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淺析新形勢下如何開展標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)工作

2012-12-31 00:00:00何曉芳
China’s foreign Trade·下半月 2012年11期

【摘 要】 從了解標(biāo)準(zhǔn)化人才相關(guān)概念入手,通過了解國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化人才現(xiàn)狀,尋求與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的差距,探索新形勢下標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)模式。

【關(guān)鍵詞】 標(biāo)準(zhǔn)化 人才 培養(yǎng)

1. 概念

標(biāo)準(zhǔn)化是指為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化的核心是“最佳”,標(biāo)準(zhǔn)化工作者就是要找到這一“最佳”,加以優(yōu)化并在一定范圍內(nèi)推廣實(shí)施,以提高這一范圍的效率與效益并獲得最佳秩序。

2. 我國標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

我國雖然在20世紀(jì)60年代就已經(jīng)在中國人民大學(xué)、機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化研究所等院所設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)方向的碩士學(xué)位,但長期以來,只在極少數(shù)的工科與財(cái)經(jīng)院校設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)化課程,沒有標(biāo)準(zhǔn)化本科專業(yè)。1985年,原國家標(biāo)準(zhǔn)局與安徽機(jī)電學(xué)院合辦設(shè)立中國標(biāo)準(zhǔn)化管理干部學(xué)院,開設(shè)《機(jī)械工程標(biāo)準(zhǔn)化》和《微機(jī)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化》兩個(gè)專業(yè),同時(shí),合肥聯(lián)合大學(xué)等極少數(shù)高等院校也設(shè)立了類似的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè),但到90年代初都因故停辦了。直到2004年中國計(jì)量學(xué)院在國家質(zhì)檢總局的支持,教育部批準(zhǔn)設(shè)立了全國第一個(gè)《產(chǎn)品質(zhì)量工程》本科專業(yè),才在該專業(yè)中設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)化與認(rèn)證專業(yè)方向。

3. 我國標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)面臨的新形勢

3.1標(biāo)準(zhǔn)化人才缺乏

我國標(biāo)準(zhǔn)化人才總的來說有兩方面的問題,一方面是存在著標(biāo)準(zhǔn)化人員的急需,而另一方面,標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)機(jī)制還不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的實(shí)際需求。

3.2高新技術(shù)的發(fā)展使標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期縮短

在高科技時(shí)代,新的發(fā)明以及新成果不斷涌現(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化工作與技術(shù)及裝備之間已發(fā)展到一個(gè)齊頭并進(jìn)的程度。標(biāo)準(zhǔn)周期的縮短要求標(biāo)準(zhǔn)化工作者知識(shí)更新速度要快,學(xué)習(xí)新技術(shù)、新理論,密切關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展是標(biāo)準(zhǔn)化工作者永恒的課題。

3.3信息技術(shù)使標(biāo)準(zhǔn)化的形式、內(nèi)容和工作方法發(fā)生改變

信息時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)化是建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上的標(biāo)準(zhǔn)化,它的形式、內(nèi)容和工作方法,要按照信息化社會(huì)和信息技術(shù)的特點(diǎn)重新構(gòu)筑。未來許多組織形式和生產(chǎn)方式的虛擬化和柔性化,使標(biāo)準(zhǔn)在制定、審查、頒布、監(jiān)督等所有方面都發(fā)生相應(yīng)改變。這就要求今后的標(biāo)準(zhǔn)化工作者,應(yīng)該是站在信息技術(shù)前沿最優(yōu)秀的專家,能突破以往狹窄的專業(yè)分工,通曉信息技術(shù)的諸多方面,并且把握信息技術(shù)發(fā)展的趨勢,才能勝任標(biāo)準(zhǔn)化工作。

3.4全球競爭使標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨新形勢

世界貿(mào)易自由化、經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢為我們擴(kuò)大出口和引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備提供了機(jī)遇,同時(shí)也為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的國際化發(fā)展創(chuàng)造極為有利的條件?!稑?biāo)準(zhǔn)化法》總則第四條明確規(guī)定“國家鼓勵(lì)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)。”采用國際標(biāo)準(zhǔn)利于國際交流和互助,利于在知識(shí)、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的合作。為了更好地將國外先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,更好地借鑒國外先進(jìn)的管理方法,必需增強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),積極探索研究國際標(biāo)準(zhǔn),積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)。

3.5標(biāo)準(zhǔn)化工作范圍逐步擴(kuò)大

標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及從技術(shù)領(lǐng)域到管理領(lǐng)域的眾多方面,標(biāo)準(zhǔn)化人員不但要懂技術(shù),熟悉產(chǎn)品,知曉設(shè)計(jì)、工藝、檢驗(yàn)及產(chǎn)品開發(fā)的全過程;還要會(huì)管理,特別是要清楚技術(shù)管理和質(zhì)量管理,能夠健全和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,了解專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及知識(shí)管理。此外,還應(yīng)具有較好的語言表達(dá)能力,熟悉國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),明白WTO/TBT(技術(shù)貿(mào)易壁壘),清楚市場準(zhǔn)入及商品管理。所有這些對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)提出了更高要求。

4. 標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)的新機(jī)制

4.1傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)模式

我國培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才的傳統(tǒng)途徑主要有三條:師徒式培養(yǎng)、在職培養(yǎng)和高校教育。師徒式培養(yǎng)和在職培養(yǎng)具有很大的局限性,不但培養(yǎng)數(shù)量少,也很難滿足市場經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)全球化條件下社會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化人才的實(shí)際需求。高校培養(yǎng)還停留在探索的階段,并沒有形成行之有效、適合高校標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)的模式。

4.2國外標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)機(jī)制

國外標(biāo)準(zhǔn)化人才一般通過MOT(Management Of Technology)的教育來培養(yǎng)。2008年美國已經(jīng)有300個(gè)大學(xué)和研究生院開設(shè)技術(shù)管理專業(yè),平均每年有一萬名技術(shù)管理專業(yè)人才畢業(yè)。日本將MOT作為培養(yǎng)日本國家競爭力的重要舉措。MOT是一門專門管理高科技創(chuàng)新及其市場化的方法理論課。該課程設(shè)立了50多門課程,研究內(nèi)容涉及電子、通訊、軟件、生物等多個(gè)領(lǐng) 域,主要為高科技企業(yè)培養(yǎng)能夠解決各種問題的管理與技術(shù)相結(jié)合的復(fù)合型人才。企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的人才需求量大,而且標(biāo)準(zhǔn)化工作者得到重視,福利待遇優(yōu)厚,這為培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才創(chuàng)造了良好的條件,形成良性的循環(huán)。

自ISO,IEC 創(chuàng)建以來,發(fā)達(dá)國家一直承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),控制著大多數(shù)TC和SC秘書處工作,積累了豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),鍛煉了大批國際標(biāo)準(zhǔn)化人才。發(fā)達(dá)國家注重從跨國公司的著名企業(yè)家中選拔人才,擔(dān)任國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的高層領(lǐng)導(dǎo)。

4.3探索標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)的新機(jī)制

首先,政府應(yīng)加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)事業(yè)的投入力度。

1994年8月,國家人事部門和國家技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)合發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)高中級(jí)技術(shù)資格評(píng)審條件》和1996年5月頒布的《職業(yè)教育法》為我國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才的職業(yè)教育指出了明確有方向和途徑。2006年出臺(tái)的《中國標(biāo)準(zhǔn)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)劃了我國未來5年 的標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展重點(diǎn),表明了我國要加快標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)建設(shè)的決心,為培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才提供強(qiáng)力的保障。2011年《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確提出了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。

其次,確立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化人才高校培養(yǎng)模式。

(1)可以設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)雙學(xué)位,即本科生在原有的理工科專業(yè)上修讀標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)雙學(xué)位或者本科生在本科畢業(yè)后報(bào)讀標(biāo)準(zhǔn)化第二學(xué)士學(xué)位。

(2)選擇理工科背景強(qiáng)的研究生院進(jìn)行MOT專業(yè)試點(diǎn)或結(jié)合MBA 教育項(xiàng)目,在有條件的高校開展MOT教育。

(3)可以選派優(yōu)秀人才到國外攻讀MOT專業(yè),以培養(yǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)化高級(jí)人才。

再次,建立一個(gè)完整的標(biāo)準(zhǔn)化人才管理制度。

國外一個(gè)很有借鑒意義的做法是設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工程師認(rèn)證資格制度,明確標(biāo)準(zhǔn)化工程師必備的資格、質(zhì)量及認(rèn)證程序然后 以獲得此資質(zhì)為目標(biāo)進(jìn)行教育,有效推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化教育的進(jìn)程。而且可以設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金或基金,資助標(biāo)準(zhǔn)化教材的編寫、標(biāo)準(zhǔn)化師資隊(duì)伍的建設(shè);設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化教育獎(jiǎng)項(xiàng),設(shè)立中國標(biāo)準(zhǔn)化教育獎(jiǎng),激勵(lì)我國標(biāo)準(zhǔn)化教育機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化教育。

最后,應(yīng)該開展終身標(biāo)準(zhǔn)化教育。

根據(jù)美國教育協(xié)會(huì)估計(jì),1965年畢業(yè)的大學(xué)生,5年后知識(shí)陳舊45%,1976年畢業(yè)的大學(xué)生,4年后知識(shí)陳舊50%,由此可見現(xiàn)代知識(shí)更新周期約為5年左右。因此,我們每年應(yīng)有20%的標(biāo)準(zhǔn)化人員接受培訓(xùn)和教育,這樣就可以每5年輪訓(xùn)一遍,使我國的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員的素質(zhì)有顯著的提高。

我國標(biāo)準(zhǔn)化在ISO、IEC、ITU三大國際標(biāo)準(zhǔn)化組織及國外的影響還微乎其微,與我們的世界大國地位很不相適應(yīng)。時(shí)代呼喚著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)新時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍的快速成長!我們不僅需要一大批活躍于各行各業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化專家,同樣的,我們更需要一批活躍于國際標(biāo)準(zhǔn)化舞臺(tái)的、具有一定影響的國際標(biāo)準(zhǔn)化專家。

參考文獻(xiàn):

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(作者單位:陜西省標(biāo)準(zhǔn)化研究院)

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