長治市人才工作現狀、問題分析與對策建議

　　人才資源是第一資源，人才工作是關系全局的基礎性、戰略性和決定性工作。樹立人才優先發展的理念，形成各類人才持續成長、協調發展的局面，對于長治市實施“人才戰略”和促進經濟轉型發展意義重大。
　　一、長治市人才現狀
　　1．人才總量偏低，“兩高”人才緊缺
　　截止2011年底，山西省長治市專業技術人才共有53732人，專業技術人才占總人口比例為0.17%，低于科技部頒布的0.2%的標準。其中正高級職稱人數為120人，占專業技術人才總數的0.22%；副高級職稱人數2711人，占總數的5.04%；享受國務院特殊津貼人才僅為16人。長治市高技能人才（高級技師、技師、高級工）共有35454人，僅占從業人員的10.14%，其中高級技師占0.5%，技師占2.34%。
　　2．人才結構不合理，分布不均衡
　　全市專業技術人員中，從事教學和衛生工作的人員占81.9%，而農業技術人員占4%，科研人員僅占0.2%，工程技術人員占6.1%。在現有專業技術人才中，95.9%的人員集中在事業單位，特別是高級技術人才，事業單位占99%，企業僅為1%；受自然、交通和城市功能人為環境影響，高級專業技術人員多數集中在市區。
　　在高技能人才中，具備單一技能的人才多，復合型人才較少；傳統產業人員多，新技術、新型產業領域人才少；市區、開發區人才集中較多，郊縣區偏少；國營大中企業人才較多，小企業、民營企業少。
　　3.高技能人才流失問題嚴重
　　中小企業中，引進、使用高技能人才少、人才晉升機會少的現象較為普遍。高技能人才流失較為嚴重。而人才流動的去向一是沿海發達地區；二是外省民企。……