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提高會計信息質量的途徑與對策

2012-12-31 00:00:00張守雙
China’s foreign Trade·下半月 2012年11期

【摘 要】 會計信息質量特征是選擇或評價可供取舍會計準則、程序和方法的標準,是財務目標的具體化。其主要功能是辨別什么樣的會計信息才能有用或有助于決策。

【關鍵詞】 會計信息質量 提高 途徑與對策

會計信息是決策者進行決策的重要依據之一。因此,會計信息最基本的質量特征就是決策有用性,會計信息的質量直接關系到決策者的決策及其后果,會計信息的真實性和可靠性是保證信息使用者作出正確決策的基本前提和條件。

1. 會計信息真實性及其相對性和動態性

所謂會計信息的真實性,是指會計信息真實、客觀地反映各項經濟活動,準確地揭示了各項經濟活動所包含的經濟內容。可以說,真實性是會計信息的生命。沒有了真實性,會計信息的相關性就會削弱,嚴重的還會貽害社會和廣大公眾,損害廣大利益相關者的利益。

從會計人員的角度分析,不同的會計人員有不同的道德水準和技術水平,這就決定了他對會計信息真實性愿意作出和可能作出的最大承諾和保證的程度不同,由其根據客觀經濟活動加工處理形成的會計信息的真實性程度也就有所差別。

2. 會計信息質量直接影響企業計劃與決策

2.1會計信息質量的好壞直接影響企業計劃與決策

隨著社會經濟發展的需要,會計信息質量在企業單位起到致關重要缺一不可的作用,它關系到企業發展、生存和命運。為保證會計信息真實、完整,充分發揮會計職能,就要求會計工作必須以真實、完整為前提條件,這是由會計工作的基本任務和職能所決定的。會計的基本任務和職能就是對經濟活動進行核算和監督,加強經濟管理和財務管理,達到提高經濟效益的目的。

2.2會計信息質量真實是社會法制的要求

新《會計法》的一個重要特點,就是強調會計工作必須真實、完整地反映一切經濟活動,為經濟管理工作提供真實可靠的經濟信息,提高會計信息質量是加強社會主義法制的要求。如果賬目資料不真實,無論是虛報、瞞報或者是偽造篡改,都是違法違紀行為,會敗壞社會風氣,給社會造成嚴重的負面影響,如果任其發展下去,還會對國家穩定團結的政治局面構成威脅,后果不堪設想。所以作為國家和企業管理決策重要基礎的會計信息的質量必須嚴格規范,真實完整。

2.3銀行對企業會計信息的特殊關注

銀行是企業會計信息的最大需求者之一。由于很多企業的外部融資主要來自于銀行,不難理解銀行對企業會計信息的關注,主要在于貸款本金及利息能否安全地收回。在我國的絕大多數銀行是企業的債權性投資人,它們關注的會計信息主要是企業經濟業績的好壞和財務狀況的優劣,因此,對財務報告的要求主要以真實、準確和完整為主。當然,在國有企業改制過程中,也有部分銀行成為企業的權益性,投資人所以,對企業會計信息的基本要求也是真實、準確和完整。

3. 影響會計信息質量的幾種因素

3.1會計人員素質低下,造成會計信息質量低下

業務素質低,缺乏應當具備的職業道德,在日常的會計工作中,或是不自覺地違返了國家政策、法規。有的會計人員不熟悉國家政策、法規,甚至對于專業知識也達不到要求,對經濟業務不能夠進行正常的賬務處理和會計核算。也有人在會計處理的過程中馬馬虎虎,缺乏應有的責任心,甚至唯上司意志是從,喪失原則。無論是業務素質和職業道德都與會計工作規范化,法治化要求在較大差距。

3.2人為調節收入,造成收入失真

人為因素造成會計信息失真。有些企業負責人出于種種目的指使會計人員人為地造假,如人為調節收入,造成收入失真;虛列成本,造成成本失實;虛,增、虛減利潤+虛列投資收益,虛假負債等調節利潤指標。這些現象目前較為普遍。

3.3企業利用合法而不合理的手段粉飾財務報表、提高企業利潤。如利用資產重組、關聯方交易、資產評估、虛擬資產、利息資本化、交易時間差等多種手段,虛構經濟業務、從事不等價交換和進行違規會計處理,造成企業經濟交易失真,從而導致會計信息失真。

3.4審計監督不力,會計信息失真

大部分企業的內部控制制度形同虛設,會計人員的配備,不但資格條件達不到要求,而且崗位分工不明確,崗位牽制弱化,重要經濟業務的批準與報告制度得不到履行,根據經營者意志改寫會計記錄的現象大量存在,從而使內部失控。內部審計受單位領導控制,很難發揮其作用。注冊會計師常常被稱為”經濟督察”,其職責在于以客觀公正的立場對企業的財務報表提供鑒證服務,保證會計信息的真實。但是,由于注冊會計師隊伍水平參差不齊,加之許多人缺乏職業道德和管理部門監督不力等原因,并沒有能真正發揮“經濟督察”的作用,相反有些甚至與企業勾結在一起,共同造假。

4. 提高會計信息質量的途徑及對策

4.1規范會計秩序,抓好基礎工作

市場經濟的發展將會計工作推到了一個前所未有的重要位置上,會計工作越來越成為發展市場經濟的重要基礎環節,發揮越來越重要的作用,但這些都必須有健全、規范的會計秩序及會計基礎工作做保證。各單位要認真做好依法建制工作,開展會計基礎工作規范化管理,抓好會計基礎工作建設。建立會計人員崗位責任制,做到從原始憑證、記賬憑證、會計賬簿、會計報表等每一個環節都符合會計規范的要求;要嚴格執行內部審計制度,對會計報表和日常核算進行深入細致的審計,以確保數據的真實性和可靠性。對那些置國家法律和黨紀政紀于不顧,亂設賬、造假賬、編假表、報假數,造成會計信息失真的單位和個人要認真查處。不管涉及什么地方、什么部門、什么人,都要一查到底,決不姑息遷就。 ’

4.2提高業務素質,主動迎接挑戰

提高會計人員自身素質也是保證會計信息質量一個不容忽視的問題。會計人員的政治、業務素質和職業道德水平的高低,直接影響會計信息的質量。對會計人員既要重視業務素質的提高,也要重視政治素質的提高。這就需要加強財會人員職業化管理,完善會計人員從業制度,嚴格確定從業任職資格的條件,健全會計專業資格確認制度。同時也要加強會計人員的繼續教育,鼓勵和支持會計人員參加多種形式的學歷教育,以提高理論水平和業務技能,對那些不合格、不稱職的會計人員要逐步更新、淘汰,會計人員也要全面提高業務素質,盡快調整知識結構,積極主動地迎接挑戰。

4.3健全法律法規制度,提高監督質量

我國實行的是社會主義市場經濟,國家在多方面對企業實行監督、治理和控制。根據我國的會計環境,企業內部要建立以內部審核為主的內部監督體系,制定內部控制制度,建立合理的組織機構,發揮對會計信息的內部監督、監管作用。同時,要加大財政·、稅收、審計、工商等政府職能部門以及銀行、證券、保險監管等部門依法監督檢查的力度,嚴格執法,對于查出的違法、違紀案件決不姑息,依法處置,并堅決杜絕檢查中的錢權交易,強化政府部門的監督,提高監督檢查的質量。財政、稅收、審計、工商等政府職能部門要為注冊會計師行業的發展創造良好的外部條件和環境,支持注冊會計師依法執業,從而建立起內部監督體系和外部監督有機結合的約束機制,確保會計信息質量。

(作者單位:黑龍江省鶴山農場第二作業站)

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