南科大“轉(zhuǎn)正”之后去行政化依然是改革大方向

2012年4月16日，教育部向廣東省人民政府發(fā)出《教育部關(guān)于同意建立南方科技大學(xué)的通知》，同意建立南方科技大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱南科大）。南科大終于“轉(zhuǎn)正”。

同樣，這一紙“準(zhǔn)生證”，再次激起輿論對(duì)南科大的關(guān)注。有人為此歡喜，覺(jué)得特立獨(dú)行的南科大終于獲得教育部的支持；也有人擔(dān)心南科大從此落入俗套，“泯沒(méi)于大學(xué)間”。

但歸根結(jié)底核心的問(wèn)題是，以“自主招生、自授學(xué)位、學(xué)術(shù)自治和去行政化”為目標(biāo)的南科大，改革將向哪里去？有人說(shuō)，從轉(zhuǎn)正開始，南科大將在社會(huì)期許與復(fù)雜現(xiàn)實(shí)的沖突中，置身于有史以來(lái)最艱難的長(zhǎng)考當(dāng)中。

“仰望星空，腳踏實(shí)地，朱大加油”，這是朱清時(shí)主政南科大后，讓他記憶猶新的一句來(lái)自中科大學(xué)子的話。“大”，在陜西方言里是父親的意思。

這位中科大的老校長(zhǎng)，來(lái)到南科大就像跳進(jìn)了一個(gè)火坑，被各種行政審批困擾的他，每天晚上睡覺(jué)前，都會(huì)吞一粒安眠藥，但是兩年多來(lái)卻從未睡好過(guò)。

朱清時(shí)很忙，在中國(guó)高等教育界，他已成為“改革”的代名詞。在南科大獲得教育部資格審批后，就更忙了。連日來(lái)，他奔波在香港和深圳兩地，開不完的會(huì)，接不完的電話，停不下來(lái)的小轎車。

2012年4月28日，朱清時(shí)病倒了。他給約請(qǐng)他訪談的記者發(fā)短信說(shuō)：“嗓子已經(jīng)啞了，身體和時(shí)間都不允許我再講話了，請(qǐng)諒解。”

出門時(shí)，他會(huì)胡亂抓一把藥塞著吃了。日益瘦下去的臉上，雖然很少有笑容，但一絲不亂的頭發(fā)配合一身筆直的白襯衫黑西褲，挺直了的腰桿也顯得精神不錯(cuò)，因?yàn)槟峡拼蠹磳⒂瓉?lái)新的一輪招生熱潮。

“我很興奮，也很激動(dòng)。”朱清時(shí)說(shuō)。180個(gè)擬招生名額，連一個(gè)三本院校的零頭都不如，但這是朱清時(shí)進(jìn)入南科大工作以來(lái)最大的喜事。

“沒(méi)有被收編”

在2008年離開中科大之后，朱清時(shí)的理想是去考古，但陰差陽(yáng)錯(cuò)地成為了南科大這一畝三分地的校長(zhǎng)。

偏處深圳西北郊的南科大，站在校門口一眼可以看到校園的盡頭。4月25日下午，朱清時(shí)在深圳市委副書記王穗明、深圳市教育局局長(zhǎng)郭雨蓉的陪同下，開了一場(chǎng)很“官方”的新聞發(fā)布會(huì)，宣布了南科大獲得“準(zhǔn)生證”這一消息，然后就匆匆趕赴下一個(gè)場(chǎng)地研究招生工作。

到了晚上10點(diǎn)多，他接了幾個(gè)記者的電話。問(wèn)題都大同小異，如“南科大轉(zhuǎn)正后的心情？”“是不是被教育部收編了？”“下一步改革的計(jì)劃是什么？”

朱清時(shí)尤其看重“是不是被教育部收編”這個(gè)問(wèn)題，他會(huì)反復(fù)地強(qiáng)調(diào)：“沒(méi)有被收編，南科大的改革會(huì)繼續(xù)下去！”他最喜歡《人民日?qǐng)?bào)》的一句話：寧要不完美的改革，不要不改革的危機(jī)！

南科大沒(méi)有辦喜事的習(xí)慣，所以即使被教育部批準(zhǔn)辦學(xué)資格這樣的大事，校園里依舊風(fēng)平浪靜，連一條像樣的紅色橫幅都沒(méi)有掛出來(lái)。

下午4點(diǎn)，教學(xué)樓后的操場(chǎng)上，十幾名學(xué)生在打籃球。教室里一位女同學(xué)說(shuō)：“學(xué)校轉(zhuǎn)正了，最高興的事是我們馬上就有學(xué)弟學(xué)妹了，從此不會(huì)覺(jué)得孤單了。”

學(xué)生們絲毫不擔(dān)心自己未來(lái)有沒(méi)有正規(guī)學(xué)歷，雖然朱清時(shí)已明確告訴他們，要官方承認(rèn)他們的“合法身份”是一件非常困難的事。

2010年8月，這一批孩子入學(xué)。當(dāng)時(shí)，南科大在未經(jīng)教育部批準(zhǔn)的情況下，在全國(guó)各地自主招生，招到了45名高二年級(jí)的“神童”，但隨后，在學(xué)校師資力量未完善的情況下，兩名學(xué)生退學(xué)。

因此，2012年即將啟動(dòng)的這次招生，將是南科大第一次“合法”招入生源。但朱清時(shí)算來(lái)算去，現(xiàn)有的教室和宿舍最多也只能再容納180名學(xué)生，離教育部批準(zhǔn)的將南科大辦成8000人規(guī)模的大學(xué)，還差了7777人。

但這并未讓朱清時(shí)感覺(jué)沮喪，他反而覺(jué)得這未嘗不是一件好事：“香港科技大學(xué)老師和學(xué)生的比例是1∶18，我們南科大爭(zhēng)取生源比例達(dá)到1∶8。”而目前，南科大共有教職人員65名，按照招生后共223名學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)比例大概是1∶3。

這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)高于世界上所有的一流大學(xué)，即使是南科大一心想要學(xué)習(xí)的美國(guó)哈佛大學(xué)，師生比例也只能達(dá)到1∶10左右。

門里門外

雖然南科大只有彈丸之地，但絲毫不影響朱清時(shí)的豐滿理想：“南科大要建設(shè)成為世界一流大學(xué)！”他真正的目標(biāo)是，通過(guò)南科大的一系列實(shí)驗(yàn)性改革，影響整個(gè)中國(guó)的高校改革。

他提出了四個(gè)邁向國(guó)際化的目標(biāo)：自主招生、自授學(xué)位、學(xué)術(shù)自治和去行政化。在旗幟鮮明的改革口號(hào)下，朱清時(shí)在2011年，成為國(guó)際上炙手可熱的中國(guó)教育改革家。

“中國(guó)的大學(xué)最深層次的原因不在課程，不在學(xué)生，而在于運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。現(xiàn)在的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制是行政化的，沒(méi)有人有動(dòng)力去追求卓越。”朱清時(shí)說(shuō)，“對(duì)中國(guó)教育弊端認(rèn)識(shí)太深了，我覺(jué)得我沒(méi)有能力改變它。”

盡管如此，南科大的改革還是吸引了世界的眼光，朱清時(shí)常常會(huì)受到邀請(qǐng)，去世界各地大學(xué)講學(xué)。雖然他是一名卓越的化學(xué)家，但更令人看重的還是他南科大校長(zhǎng)的身份。

在所有人當(dāng)中，最關(guān)注南科大的，是一群孩子的家長(zhǎng)。在這些家長(zhǎng)看來(lái)，南科大矮小的大門是那樣的不可逾越。

賈燁（化名）是山西運(yùn)城的一名法官，在聽到南科大轉(zhuǎn)正的消息后，他買了張飛機(jī)票，趕到深圳吃的午飯。在打了將近60元的車來(lái)到南科大之后，令他失望的是：南科大大門緊閉，保安謝絕所有參觀者入內(nèi)。

他告訴記者，家里有一名男孩子，正上高二，看了南科大的報(bào)道后，想讓孩子來(lái)南科大上學(xué)。“怕耽誤了孩子，一早就趕來(lái)了。”

因?yàn)槟峡拼笳惺盏牡谝慌⒆邮歉叨M(jìn)來(lái)的，所以賈燁有些拿不準(zhǔn)，到底是現(xiàn)在招生還是等高三高考之后？

被拒門外的賈燁告訴記者：“我不認(rèn)同中國(guó)的教育。上了北大清華，這些孩子都只會(huì)學(xué)習(xí)了，跟‘悶葫蘆’差不多。南科大就不同了，他的教育理念和國(guó)際接軌，培養(yǎng)的是孩子的自學(xué)能力，腦袋能越學(xué)越活。”

他說(shuō)：“我沒(méi)有別的要求，就只想孩子成為一個(gè)男人，一個(gè)對(duì)社會(huì)有擔(dān)當(dāng)有貢獻(xiàn)的人。”

除了賈燁外，連日來(lái)，來(lái)參觀南科大的孩子家長(zhǎng)不在少數(shù)。據(jù)門口的警衛(wèi)人員講，尤以深圳的家長(zhǎng)居多。但緊閉的大門、空空蕩蕩的校園，讓這些家長(zhǎng)捉摸不透朱清時(shí)的葫蘆里到底賣的是什么藥。

被糾結(jié)得遍體鱗傷

藥是苦藥，朱清時(shí)有一肚子的苦水。改革對(duì)于他而言，不是一個(gè)掌握著線的風(fēng)箏，而是大海中的一葉孤舟，雖然乘風(fēng)破浪，但隨時(shí)都有滅頂之災(zāi)。

他不得不常常口是心非。朱清時(shí)此前在接受《深圳衛(wèi)視》采訪時(shí)非常硬氣地說(shuō)：“教育部不給我們鐵飯碗，我們就不申請(qǐng)了，就是要讓教育回歸教育本身。”然而，南科大卻從未放棄過(guò)申請(qǐng)合法身份，在中國(guó)的教育體制下，“轉(zhuǎn)正”才是最終目的，不然辦學(xué)寸步難行。

真正的危機(jī)來(lái)自于團(tuán)隊(duì)本身。2010年6月，來(lái)自香港的3名教授因和朱清時(shí)“教育理念”不合，特別是反對(duì)南科大不鼓勵(lì)學(xué)生參加高考，憤然離去，成為朱清時(shí)的難言之痛。

在任何場(chǎng)合，朱清時(shí)都是南科大唯一的“代言人”，在外界看來(lái)，南科大是朱清時(shí)一個(gè)人的大學(xué)。

“朱校長(zhǎng)也非常難，我同情他。”選擇淡出南科大的香港教授陳應(yīng)天說(shuō)。如果說(shuō)朱清時(shí)是一個(gè)戰(zhàn)略家，此時(shí)的他非常需要能在戰(zhàn)術(shù)上和他配合的人。

然而，從2011年開始，南科大副校長(zhǎng)馬拉松式的選舉，至今沒(méi)找到合適的人選。朱清時(shí)本人也坦承自己為沒(méi)有團(tuán)隊(duì)支撐而困擾，他說(shuō)，在中科大當(dāng)校長(zhǎng)時(shí)，大家分工明確，各個(gè)崗位職責(zé)很清晰，校長(zhǎng)反而沒(méi)那么忙，而如今大事小事都要自己親自出馬。

一位工作人員告訴記者：“我們每一個(gè)部門秘書的工資都要朱校長(zhǎng)親自批，買個(gè)什么東西也都要他簽字。”而朱清時(shí)自身的權(quán)力，卻沒(méi)有想象中的那么大。

在接任南科大校長(zhǎng)時(shí)，他給深圳市領(lǐng)導(dǎo)寫信提條件：如果自己主持南科大，學(xué)校必須有高度的自主權(quán)，學(xué)校校長(zhǎng)兼書記，首期必須引進(jìn)多少領(lǐng)軍教授等等。出乎他意料的是，深圳領(lǐng)導(dǎo)突擊開會(huì)，把所有的條件都答應(yīng)了，還得到了深圳市委常委的同意。

但是盡管如此，買一臺(tái)電腦都需要經(jīng)過(guò)三層審批，學(xué)校理事會(huì)也常常和朱清時(shí)意見不統(tǒng)一。

“我已經(jīng)被糾結(jié)得遍體鱗傷。”朱清時(shí)說(shuō)。他已經(jīng)不再搞學(xué)術(shù)，而是把所有的精力都投入到行政管理上來(lái)，盡管如此，他也已感覺(jué)力不從心。

秘密武器：輿論

好在，每一次面臨重大的困難，輿論都是朱清時(shí)的一個(gè)秘密武器。

在教育部批準(zhǔn)南科大的辦學(xué)資質(zhì)后，附帶說(shuō)明里要求南科大“遵守《教育法》和《高等教育法》的基本精神，依法辦學(xué)，遵循國(guó)家基本教育制度”。這就意味著，南科大應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行招考制度招生，這一要求和南科大“自主招生”、“自授學(xué)位”的理念相左。

而自主招生正是南科大一系列教育改革的根本，朱清時(shí)此前也一直強(qiáng)調(diào)，南科大必須100%的自主招生。他甚至說(shuō)過(guò)：“高考是我妥協(xié)的底線。”

于是，朱清時(shí)采取了迂回策略，他在4月27日下午找到了《人民日?qǐng)?bào)》《南方日?qǐng)?bào)》等有限的幾家媒體，公布了今年南科大準(zhǔn)備的招生計(jì)劃。

朱清時(shí)透露，南科大今年繼續(xù)面向全國(guó)招生，并采取“以高考為基礎(chǔ)的自主招生”方案。今年擬招錄學(xué)生180人，分6個(gè)班級(jí)授課，每班30人，擬設(shè)物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)等六個(gè)專業(yè)。部分目前已填報(bào)高考志愿的省份，則不再納入招生范圍。考核方式上，學(xué)生的高考成績(jī)將占總成績(jī)的40%，平時(shí)成績(jī)與南科大的綜合能力測(cè)評(píng)成績(jī)則各占30%。

而當(dāng)記者向深圳市教育部門求證時(shí)，教育部門卻模糊了這一說(shuō)法，表示南科大的這一招生方案，目前有關(guān)部門還未收到教育部的審批。

另?yè)?jù)記者了解，南科大在完成這批本科生的招錄后，還有可能進(jìn)行研究生的“自主招生”，未來(lái)幾年還將自主招錄博士生。

事實(shí)上，在2010年南科大未經(jīng)教育部審批自主招生，以及2011年首批學(xué)生不參加高考時(shí)，朱清時(shí)也接受了大量的采訪，幾乎是來(lái)者不拒，借媒體表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。

巨大的輿論壓力和民眾對(duì)南科大命運(yùn)的關(guān)注，幾乎都影響到了政府部門的決策。朱清時(shí)坦言：“教育部本身也有改革的動(dòng)力，南科大就是那塊實(shí)驗(yàn)田。”慶幸的是，類似這樣的“逼宮”之舉，媒體記者們也甘愿為南科大的改革做“嫁衣裳”，這讓朱清時(shí)感覺(jué)到，“我不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗”。

去行政化：依然是改革大方向

經(jīng)歷過(guò)自主招生、資質(zhì)審批、教授離校等一系列大事件之后，朱清時(shí)逐漸意識(shí)到，“去行政化”是南科大一切改革的重中之重。

他借鑒世界一流大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)舉例說(shuō)：“理事化領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，不是靠行政級(jí)別，而是靠崗位職責(zé)和規(guī)章制度。理事會(huì)是世界成功的經(jīng)驗(yàn)，是真正讓學(xué)校有自主權(quán)的一種模式。”

接下來(lái)，南科大將進(jìn)一步開展《南方科技大學(xué)章程》的修訂工作，適時(shí)啟動(dòng)旨在成為“地方性法規(guī)”的《南方科技大學(xué)條例》起草工作，加快建立現(xiàn)代大學(xué)制度，并通過(guò)立法形式確保學(xué)校改革和發(fā)展方向。但是，朱清時(shí)也坦承，資金來(lái)源是南科大目前去行政化改革的一個(gè)重要步驟，一個(gè)理想的狀態(tài)是，社會(huì)捐贈(zèng)成為學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源主力之一。據(jù)悉，南科大目前已接收捐款超過(guò)200萬(wàn)元。

朱清時(shí)介紹，目前可以保證的是深圳市政府承諾的每年一兩千萬(wàn)元的機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)，其他的經(jīng)費(fèi)都要逐項(xiàng)審批，可以說(shuō)，目前南科大的每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)實(shí)驗(yàn)室的建立都是“層層審批”的結(jié)果。

“我在中國(guó)科技大學(xué)當(dāng)校長(zhǎng)時(shí)的機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)可是2.5個(gè)億。”他有些向往。

值得一提的是，深圳市政府在南科大建校中的投資遠(yuǎn)不止這么多。算上征地、拆遷、蓋樓、買設(shè)備這些，一所大學(xué)的成本可能要上百億元。

朱清時(shí)在接受采訪時(shí)還曾透露，也曾有人向他表達(dá)過(guò)要捐款1億元，甚至有國(guó)外幫助募集100億美元的想法。

記者在深圳大學(xué)城走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)于深圳市政府而言，目前只有一所老牌的深圳大學(xué)，以及若干個(gè)專科及三本學(xué)院，擴(kuò)大教育影響力或?yàn)樯钲谑幸粋€(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。

著名教育學(xué)家熊丙奇認(rèn)為，深圳目前完全仿效香港，大學(xué)的稱謂和定位都和香港大學(xué)設(shè)置相同，如南科大仿效香港科技大學(xué)，有傳言深圳還將建立深圳城市大學(xué)，這也是仿效香港城市大學(xué)。

據(jù)悉，香港的大學(xué)在財(cái)力援助方面做得比較好，政府只設(shè)立撥款委員會(huì)，負(fù)責(zé)大學(xué)各種經(jīng)費(fèi)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)，除此之外，政府不干預(yù)辦學(xué)。相比較而言，熊丙奇更看好目前的南科大，認(rèn)為深圳辦好一所南科大足矣。

也正因?yàn)槿绱耍蟹治稣J(rèn)為，深圳目前會(huì)對(duì)南科大的改革持一個(gè)鼓勵(lì)和肯定的態(tài)度，并會(huì)從政策方面給予巨大支持。但南科大能否真正實(shí)現(xiàn)去行政化，實(shí)現(xiàn)教授治校，仍需拭目以待。朱清時(shí)說(shuō)，這將是南科大今后一段時(shí)期實(shí)施改革的大方向。

外界擔(dān)憂：只是增加了一所大學(xué)？

自南科大成立以來(lái)，在民間和專家群體之間關(guān)于“南科大改革有名無(wú)實(shí)”、“被收編”、“南科大定位錯(cuò)誤”的質(zhì)疑層出不窮。

鳳凰衛(wèi)視《縱橫中國(guó)》欄目總策劃、主持人，深圳當(dāng)?shù)刂幕瘜W(xué)者胡野秋擔(dān)憂：“南方科技大學(xué)的‘轉(zhuǎn)正’，是真正完成了中國(guó)高校的改革，還是只增加了一所大學(xué)而已？”

他認(rèn)為，中國(guó)教育之所以難以回答“錢學(xué)森之問(wèn)”（為什么我們的學(xué)校總是培養(yǎng)不出杰出人才？），一個(gè)重要的原因是教育模式單一，對(duì)人才的考核標(biāo)準(zhǔn)被量化，無(wú)法深度發(fā)掘人才。

胡野秋建議，南科大應(yīng)當(dāng)建成“專才、怪才、奇才”的培養(yǎng)基地，朱清時(shí)首先要解決的問(wèn)題是不能按照高考一本、二本、三本的模式去招生。

同樣針對(duì)教師隊(duì)伍，外界也爭(zhēng)論不斷。在2011年三位香港教授離職之后，朱清時(shí)意識(shí)到必須建立自己的教師隊(duì)伍。經(jīng)過(guò)近一年時(shí)間的努力，南科大目前已經(jīng)招收到了65名專職教師。

“其中包括院士4人，超過(guò)90%的教師具有博士學(xué)位，這樣的師資配備已經(jīng)達(dá)到了國(guó)內(nèi)高校的領(lǐng)先水平。”朱清時(shí)介紹說(shuō)。

但實(shí)際上，這仍是一支年輕的、欠缺經(jīng)驗(yàn)的、不成熟的師資隊(duì)伍。朱清時(shí)也毫不諱言：“有名氣的教授不愿意來(lái)南科大，現(xiàn)階段，我們需要自己培養(yǎng)人才。”就這樣，一個(gè)四處奔走的校長(zhǎng)、一支沒(méi)有名氣的師資隊(duì)伍、一群不被國(guó)家認(rèn)可的學(xué)生，開始了中國(guó)高校教育改革之路。

在一系列的問(wèn)題沒(méi)有答案之前，南科大“轉(zhuǎn)正”，只是踏出了改革的第一步。