落實“八個轉變”，促進油田企業安全發展

摘要 安全建設是油田發展的永恒主題。油田員工的安全觀念還存在 \"要我安全\" 的被動意識上，而真正實現油田安全發展的是本質安全，即每位油田員工都自發地在觀念、操作規程、紀律、制度上進行安全生產。本文將談談如何落實\"八個轉變\"，促進油田安全發展。

關鍵詞 油田建設；本質安全；八個轉變

安全建設是油田發展的永恒主題。油田員工的安全觀念還存在 \"要我安全\" 的被動意識上，而真正實現油田安全發展的是本質安全，即每位油田員工都自發地在觀念、操作規程、紀律、制度上進行安全生產。而如果每一位油田員工都樹立安全工作首先是為了自己的觀念，能夠自覺關心、呵護自己的生命安全，自覺遵守各中安全操作規程、安全制度、勞動紀律，讓自己平安度過每一天，只有達到了這個程度，油田才能談得上真正意義上的安全。為此，筆者從以下八個方面，談談如何促進油田的本質安全發展。

１ 做好制度管理向自主管理轉變

過去在原油生產過程中通常是運用安全管理制度來控制危險和預防事故，這是一種粗放式的被動管理方法。制度管理的目的是管人，卻往往管了人管不了思想，也管不了條件的變化。我們要改變傳統的行政命令和條條框框對員工積極性、創造性的束縛。現在講\"自主\"管理，并不是不要\"制度\"，\"自主\"的真諦是在于充分發揮各級管理干部、員工的積極性、主動性，讓他們自覺主動地參與到各項管理中，具備自覺遵守規章制度的意識，具備自主的安全理念，具備充分的安全技能，真正做到\"我要安全、我會安全、我能安全\"。只有全體員工的自警、自律意識和自防、自救能力增強了，才能形成自主管理，才能提高管理效益，達到搞好安全生產的目的。

２ 做好向下級指揮上級轉變

讓少數人管多數人難，而讓多數人管少數人易。生產管理中，下級往往對安全隱患最有發言權。崗位員工是油田安全生產的直接操作者和實現者。要充分發揮每個員工的主人翁精神，讓最基層的干部工人在安全管理中享有至高無上的權力：只要不具備安全生產條件，干部工人可以拒絕上級的違章指揮命令。員工只要發現不利于企業的事情，隨時向上反映。過去總是上級要求什么員工便做什么，管理層對員工\"干涉不安全行為\"也重視不夠。現在，傳統的\"長官意志\"指揮安全生產的時代已經過去。只要是下級給我們提出的問題和要求，我們都應立即下去解決。

３ 做好向激勵性制度轉變

隨著經濟的發展和生活水平的提高，員工價值觀念發生明顯變化，更加看重自己在組織中的價值以及自我實現和是否得到尊重。激勵形式有經濟激勵和精神激勵。一定要對安全工作做得好的、發現隱患問題多的員工進行獎勵。其實把錢花在安全獎勵上比花在事故賠償上要節約的多。獎勵那些能夠遵章守紀、嚴格踐行安全制度、防患于未然、能夠化險為夷的員工，在員工中形成\"只有安全才能受到尊敬\"的榮譽觀，才能激勵員工的自主創造性，激發員工參與安全管理的熱情。而欣賞則是一種不用花錢的精神激勵，它只需要一聲贊美、一個信任的眼神、一句及時的肯定。如果只有懲罰，再完美的安全制度也會使員工產生排斥感。我們要把制度設計的出發點和落腳點都放在正面引導、良性激勵上，既滿足了人所期望的高層次需求，也起到一定的預防作用。

４ 做好向重在事前預防轉變

事后處理的目的是為了警戒他人，事前預防的目的重在保護當事人，其意義遠遠大于事后處理。在安全管理中，我們每個人都是當事人、都是責任人，為了每個人的安全，我們必須把警覺意識前移、把防范關口前移、把安全措施前移，在基層、崗位上下功夫，把事前管理做好，切實做到安全風險事前預見、安全隱患事前治理、安全措施事前落實。

５ 做好向受控狀態轉變

\"防范狀態\"總有疲勞和隨時放松的可能性，只有\"受控狀態\"才能達到科學的判斷和管理。這就要求我們建立和完善員工學習、培訓、考核、激勵制度，推行標準化作業和規范化操作，引導和規范員工在整個生產過程中的一些良好習慣的養成，將防范事故發生變為規范員工整個作業過程的行為，實現安全生產的可控和在控，使人員、裝備、程序、操作、質量等都處于受控狀態。例如，錦州采油廠熱注作業一區的目標設定就充分體現了\"過程控制\"的思想，是通過嚴格的過程控制來保證目標的實現。只有人、機、環境等處于受控狀態，才是最好的防范。

6 做好從被動參與向主動參與轉變

現在擺在我們各級管理人員面前的問題是怎樣調動、引導員工主動參與安全管理。這仍然是\"安全工作為了誰\"的延伸，強調的是自我作用。我們員工隊伍來自全國各地，生活習慣、文化程度、行為特點千差萬別，部分員工自身存在著違章的傾向性，有著十分嚴重的僥幸心理和習慣做法，他們感到多少次、多少年都是這樣做的，都沒出事，因此不按安全規定制度去做。這也正是制約安全生產的一大癥結所在。我們的最終目標是：讓安全成為全體員工的一種習慣。如果用良好的安全氛圍和系統的安全文化對員工進行潛移默化的引導，使安全成為每一個崗位員工的自覺意識和自覺行動，才能真正把安全工作變成員工自己的第一需要和內在要求。

7 做好從組織行為向團隊行為轉變

組織行為是一種管理行為，是以管理者的思想行為來影響協調他人行為的一個過程，屬于直線型管理。過去我們在制度執行、落實方面，多采用監督、檢查、考核等外部強制手段，員工大多處于被動接受和遵照執行，容易出現對制度的不理解、不落實、落實不到位等情況。加上中國傳統文化與人情社會的背景帶來的一些節儉、方便、靈活的群體意識，不同程度地影響制度的全面落實。無數實踐證明，要保證企業安全、高效、有序運行，必須要有一支擁有相同的價值理念，并且遵循相同的行為準則的員工隊伍。一個團隊的安全習慣和安全行為，久而久之就能形成具有影響力和凝聚力的團隊安全文化，進而變成強大的執行力。

8 做好從流程防范向技術防范轉變

油田的設備條件與人體的器官一樣，在外部條件發生變化時也會出現問題。這就要求我們及時發現隱患、問題。設備、工況、條件和經驗不是絕對可靠的。目前錦州采油廠熱注作業一區比較注重前期技術防范投入。項目前期在工程建設、安全防護、環境保護等硬件方面的設計，充分考慮了正常和異常情況下的風險，設計允許風險度很低，安全防范等級高，即使發生事故也可以防止事態的擴大。因此，要防止設備流程、工作流程失控，就要加大安全科技投入和技術更新，采用先進實用的安全技術和科學手段，實行多級防范、前置防范、技術防范，全面提升安全可靠等級和保險系數。

9 結束語

\"八個轉變\"的實質是實現本質安全，它體現了科學發展觀，創新了安全責任觀，更新了安全事故觀，是在安全領域的拓展和升華。通過\"八個轉變\"進行創新管理，就一定實現油田和諧發展的目標。

參考文獻

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