加強(qiáng)技經(jīng)工作管理 有效控制工程造價(jià)

摘要：電力工程造價(jià)的控制并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工程，他涉及到很多的環(huán)節(jié)，它是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們要以項(xiàng)目法人為主導(dǎo)，更好的管理整個(gè)工程建設(shè)，最終更好的控制工程造價(jià)。具體說來就是要在一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理，依據(jù)其具體工作任務(wù)以及各個(gè)階段的實(shí)際情況來進(jìn)行控制，從而能夠更好的從整體上控制工程造價(jià)。

關(guān)鍵詞：電力 工程造價(jià) 控制

在整個(gè)項(xiàng)目中都要做好工程造價(jià)控制，包括事前、事中、事后控制。具體可以通過以下幾個(gè)階段做好造價(jià)控制。

1 加強(qiáng)投資決策階段工程造價(jià)管理

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)分析，在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高，可達(dá)到80%－90%。所以，決策階段主要影響著以后各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制，決定著其是不是科學(xué)、合理，這一階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段。投資決策階段要科學(xué)編制投資估算，投資估算是項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的組成部分，它是一個(gè)項(xiàng)目投資決策階段的主要造價(jià)文件，項(xiàng)目決策是不是成功，它起著至關(guān)重要的作用。

2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理

在項(xiàng)目做出投資決策后，要想更好的控制工程造價(jià)，關(guān)鍵的一點(diǎn)就是設(shè)計(jì)，因?yàn)樗苯雨P(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)的效益。設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，自始至終都要考慮到控制投資，通過在設(shè)計(jì)階段開展限額設(shè)計(jì)、進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競(jìng)選、推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)及運(yùn)用價(jià)值工程原理等優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，來保障更高的設(shè)計(jì)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主（建設(shè)單位）的設(shè)計(jì)任務(wù)委托書的要求和設(shè)計(jì)合同的規(guī)定，努力將概算控制在委托設(shè)計(jì)的投資內(nèi)。在設(shè)計(jì)階段內(nèi)一般又分為四個(gè)小階段：①方案階段；②初步設(shè)計(jì)階段；③技術(shù)設(shè)計(jì)階段（擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段）；④施工圖設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，各設(shè)計(jì)階段的造價(jià)（估算、概算、預(yù)算）相互制約、相互補(bǔ)充，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者，共同組成工程造價(jià)的控制系統(tǒng)。

編制設(shè)計(jì)概算要結(jié)合投資估算，設(shè)計(jì)概算被批準(zhǔn)后，就不能輕易的修改了，這樣能夠更好的保證國家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的落實(shí)；以概算為依據(jù)來制定施工圖設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確地編制施工圖預(yù)算。最好是概算不超過估算，預(yù)算不超過概算。要明確規(guī)定設(shè)計(jì)單位逐級(jí)控制工程造價(jià)的責(zé)任制，可以適當(dāng)?shù)膶?shí)行獎(jiǎng)懲制。

3 加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，合理確定工程造價(jià)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程造價(jià)管理的一個(gè)主要途徑就是推行和完善招投標(biāo)制，利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價(jià)的目的。工程招投標(biāo)是按競(jìng)爭(zhēng)方式以合理的最低價(jià)來擇優(yōu)選擇施工企業(yè)的一種機(jī)制，是控制工程造價(jià)的有效手段。建設(shè)單位要充分利用這一有效競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)行造價(jià)控制。在此環(huán)節(jié)中，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的編制和合同簽訂的管理工作。招標(biāo)文件要對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)條件、工程招標(biāo)范圍、承包方式、計(jì)價(jià)依據(jù)、工期及技術(shù)要求等方面做出詳細(xì)明確地說明，文字表述要嚴(yán)密、準(zhǔn)確。實(shí)踐表明一份嚴(yán)密、準(zhǔn)確的招標(biāo)文件能很好地保證建設(shè)工程合同的合理性、合法性，減少合同糾紛和施工過程中偷工減料、推諉扯皮等現(xiàn)象，有效控制工程造價(jià)。

4 加強(qiáng)施工階段工程造價(jià)管理

在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，業(yè)主可以選擇更合適的承包商，這樣自然會(huì)使工程造價(jià)變少，這也是造價(jià)控制的一個(gè)很好的方法。造價(jià)管理人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)因素、工期等認(rèn)真編制標(biāo)底，并使標(biāo)底控制在概算或預(yù)算內(nèi)。制定合理的標(biāo)底造價(jià)，才能更好地保障工程質(zhì)量。

施工階段可以實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)有效控制，可以為合理確定工程造價(jià)提供原始依據(jù)，這一階段的主要任務(wù)就是將設(shè)計(jì)變成具有使用價(jià)值的實(shí)體，業(yè)主可建立項(xiàng)目造價(jià)控制責(zé)任人制度，謹(jǐn)慎的做好簽證工作，嚴(yán)格控制工程變更，努力降低由于變更而產(chǎn)生的費(fèi)用，審核評(píng)估相關(guān)索賠等。只有當(dāng)項(xiàng)目造價(jià)控制責(zé)任人簽字之后才可以結(jié)算工程款，而且要控制好工程付款進(jìn)度，避免出現(xiàn)工程款超付的情況。

另外，材料費(fèi)在項(xiàng)目成本中占有相當(dāng)大的比重，而一個(gè)項(xiàng)目往往有上百種材料。在施工過程中，盡量做到各分部施工一次合格，減少返工修復(fù)的費(fèi)用；合理利用現(xiàn)有設(shè)施，降低開辦費(fèi)；提高機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料利用率，減少租金等措施降低成本。

5 竣工驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)階段管理

竣工驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)階段：確定最佳的工程造價(jià)的重要依據(jù)之一就是工程竣工結(jié)算，施工單位和業(yè)主都要認(rèn)真做好工程價(jià)款的審計(jì)結(jié)算工作。施工單位編制工程結(jié)算書，業(yè)主委托有資格的中介機(jī)構(gòu)對(duì)其審查。編制工程結(jié)算是與建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系緊密相關(guān)的，同時(shí)與項(xiàng)目工程造價(jià)的實(shí)際結(jié)果也是密切相連的。我們要根據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī)定實(shí)事求是的編制工程結(jié)算。

后評(píng)價(jià)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的綜合性評(píng)價(jià)，同時(shí)也總結(jié)了項(xiàng)目工程造價(jià)，這主要包括兩點(diǎn)，一是總結(jié)在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期有效控制、全面管理造價(jià)的經(jīng)驗(yàn)，二是分析在控制造價(jià)上的缺陷，盡全力發(fā)現(xiàn)并解決由于主觀原因而影響全過程造價(jià)管理的情況。

6 加強(qiáng)技經(jīng)管理工作的幾點(diǎn)建議

6.1 建立工程造價(jià)管理的良好競(jìng)爭(zhēng)秩序

要做好工程造價(jià)管理工作，必須提高該領(lǐng)域各級(jí)管理者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，從項(xiàng)目的投資決策階段開始，直到項(xiàng)目竣工決算階段為止，做好全過程、全方位的工程造價(jià)管理工作。同時(shí)，要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和基本方法的研究。

6.2 加強(qiáng)工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)

提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)在全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢(shì)下，如果還是維持以前的狀況，只是滿足于識(shí)圖、計(jì)算、套定額、取費(fèi)、計(jì)算總價(jià)等電力工程造價(jià)管理的工作狀況，就不能滿足當(dāng)前電力業(yè)必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程的工程造價(jià)確定與控制進(jìn)行管理的新的要求。

6.3 提高工程設(shè)計(jì)、造價(jià)人員的素質(zhì)和加強(qiáng)設(shè)計(jì)、造價(jià)人員的管理

輸變電工程的新工藝、新方法發(fā)展和運(yùn)用很快，作為一個(gè)合格的工程設(shè)計(jì)、造價(jià)人員，除必須懂得和掌握全面的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)以外，還需不斷的補(bǔ)充新的知識(shí)。因此，建議有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況經(jīng)常組織設(shè)計(jì)、造價(jià)人員進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不定期的對(duì)設(shè)計(jì)、造價(jià)人員進(jìn)行考核。同時(shí)，要加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)、造價(jià)人員的管理，在實(shí)際工作中，設(shè)計(jì)人員和造價(jià)人員要緊密配合相互協(xié)調(diào)，根據(jù)設(shè)計(jì)委托進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，選擇方案，既要克服片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約、忽視技術(shù)，又要反對(duì)重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守等現(xiàn)象。特別是造價(jià)人員應(yīng)該及時(shí)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行分析比較，反饋造價(jià)信息，能動(dòng)地指導(dǎo)設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)方案在滿足生產(chǎn)要求的前提下節(jié)約投資。

7 結(jié)束語

綜上所述，電力建設(shè)項(xiàng)目的投資控制是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因?yàn)橥顿Y大、工期長(zhǎng)、受到眾多因素的影響，所以我們要在電力建設(shè)的整個(gè)過程做好管理和控制，從而更好的控制工程造價(jià)，爭(zhēng)取獲得更大的投資效益，以最低合理的價(jià)格為客戶提供滿意的合格產(chǎn)品，并且自身獲得最大的利潤(rùn)。

此外，在進(jìn)行電力工程造價(jià)管理時(shí)，還要注意以下幾點(diǎn)：第一，不斷推進(jìn)造價(jià)信息化，努力建設(shè)為參與工程建設(shè)的各方提供快捷、高效信息服務(wù)的工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)；第二，以合理的競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)更好的控制工程造價(jià)，使電力工業(yè)商業(yè)化運(yùn)營實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)；第三，對(duì)造價(jià)工程師進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)，并制定合理的考核力度，盡一切努力提高工程造價(jià)管理水平。

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