
5月18日,越南3艘炮艇侵入中國(guó)南海傳統(tǒng)海域,悍然襲擾在該海域正常作業(yè)的5條中國(guó)漁船,中國(guó)漁政船獲悉后緊急前往制止了越方非法無理的行徑。
此前一個(gè)多星期,俄羅斯《獨(dú)立軍事評(píng)論》爆料,越南針對(duì)南沙群島秘密制定了“建設(shè)一支有戰(zhàn)斗力的現(xiàn)代化地區(qū)艦隊(duì)”的計(jì)劃,該艦隊(duì)命名為“南沙艦隊(duì)”,其主要裝備將全部來自俄羅斯,包括6艘基洛潛艇、2艘2100噸級(jí)“獵豹”輕型護(hù)衛(wèi)艦等等。越南“南沙艦隊(duì)”的主要對(duì)手是中國(guó)的南海艦隊(duì),目標(biāo)之一是阻止中國(guó)對(duì)南海島礁的控制。
凡此種種,越南擴(kuò)軍備戰(zhàn),有計(jì)劃有行動(dòng),顯示出軍事介入南海爭(zhēng)端的危險(xiǎn)傾向,使未來和平解決南沙問題的難度加大,還將增加擦槍走火的風(fēng)險(xiǎn)。
在攫取南沙利益的道路上,越南長(zhǎng)期以來一直把中國(guó)作為其主要對(duì)手,把應(yīng)對(duì)中國(guó)“安全威脅”列在首位。與有的國(guó)家大喊大叫不同,越南只做不說。近幾年來,越南擴(kuò)展海軍的計(jì)劃一直在緊鑼密鼓地進(jìn)行。越南海軍創(chuàng)建于1955年,基礎(chǔ)較差,但是經(jīng)過近10年處心積慮的經(jīng)營(yíng),越南海軍現(xiàn)今的現(xiàn)代化程度和綜合戰(zhàn)斗力已經(jīng)有了較大的提升。越南用從南海開發(fā)油氣獲得的資金從俄羅斯購(gòu)進(jìn)了大量的現(xiàn)代化武器裝備,此外,越南海軍還大力發(fā)展巡邏艦、巡航導(dǎo)彈艦艇以及岸防巡航導(dǎo)彈系統(tǒng)等,其力量已不可小覷。
越南把組建“南沙艦隊(duì)”提上議事日程,反映出越南高層和軍方對(duì)南沙形勢(shì)的戰(zhàn)略評(píng)估和軍事野心。越南擴(kuò)充海軍的具體戰(zhàn)略目標(biāo)包括幾個(gè)方面:首先是所謂“保衛(wèi)南沙”,看護(hù)既得利益。越南在南沙侵占了29個(gè)島礁,并不斷在占領(lǐng)的島礁上搞各種宣示主權(quán)的活動(dòng)。其次,阻遏中國(guó)對(duì)南海島礁的控制和維護(hù)主權(quán)的活動(dòng),使自己在南沙海域的爭(zhēng)奪中處于有利地位。越南曾毫不掩飾地表示,其組建“南沙艦隊(duì)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是打造一支“足以保衛(wèi)南沙”地區(qū)的海上力量。當(dāng)然,目前越南海軍力量難以與中國(guó)海軍相提并論,它更現(xiàn)實(shí)的考慮是防衛(wèi)和嚇阻,通過“讓中國(guó)海軍付出較大代價(jià)”而止步,以便攫取更多的海洋權(quán)益。
越南的海軍擴(kuò)充戰(zhàn)略,不僅將進(jìn)一步加劇南沙的緊張局勢(shì),還勢(shì)必刺激其他東南亞國(guó)家的跟進(jìn)和效尤,引起軍備競(jìng)賽,為南沙問題的和平解決增添更大的變數(shù)。一些外國(guó)勢(shì)力在南海問題上插手和挑撥,也使得某些東南亞國(guó)家心存妄想,對(duì)抗心理膨脹,容易產(chǎn)生誤判。
在南沙爭(zhēng)端方中,越南野心最大,曾經(jīng)與中國(guó)在海上發(fā)生過軍事沖突;隨著越南軍事力量的增強(qiáng),其軍事冒險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)也將增加。軍事觀察家認(rèn)為,越南現(xiàn)在和將來是中國(guó)在維護(hù)南沙主權(quán)道路上最難纏的對(duì)手。
針對(duì)南海局勢(shì)的新變化,中國(guó)應(yīng)該做好各種預(yù)案,既有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,也要有具體的應(yīng)對(duì)之策。中國(guó)主張和平解決南沙問題,但并不排除軍事選項(xiàng),中國(guó)不主戰(zhàn),不求戰(zhàn),但中國(guó)不怕戰(zhàn)。中國(guó)維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)的決心永遠(yuǎn)不會(huì)動(dòng)搖。首先,從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,中國(guó)??哲姷默F(xiàn)代化步伐,應(yīng)該毫不動(dòng)搖地繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn),使之能擔(dān)負(fù)維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土安全的責(zé)任,不必因?yàn)楹推结绕鸷臀鞣捷浾撃承﹦e有用心的“中國(guó)威脅”的叫囂而困住自己的手腳。軍事力量永遠(yuǎn)是外交與和平的最堅(jiān)實(shí)的后盾。其次,中國(guó)應(yīng)該把通過和平與外交談判解決爭(zhēng)端放在首位,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治和軍事等各種手段,多管齊下,努力使南海問題和平解決。最后,繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一的海監(jiān)力量建設(shè),加大中國(guó)在南沙維護(hù)和宣示主權(quán)的力度,使之常態(tài)化、機(jī)制化。