浙江省家庭作坊式企業發展困境分析

中圖分類號：B031文獻標識碼：B文章編號：1008-925X（2012）08-0001-02

【摘要】浙江省是全國經濟發展極其迅速的省份之一，作為經濟原始積累的“元老”，家庭作坊式企業無疑在很長時間內為浙江省的經濟繁榮做出了巨大貢獻。然而，隨著社會的不斷發展，高新科技產業的興起，家庭作坊式企業已逐漸淪為末端企業。同時，伴隨家自身的種種弊端，其生存發展陷入嚴重的困境。本文以德清縣區域經濟為例，分析家庭作坊式企業目前面臨的困境，尋找該類企業重生的戰略、途徑，為其他相似地區提供借鑒。

【關鍵詞】家庭作坊式企業； 發展困境2008年，一股強勢的金融風暴席卷全球，世界經濟遭遇重創，家庭作坊式企業（以下簡稱“家庭作坊”）深受重創，而后幾年受多方因素影響，其發展現狀也不容樂觀。2009年是沒訂單，2010年是用工荒，2011，2012年則是多重因素疊加、相互交織影響造成的生存困境。在危機四伏的生存空間，家庭作坊發展之路路在何方？通過橫、縱兩個方向分析家庭作坊存在的現狀，不難看出，形成家庭作坊困境的原因是多方面的。

1國內外經濟政治環境分析 —— 一張巨大的網

近些年由于經濟危機的影響，國內外宏觀環境產生了很大的變化。這些變化于家庭作坊式而言，影響是十分巨大的。其中影響最大的即國內宏觀經濟運行趨緊。受美國次貸危機影響，國外市場萎縮，需求減少，出口銷售隨之放緩。以德清縣為例，德清縣家庭作坊模式發達，輕紡、機械零件加工、以及鋼琴粗加工制造在當地已經初具規模。其生產的產品很大一部分直接出口國外或者經由義烏商品城轉銷往國外。經濟危機的來臨，無疑對這種出口依賴度高的地區影響相對突出。企業盈利下滑，再加上能源原材料價格上漲，勞動力成本上升，節能環保要求提高，出口退稅和加工貿易政策調整以及人民幣匯率升值等多因素影響下，經濟結構調整壓力更多集中到勞動密集型的家庭作坊式，導致該類企業困難重重，發展艱難。

其次，從緊貨幣政策影響明顯。受其影響，大部分商業銀行信貸投放已開始收縮，造成部分家庭作坊流動資金緊張，原因在于其盈利有限，還款能力有限，故很難得到銀行的新增信貸。而與之矛盾的是家庭作坊正在發展創新的重要時期，貸款需求較大。隨著政策的改進，政府倡導強化塊狀經濟發展，積極引導農村家庭作坊式企業向集約化發展，建成家庭工業園區，實行統一管理、統一維修機器設備、統一生產標準、統一創牌的生產模式、加快發展家庭小廠集中辦的步伐，這一系列活動是當今家庭作坊發展壯大的必經之路。而無論是在建項目還是推動工業集約化發展，資金矛盾必然使企業發展受到一定影響。無奈之下一些家庭作坊開始轉向資金成本較高的民間借貸，導致經營成本上升，加之銷售不暢，使得自身存在岌岌可危。

最后，中介機構服務職能不到位。中小企業擔保難、抵押難的問題遲遲不能解決，社會中介服務機構服務系統性、有序性、規范性并不完善。這使得家庭作坊“走出去”變得很困難，發展岌岌可危，部分民間組織，如商會的互助互利，面對危機則顯得勢單力薄，并不能保自身周全。家庭作坊雖成本低，但對于流動資金的需求量遠大于企業主自主融資范圍。中介機構的服務職能不到位，這無疑是家庭作坊式企業發展進入困境的重要原因之一。

2政府觀念與政策 —— 一雙無形的手

政府作為人民的服務者和管理者，如此雙重身份使得政府在經濟社會發展上，必須發揮極其重要的宏觀調控作用。如今家庭作坊式企業陷入困境，政府不可否認地成為了原因的一部分。

隨著國家經濟實力的蒸蒸日上，政府不再僅僅著眼于簡單的GDP指標，國家經濟的增長不只是為了增長而增長，更要將其落實到實處，豐富和改善人民群眾的生活水平和質量。因此，近幾期的國家五年規劃，將民生建設推到了前所未有的關注的高度，對于民生建設的支出與日俱增。相對于以往對經濟建設的支出，現在支出比例明顯有所減少，對于企業的扶植力度較為減弱。許多企業缺少適當的扶持和幫助，沒有政府提供的正確發展導向，難免走入發展困局，而家庭作坊式企業受此影響會更為發展艱難。

其次，國家政策偏向于改變長久以來的經濟發展模式，努力借機推動國內產業調整和升級。處于末端的家庭作坊式企業必然遭受沖擊。政府政策也顯示，對于家庭作坊，或打壓生存空間，或暫時至之不理。就目前情況而言，家庭作坊式企業只是點綴于地方分散的區域，或各自經營，或一個村子聯合生產形成產業鏈，但即使是形成了產業鏈，一個村子的家庭作坊聯合起來也比不上經濟開發區內的一個大型企業。一方面缺少相應的扶助和信息引導，一方面又要承受諸如污染、供電、稅收等等多種條件的阻礙。發展，對于家庭作坊式企業來說已經存在相當大的阻力，如今它們更多面對的是如何生存和維持的問題。

最后，政府無法否認家庭作坊式企業存在的意義，同時又未能找出合適的引導方法。家庭作坊式企業對各地的經濟興起具有重大貢獻，許多大型企業都是從家庭作坊式企業開始運作。且家庭作坊式企業投資條件少，方便興辦，能有效吸納部分勞動力，創造經濟效益。但另一方面，此類企業所需付出的成本也是巨大的，除了資源的極低利用和極高占用，還有承擔巨大的環境壓力。因此，政府對于家庭作坊式企業的興廢難以定奪，未能為家庭作坊式企業的生產發展做出明確的定位，對于此類企業的扶持和打擊搖擺不定，此類企業也就陷入了如今的進不能發展，退不舍滅亡的困境。

3“家庭作坊式企業”自身弊端 —— 一根待拔的毒刺

家庭作坊作為浙江經濟騰飛的奠基者，在特定時期顯示了巨大的優越性，但隨著社會、經濟發展，如今的家庭作坊在經濟發展浪潮中步履維艱。除卻外界條件，自身的弊端也是其陷入困境的重要原因。

3.1安全隱患問題。當前，家庭作坊普遍存在著生產、儲存、生活為一體的“三合一”現象，而且相當一部分沒有工商登記和執照，在家庭作坊內，亂拉亂接電線和鎖閉、為充分利用僅有的室內空間，許多家庭作坊主鎖閉和封堵了建筑物的其它通道，為防貨物散失，一些家庭作坊還在建筑物窗口上安裝鐵條。在安全設施方面，大多作坊主都不愿投入，有的甚至拿過期失效的滅火器充當擺設。由于過于追求經濟效益，而在安全方面甚少考慮，容易導致安全事故的發生。

近年來，非法食品加工廠家也不斷由城市轉向農村，利用當地的廉價勞動力，繼續違法生產銷售假冒偽劣食品坑害消費者。這些生產加工點普遍存在著“小、亂、散”的現象，大多以租賃房屋和家庭作坊式的個體加工業為主，經營者食品質量意識不強，基本沒有檢測設備及手段，房屋設施簡陋，從業人員素質低，生產條件差，產品質量難以保證。

3.2環境污染問題。

家庭作坊一般位于村（居）民集中居住區內，往往在接到業務后為趕工期晝夜不停開工，產生的噪聲因日夜擾民容易引發各類糾紛。此外，家庭作坊也普遍存在著污水和固廢亂排放的現象，嚴重影響周邊村（居）民日常生活。

這些環境問題的存在，主要有兩個原因：一是環境執法手段不夠完善，執法力度不夠。農村家庭作坊具有小、簡便、隱蔽等特點，環境執法人員進行經常性的逐村逐戶檢查不太現實，一般處于被動的群眾舉報才來查的狀態，而這些私營業主對付環境監測人員的辦法是來查即關，人走即開。此外，責令其限期治理、轉產搬遷或停產的權力在縣級以上人民政府，環境執法人員沒有強制執行權，導致環保部門對小作坊查處效果不明顯。同時，小作坊的環境的污染問題具有很強的社會性，管理上涉及方方面面，只靠環境監測一家來管理很難奏效。二是小作坊污染治理技術滯后，缺少經濟實用的污染防治設備。家庭作坊由于其規模小，往往被人們看作是一種對環境影響不重的“微型污染”，但因其數量眾多且廣布村鎮，其污染及擾民程度不容忽視。在對小作坊污染的處理技術上，目前仍缺少經濟可行的方法。

3.3可持續發展問題。家庭作坊大多屬勞動密集型產業，固定資產投資成本少，技術含量不高。隨著家庭作坊的不斷加入，競爭越來越激烈，使得企業的盈利率大大降低，為了維持經營，又不得不通過偷工減料、使用質量差的原材料等辦法來降低成本，使產品的質量不斷下降，影響市場的需求，低水平的過度競爭威脅著產業的發展。

德清縣存在著產業集群現象（如下舍村的大部分家庭作坊集中生產圍巾），集群內家庭作坊的相互學習和模仿，在發展初期的確產生積極的作用，但一味模仿而缺乏原創性技術創新，使其長遠發展受到影響，很難發展壯大而變為規模企業。同時，家庭作坊的經營者雖然具有較豐富經驗，但自身的素質通常都不高，缺乏對企業的有效管理，對企業發展缺乏長遠規劃，降低了企業的生產效率，由于管理而引出的問題層出不窮。

在中國經濟整個轉型過渡時期，企業面臨的是逆水行舟，不進則退，顯然目前這個階段是最艱難的時刻。但對于那些想要有所作為、自身不斷尋求版本升級的家庭作坊式企業來說，這可能也是個不錯的時代，這無疑是前所未有的政策環境，借行業洗牌提高集中度或者轉向服務業等朝陽產業的大好時機。

參考文獻

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