當前,隨著我國反腐敗斗爭的深入進行,職務型犯罪日趨嚴重,呈現出多元化、智能化的發展態勢。其特征表現為:一是查處的案件越來越多;二是犯罪數額越來越大;三是犯罪嫌疑人職務越來越高;四是犯罪的手段越來越隱蔽。受賄罪在職務犯罪中占有一定的比重,其中,共同受賄造成的社會影響之大,危害之大,必須引起我們足夠的重視。本文著重就共同受賄故意的認定問題談點個人粗淺的認識和體會,以就教于同仁。
1 共同犯罪故意與共同受賄犯罪故意的實質內涵
所謂共同犯罪故意,是指各共同犯罪人通過意思聯絡,認識到他們的共同犯罪行為會發生危害社會的后果,并決意參與共同犯罪,希望或者放任這種結果發生的心理態度。所謂意思聯絡,就是共同犯罪人之間犯罪故意的溝通和協調,是共同犯罪人互相之間明示或暗示愿意參與實施某一犯罪的意思表示。因此,行為人之間是否存在犯意聯絡,是共同犯罪故意能否成立的核心標準。
從受賄的主觀方面來看,其認識因素包括對利用職務便利的明知、對賄賂的明知、對受賄行為損害國家工作人員職務行為廉潔性的明知;其意志因素是在認識因素的基礎上,積極追求請托人利益的實現及賄賂的取得。受賄罪的共同犯罪,在主觀方面要求各行為人之間要具有受賄犯罪的共同故意,這種受賄犯罪的共同故意實質上包括以下幾個方面的內容:
1.1 個行為人在主觀上具有受賄犯罪的意思聯絡,構成受賄罪共同犯罪的主觀基礎。
1.2 從認識因素上看:1、各行為人都認識到不是自己一個人單獨實施受賄犯罪,而是和他人相互配合共同實施受賄犯罪;2、各行為人都認識到共同收受人取得財物與利用職務便利為請托人謀取利益密切相關;3、各行為人都認識到他們相互配合共同實施的受賄犯罪會損害國家工作人員職務的廉潔性。
1.3 從意志因素上看:各行為人在明知利用職務上的便利,索取他人財物或收受他人財物,為他人謀取利益的行為會損害職務廉潔性的情況下,仍然持希望或放任的心理。
2 國家工作人員之間共同受賄故意的認定
國家工作人員之間共同受賄,難點在于共同的犯罪故意應如何認定,因為犯罪嫌疑人或者被告人往往不會主動交代他們之間存在的共同犯罪故意。
2.1 事先無共謀的共同受賄故意認定。對于事先無共謀的受賄,從證據層面上認定其共同受賄是比較困難的。根據行為人非法收受他人財物時間的不同,事先無共謀的受賄可分為事先收受型和事后收受型。上述情形,無論是事前是否受賄、事先是否知道會有\"好處\",有多少\"好處\"都不影響受賄罪的構成,這在實踐中是沒有異議的。但對于是否成立共同受賄,最關鍵的還是要看幾個公職人員在為行賄人謀取利益時,是否存在犯意聯絡。只要在認識因素和意志因素方面都完全具備了共同受賄的共同犯罪故意,且有共同的犯罪行為,符合共同受賄的犯罪構成,就應當認定為共同受賄,并不要求相互之間一定有明示的意思表達。
2.2 事后分別收受財物的共同受賄故意的認定。幾個行為人共同為他人謀取利益,事后分別收受他人賄賂在實踐中有兩種情形:一是行賄、受賄雙方事先溝通,對\"權錢交易\"達成一致,受賄方積極利用職務之便為他人謀取利益,事后各共同受賄人分別收受他人財物;二是事先并不清楚有\"權錢交易\",沒有積極追求賄賂的意圖,共同為他人謀取利益,事后各共同受賄人分別收受財物。
3 國家工作人員與非國家工作人員共同受賄故意的認定——以\"家庭型\"共同受賄為切入點
\"家庭型\"共同受賄一直是國家工作人員與非國家工作人員共同受賄中的焦點類型,對這個問題進行深入調研和探討,具有十分重要的理論和實踐意義。國家工作人員與其親屬間\"具有建立在共同財產關系上的共同利益,容易在受賄犯罪中形成共謀實施犯罪,這是國家工作人員受賄犯罪的主要形式\",特別是在一些級別較高的國家工作人員的受賄案件中,都有配偶、子女等親屬的參與,在已懲處的受賄犯罪案件中這是一種普遍而有值得關注的現象。
相對于一般的其他共同受賄犯罪,\"家庭型\"共同受賄有其特殊的形式特征,即國家工作人員利用親屬這個中間環節,把受賄犯罪一分為二:一是國家工作人員利用職務便利為他人謀取利益,另一個是家屬收取財物。把這兩個行為串聯起來的是共同的犯罪意圖,這就涉及到一個犯罪意圖如何在幾個犯罪嫌疑人之間串通的問題,弄清了這個問題,也就等于弄清了共同受賄犯罪的主觀方面。筆者認為,國家工作人員利用職權為他人謀取利益,其對于親屬收受或索取財物的行為的認知不能要求過嚴也不能要求過寬。第一,在司法實踐中不能要求國家工作人員對其親屬收受賄賂,無論明知與否,都認定其存在主觀上的共同故意,并承擔罪責;第二,也不能要求國家工作人員對親屬接受的每一件賄賂物都知道,或者有證據證明親屬事后告知才能確認有受賄的故意。前者容易導致客觀歸罪,違背刑法謙抑性原則;后者把故意的范圍限制得過窄,把實際上許多家庭成員之間明顯存在故意的情況排除在外。因為家庭成員之間長期生活在一起,可能一句話、一個手勢、甚至一個眼神的溝通就會在家庭成員形成共同受賄犯罪的故意,他們之間所做的一些事情不必說得明明白白,彼此之間也可能相互知道內情。因此,在認定\"家庭型\"共同受賄犯罪故意的過程中,行為人之間存在一個概括的故意即可達到認定標準,只要國家工作人員對其親屬受賄有了解或知道受賄在其計劃之中,而不要求其知道一切詳細情節,也不要求其對受賄物品、財物等了如指掌。
綜上,得出現實中存在的涉嫌家屬與國家工作人員共同受賄的幾種情形:(一)家屬與國家工作人員共謀,利用國家工作人員職務上的便利收受他人財物,為他人謀取利益。(二)家屬教唆國家工作人員利用職務上的便利收受他人財物,為他人謀取利益。(三)家屬收受他人財物后,要求國家工作人員利用職務上的便利為他人謀取利益。(四)家屬在明知他人送財物是因為國家工作人員為他人謀取了利益的情況下,收受他人財物。(五)家屬收受了他人財物,但并不知道該財務系國家工作人員利用職權為他人謀利所得,也未要求國家工作人員去利用職權為他人謀取利益。(六)國家工作人員為他人謀取利益后,指使親屬收受他人財物。對于國家工作人員家屬,在共同受賄犯罪中起重要的教唆、幫助作用,情節較嚴重,如家屬主動向行賄人索取財物的;家屬與國家工作人員一起商量,共同受賄;家屬唆使,逼迫國家工作人員受賄;家屬事后幫助轉移贓物、毀滅罪證等,應追究刑事責任。關于事后共同受賄的問題。事后受賄,即先為他人謀取利益后收受財物。對于這種酬謝性賄賂的情形是否認定為受賄,應具體情節具體分析。如果受賄者事前與行賄者沒有商量,但事后主動接受行賄者的財物,應認定受賄罪。反過來說,國家工作人員為他人謀利,而無受賄意圖,他人以酬謝的名義將財物送到家中,而國家工作人員并不知情,不能以受賄論處。