬元。
　　龍砂村紀監委主任王棋出面接待記者，他不斷宣傳村里這些年的成績，對孫鋒的案子卻只字不提。過了20分鐘，龍砂村所在的華士鎮負責宣傳的應科長來了，滿臉微笑地和記者聊了近一個小時，再三強調兩點：第一，趙積娣借款給孫鋒是村委會集體討論的決定，屬于集體行為；第二，孫鋒出逃后，華士鎮對龍砂村的賬務進行了審查，“村里該有多少錢，賬面上就有多少錢”。但記者問，村委會集體討論決定借款給孫鋒的金額和回報率是多少時，王棋和應科長卻異口同聲地說“不知道”。至于龍砂村的賬面欠款在案發后為何奇跡般地填平，兩人也沒有給出答案。
　　而就在幾天前王棋面對媒體采訪時，卻說趙積娣動用村里集體資金放貸給孫鋒是“謠言”，“查無此事”。王棋還說，孫鋒卷走的“不可能是村里的公款，即使趙書記有向孫鋒提供資金，那也是她自己從外面籌來的錢”。
　　當記者提出想要采訪趙積娣時，兩人不約而同地說：“趙書記出差了，不方便。”記者起先相信了他們的話，直到后來遇到村民趙明（化名），“我早上還找趙書記辦事了，她就在村委會辦公室里正常上班”。
　　趙明反映，得知趙積娣是孫鋒最大債權人后，他們幾個村民馬上趕到村委會問情況。問了幾個人都說不知道，“現在他們怎么又說是村委會集體討論決定的呢？”而當記者告訴村民們，應科長說現在賬目已經填平了的時候，他們的情緒十分激動：“那是村里借來的錢填上的，以后還不是要村里還？！”
　　“9800萬元里面至少有5000萬元是村里的。除此之外，趙積娣自己還作為中間人向他人集資。”一位知情人士透露，“剩下的這部分資金來源于她向附近的企業家、村民、官員的集資。與浙江的民間集資案有所區別，在蘇南地區能夠順利集資的人，往往不需要有什么實體生意，卻要有一定的社會地位，比如孫鋒的行長身份、趙積娣的村委書記身份”。
　　
　　“銀行行長”成高危職業
　　
　　據江陰市一名科級干部介紹，江陰市對副科級以上干部采取重大事項報批備案制，出國不論因公因私都要由單位直接領導和市委主管領導簽字才可以，“不過銀行屬于業務部門垂直管理，具體程序不太了解”。根據農行的規定，雇員因私出境需要部門負責人、上級分行的人事主管、分行行長的意見和簽字。而據江陰市公安局透露，孫鋒的出國手續齊全，各種簽字都有，顯然利用了監管漏洞。如何才能對銀行雇員從事民間借貸活動實施有效監管？記者就此采訪了中國人民大學財政金融學院副院長、金融與證券研究所副所長趙錫軍。
　　環球人物雜志：民間借貸現象存在多年，為什么最近案子特別多？這是經濟形勢造成的嗎？
　　趙錫軍：與經濟形勢無關。以前的借貸規模比較小，人數也少，現在有越來越多的人參加進去，這是經濟發展、市場化的結果。如果相關管理跟不上，江浙地區的此類案件必定會越來越多。美國民間借貸很普遍，經濟形勢現在也不好，但因為法律法規和司法制度相對健全，此類案件就極少。
　　環球人物雜志：有人認為，一連串案件表明民間借貸目前接近崩盤，你怎么看？
　　趙錫軍：民間借貸是歷朝歷代都有的，不會崩盤，但風險時刻存在。就像經濟危機一樣，從短期看好像要崩盤了，但人們的經濟生活照樣存在。有需求就有供給，民間借貸也是同樣的道理。
　　環球人物雜志：對銀行行長的權力監管出現了什么問題？
　　趙錫軍：這不僅僅是行長權力的問題，也涉及所有參與經濟活動的個體。只要個人介入生產經營活動，就必然存在決策失誤和違規風險，這是市場經濟的必然結果。銀行這個問題尤其突出，在監管不到位的情況下，權力在一定程度上往往可以干預甚至決定一筆資金的流向，“銀行行長”就成了眾人追捧的高危崗位。
　　但現在國家和個人都沒有充分意識到這個問題，管理、監督等制度沒有跟上，不能完全排除各個環節中的人為因素，有一些漏洞可鉆。或者有了制度，卻沒有行之有效的執行措施。這些問題歸根結底，就是制度建設與經濟發展速度不匹配造成的。現在的大環境是經濟增速放緩，正好可以加快制度建設的步伐，使兩者相協調。
　　
　　編輯：孫夏力 美編：黃浩 編審：吳迎春