臨汾市城市防洪排澇措施

郝 婷

（臨汾市水利勘測設計院）

1 防洪排澇現狀及存在的問題

1.1 現狀河道防洪能力

汾河是流經臨汾市的第一大河，屬汾河下游段。近些年，汾河已完成河道生態治理工程。現狀規劃范圍內已完成河道生態治理河道長度14.90 km。起點為屯里汾河大橋，終點為309過境汾河大橋。洪水標準為50 a一遇設計。

澇河為汾河一級支流，洰河為澇河干流的較大支流。澇河、洰河在南同蒲鐵路下游處匯流為澇洰河，最終流入汾河。近些年，澇洰河已完成部分段河道生態治理工程。現狀規劃范圍內已完成治理的為：洰河河道治理段長4.50 km、澇洰河匯合后河道治理段（即高河段）右岸長度4.40 km。澇河治理段洪水標準為50 a 一遇設計；洰河治理段洪水標準為50 a 一遇設計；澇洰河高河段治理段洪水標準為50 a 一遇設計。澇洰河上游建有澇河、洰河水庫，發生超標洪水時，利用上游水庫調節，基本保障臨汾中心城區防洪安全。

仙洞溝澗河是汾河一級支流，規劃范圍內為仙洞溝澗河入汾口段，長度1.00 km，現狀未做防洪治理工程。母子河是汾河的一級支流，屬于龍祠泉的退水渠，規劃范圍內為母子河入汾口段，長度0.50 km，現狀僅完成入汾口橋梁1座及景觀溢流堰2座等，未做防洪治理工程。

1.2 現狀雨水管網排水能力

中心城區現狀設有排水主干管4條，排水干管9條，雨水泵站5座。老城區的排水系統以雨污合流制為主，排水管道覆蓋率較高。新建城區采用雨污分流制，雨水管渠鋪設較分散，雨水管渠的覆蓋率較低。

不同區域的設計標準不同，臨汾城區現狀采用的設計標準一般為0.50—1.00 a，部分改造管道可能采用設計標準為1—2 a。新建城區的排水系統基本能夠達到1 a一遇的標準。老城區的管道有些埋設時間已久，沒有經過詳細設計及記錄，新舊管道同時存在，舊管部分存在堵塞，無處排水現象。老城區經過改造后的管渠部分能夠達標，未改造管渠尚未達標。

1.3 主要存在的問題

現狀河道防洪標準低于臨汾市總體規劃要求。汾河雖已完成河道生態治理工程，但現狀洪水標準為50 a 一遇設計，達不到100 a一遇設計。澇洰河還有部分段未完成生態治理。澇洰河入汾口現狀洪水標準為50 a 一遇設計，達不到100 a 一遇設計。仙洞溝澗河入汾口、母子河入汾口未做防洪治理工程。使臨汾中心城區防洪安全存在安全隱患。

隨著城區建設規模的不斷擴大，城區排水能力呈下降趨勢。排水設施的建設滯后于城市發展的需要。市區的低洼地段、立交橋等處，現有排水泵站的抽排水能力不能滿足大、強降雨時所需的抽排水需求。部分立交橋甚至未設置抽排水泵站，導致一到雨天就在該處形成積水。目前城區排澇溝渠不暢，排水能力嚴重不足，極易形成內澇，在城市建設征用土地建設過程中，忽視了城市排澇，填沒、侵占了水渠，造成雨洪水無滯蓄緩沖空間，加大了澇災損失。城區排水系統不完善，未形成完整的排澇體系。

2 防洪排澇標準

根據《防洪標準》，結合臨汾市區人口規模和城市重要性，確定臨汾市中心城區的防洪標準為100 a 一遇；汾河兩岸堤防按100 a 一遇標準設防。澇洰河、洰河、澇河兩岸堤防按50 a 一遇標準設防。澇洰河入汾口、仙洞溝澗河入汾口、母子河入汾口同相應汾河干流防洪標準，為100 a 一遇標準。

臨汾市中心城區防澇標準為30 a 一遇24 h 長歷時暴雨。雨水管渠建設標準，下立交、地下通道、下沉式廣場等易澇點不低于15 a；行政中心、交通樞紐、學校醫院、商業中心等重要地區和供水、供電、通信等重要基礎設施不低于10 a；城市主干道、雨水主干管不低于5 a；城市次干道、雨水次干管不低于3 a；其余一般地區、支路、雨水支管等不低于2 a。

3 防洪排澇措施

3.1 河道防洪工程

3.1.1 汾河防洪工程

汾河在規劃范圍內河道長度14.90 km。起點為屯里汾河大橋，終點為309過境汾河大橋。現狀防洪標準為50 a一遇設計，根據防洪標準要求，應將防洪標準提高，達到100 a一遇標準。確保河道兩岸人民生命財產和土地安全。工程內容包括加高加固河道堤防、河道疏浚、主河槽固槽等，使河道行洪能力達到防洪標準。

3.1.2 澇洰河防洪治理工程

澇河河道治理工程位于臨汾盆地中部的堯都區，治理范圍為：108國道橋至南同蒲鐵路大橋，澇河河道治理段長6.00 km；洰河河道治理工程位于臨汾盆地中部的堯都區，治理范圍為：108 國道橋至南同蒲鐵路大橋，在已完成治理部分的基礎上，洰河河道治理段長3.80 km；澇洰河高河段河道治理工程東起南同蒲鐵路（澇洰河交匯處），西至澇洰河入汾口，在已完成治理部分的基礎上，治理河道總長度為3.90 km；澇洰河入汾口治理工程主要針對入汾口處0.50 km范圍內河道治理，以達到相應汾河干流100 a一遇防洪標準。工程內容包括堤防工程、漿砌石護岸工程、河道清淤疏浚、主槽防護工程、護基工程、排水涵洞、排水口等。

3.1.3 仙洞溝澗河入汾口及母子河入汾口治理工程

仙洞溝澗河入汾口治理工程針對入汾口處1.00 km范圍內河道治理，母子河入汾口治理工程針對入汾口處0.50 km范圍內河道治理，以達到相應汾河干流100 a一遇防洪標準。包括護岸工程、堤防工程、河道清淤疏浚工程等。

3.2 排澇系統布置

3.2.1 城市雨水管渠系統

規劃中心城區雨水管渠分為6 個排水系統共計62 條：其中，老城區排水系統規劃雨水干管14條，初期雨水送入第一污水處理廠，處理后排放；東城區排水系統規劃主干管1條，干管8條，初期雨水送入第二污水處理廠，處理后排放；河西區排水系統規劃雨水干管13條，初期雨水送入第三污水處理廠，處理后排放；南城區排水系統規劃雨水干管6 條，初期雨水送入第四污水處理廠，處理后排放；新興產業園區排水系統規劃主干管1 條，干管7 條，初期雨水送入第四污水處理廠，處理后排放。澇洰河區排水系統規劃雨水干管12 條，初期雨水送入第五污水處理廠，處理后排放。

3.2.2 低影響開發雨水系統

結合臨汾市區域位置特點、土壤條件、地形地勢等，規劃低影響措施選擇主要包括下沉式綠地、透水鋪裝、生物滯留設施、植草溝以及雨水調蓄池等。

下凹式綠地是天然的滲透設施，對雨水具有滲、滯的作用，同時有凈化作用。可應用于公園、公共綠地、道路和廣場內。透水鋪裝可用于廣場、停車場、人行道及車道，可補充地下水并具有一定的峰值流量消減和雨水凈化作用。生物滯留設施指在地勢較低的區域，通過植物、土壤和微生物系統蓄滲、凈化徑流雨水的設施，適用于建筑與小區、工業區、停車場和道路等。植草溝適用于建筑與小區內道路，廣場等不透水面的周邊，可收集、輸送和排放徑流雨水，也可作為生物滯留設施等影響開發設施的預處理設施。城市公共排水系統宜在適當位置布設雨水調蓄池和流量控制井，采用調控排放的形式進行雨水利用。

低影響開發雨水措施應根據地形地勢綜合設置，以達到更好的效果。規劃下凹式綠地面積175.80 萬m2，滲透性停車場規劃面積29.17萬m2，硬化道路透水鋪裝22.54萬m2，雨水調蓄池15座，調蓄容積21.80萬m3。

3.2.3 超標雨水徑流排放系統

設立城市澇水行泄通道，老城區的行泄通道為南外環雨水管道和沿汾河東岸的暗涵；河西區行泄通道為規劃一街排水明渠；東城區的行泄通道為沿同蒲鐵路的規劃雨水主干管、沿108國道（東外環）東側設置的雨水排水涵洞；南城區的行泄通道為沿108國道南側的排水明渠；新興產業園區行泄通道為沿108國道南側的排水明渠和沿同蒲鐵路雨水管道。

設置大型雨水調蓄池和雨水泵站，結合低影響開發雨水措施中心城區規劃雨水調蓄池15 座，其中老城區5 座，東城區3座，南城區4座，新興產業園區3座。在城市道路下立交下穿路段設置雨水排水泵站，將下穿路段的雨水提升，排入城市雨水管道系統。規劃共設置雨水泵站12 座，其中保留原有泵站3座，現狀改造2座，新建泵站7座。排除城市管道或低洼地帶積水，防止內澇的產生。

3.3 防洪排澇監測

為確保城市防汛安全，提高對暴雨洪水、防洪排澇突發事件應急快速反應和處置能力，維護人民生命財產安全，減輕災害損失，構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的城市防洪排澇監測站網，建立城市防洪排澇數字信息化管控平臺、完善城市災害預報預警、防洪排澇調度與應急管理系統。建立信息化監測管控機制。

3.4 城市與流域區域防洪體系協調措施

城市防洪排澇體系建設過程中應最大程度減少對流域區域的影響，考慮域外來水，同時還要與其他規劃相協調。

城區域外洪水排洪設施：七一渠以東與汾河間區域雨洪匯集考慮沿河西區邊緣設長約12.00 km的截洪溝，并按照主干道設置11條共20.00 km長東西向排洪明溝以利區間雨洪排入汾河。

與環城水系協調措施：東城區和南城區防洪排澇布置應與環城水系規劃建設相協調，設計標準內洪水采用前述工程措施解決，對于超標洪水考慮環城水系作為城市防洪行泄措施。

4 結語

城市開發建設過程中應統籌城市上下游河道防洪工程、泄洪通道和蓄滯場所的防洪能力。綜合考慮洪澇特性和工程條件，妥善安排城市洪澇出路，合理劃分城市防洪排澇分區。綜合考慮蓄、滯、滲、凈、用、排等多種措施并用，提高水利工程引排調控能力，使城市防洪排澇的標準及能力逐步適應城市社會經濟發展的需求。