民進黨「大陸政策」是否改弦易轍?或再走回頭路?由於攸關2016年大選,故而在蘇貞昌就任黨主席後不得不對此問題有所表現。為回應民意,蘇恢復重設「中國事務部」選任財經學者洪自隆出任中國事務部主任,頗獲外界好評。為擺平黨內路線之爭,蘇親自催生的「中國事務委員會」,卻一再難產,成為蘇的燙手山芋,暗示民進黨大陸政策的轉型,極有可能在蘇的手上畫下休止符。
依蘇原先規劃,中國事務部僅是執行單位,而決策單位則是「中國事務委員會」,直接歸黨主席掌握,故而蘇一度想要自兼中國事務委員會主委,以提升中國事務部的位階。然而經陸生健保、陸資來臺、兩岸投保協議等事件的衝擊,使蘇領悟到兩岸議題的複雜,非黨主席一人所能專斷。為免陷於進退兩難的困境,及成為黨內爭議的箭靶,和削弱黨主席對兩岸議題的主導力量,蘇幾經考量希望意促謝長廷出馬籌組中國事務委員會並兼任主委。詎料蘇的作為,竟被黨內質疑:是拿中國事務委員會主委職位,與謝長廷進行政治交易和結盟。這令蘇相黨不滿,於是暫緩這則人事的推動。
事實上,蘇謝於大陸事務結盟,黨主席選前雙方即有約定,選後雙方也有默契,而問題是謝所提出的「憲法一中」能否說服基本教義派放棄「臺獨」的堅持。謝提「憲法一中」論述已長達12年,在這12年間,民進黨至少有1/3以上人士反對「憲法一中」。如果謝的主張無法被黨內接受,謝絕無可能出任中國事務委員會主委。相對於蘇若接受「憲法一中」共識,但黨內其他派系不接受,蘇自兼主委也無力推動中國事務決策,於此反而重創黨主席威信。在此情勢下,民進黨大陸政策想要轉型,也無路可走。所以蘇謝結盟未必能主導民進黨大陸政策的運作,故而民進黨內部有流言指出,所謂「蘇謝合」乃是蘇藉兩岸事務為餌,以行政治結盟而為2016年大選鋪路而已,用意不在於改變民進黨的大陸政策,而是運用大陸政策來改造民進黨派系運作。
民進黨內部之所以有這種看法,問題不在蘇,而在謝。蘇自從政以來幾乎沒有兩岸政策的論述,因而對兩岸政策的處理均是「瞻前顧後」,全然是政治算計。謝長廷則不然,謝對兩岸政策有個人觀點,也有論述。希望能在兩岸事務上發揮個人所長。顯示謝無法忘情兩岸事務,乃是蘇謝合的關鍵所在。
蘇謝都是政治算計
反過來說蘇貞昌,蘇對大陸政策雖無論述,但蘇是精明的政客,蘇位居黨主席不可能對大陸政策無動於衷。他在媒體訪問時明確表達願以「黨主席身份訪問大陸」,絕非是一句空言,而是經過精心算計的發言。不論大陸如何回應,蘇至少向中間選民交代,以此與大陸進行對話,當他表示善意而為大陸所拒,蘇自可於外界抨擊聲中全身而退。
當然,蘇謝精準算計均是出於政治考量,沒有得失問題。然而民進黨有意與大陸進行溝通、對話,連蘇謝都認為唯有面對現實,民進黨大陸政策才有轉型的可能,這是一種契機,大陸不能視而不見,不妨抱持善意開放的態度面對民進黨,以化解彼此不必要的對立,對兩岸未嘗不是一個好的開始。