路是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈

中圖分類號：F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號：1008-925X(2012)02-0059-01

摘要：要想富，先修路。實(shí)踐證明高速公路對沿線的物流、資源開發(fā)、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合起到了積極的促進(jìn)作用。本文結(jié)合河北省高速公路建設(shè)的實(shí)際，就建設(shè)高速公路對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行簡要分析。

關(guān)鍵詞：高速公路；經(jīng)濟(jì)；發(fā)展

20世紀(jì)80年代后期我國從第一條滬～嘉高速公路開始至2009年1月15日，中國高速公路通車總里程達(dá)到6.03萬公里，居世界第二位， 取得了舉世矚目的成就。改革開放30年，中國高速公路發(fā)展直接改變了中國國內(nèi)的交通狀況，迅速形成了國家優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)之一。交通部于2001年啟動(dòng)編制《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，該規(guī)劃在2004年12月17日經(jīng)國務(wù)院審議通過，為我國未來高速公路發(fā)展明確了方向和目標(biāo)。規(guī)劃確定的國家高速公路網(wǎng)采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合的布局形態(tài)，構(gòu)成由中心城市向外放射以及橫連東西、縱貫?zāi)媳钡墓方煌ù笸ǖ溃?條首都放射線、9條南北縱向線和18條東西橫向線，可以簡稱為“7918網(wǎng)”，總規(guī)模大約為8.5萬公里。建成的高速公路網(wǎng)，能夠承擔(dān)區(qū)域間、省際間以及大中城市間的快速客貨運(yùn)輸，連接全國所有重要的交通樞紐城市，覆蓋lO多億人口，成為國家快速綜合運(yùn)輸大通道。

作為具有公共屬性的高速公路不同于其他工業(yè)產(chǎn)品，它的建設(shè)涉及到社會(huì)和政府效益、運(yùn)營企業(yè)的效益、使用者的感受和效用。因此，對它的經(jīng)濟(jì)效益分析可以使全社會(huì)更清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展高速公路的現(xiàn)實(shí)性、必要性、瞻前性和發(fā)展性。高速公路的建設(shè)給我國國民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展帶來巨大的效益，概括起來主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)方面是獲得的直接經(jīng)濟(jì)效益;另一個(gè)方面是獲得的社會(huì)效益。

1 通過高速公路獲得的直接效益

高速公路建設(shè)成后，所帶來的最重要、最直接的可以用貨幣形式計(jì)量的效益是在運(yùn)輸部門和公路使用者方面。

1.1 整體上促進(jìn)了我國交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。表現(xiàn)為:更充分的發(fā)揮公路運(yùn)輸靈活、機(jī)動(dòng)、“從門到門，從戶到戶”的優(yōu)勢，并且使公路運(yùn)輸?shù)钠骄\(yùn)距由幾十公里提高到幾百公里甚至上千公里，大大改善了公路交通運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)，提升了各種運(yùn)輸方式緊密銜接程度，促進(jìn)了運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)的改善和運(yùn)輸領(lǐng)域的拓展。從長途臥鋪車客運(yùn)和冷藏保鮮運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸，到大件運(yùn)輸?shù)忍胤N運(yùn)輸迅速發(fā)展，一些專業(yè)化運(yùn)輸逐步從普通運(yùn)輸中分離出來，提高了公路運(yùn)輸效率。

1.2 提高了公路使用者運(yùn)輸效益。表現(xiàn)為:第一，降低成本效益。在車輛的運(yùn)輸成本中，燃油消耗一般占30%，也就是說每減少1%的油耗可使成本降低0.3%。解決油老虎的問題是車輛使用者的首要問題。公路通過新建、改建、擴(kuò)建改進(jìn)了運(yùn)輸?shù)臓顩r，提高了公路等級，這樣就使車輛在行駛中節(jié)約了燃油量。同時(shí)，公路路面的改善，降低輪胎的磨損程度，延長了輪胎的行駛里程，使每千車公里的輪胎費(fèi)用減少;公路路面的改善，相對提高了車輛在使用過程中的技術(shù)完好程度，延長大修間隔里程，減少車輛的小修次數(shù)，降低車輛修理費(fèi)用在運(yùn)輸成本中的比重。第二，減少擁擠和節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間的效益。由于高速公路的結(jié)構(gòu)要?jiǎng)澐周嚨篮驮O(shè)置中間帶，從根本上改變了混合交通的行駛條件。這樣使行駛在高速公路上的車輛大大降低了擁擠程度，進(jìn)一步加快了車輛在出車時(shí)間內(nèi)的技術(shù)速度，相對增加車輛的純運(yùn)行時(shí)間，提高出車時(shí)間利用率。不僅為旅客、貨物節(jié)約了在途時(shí)間，還能夠使車輛生產(chǎn)率有大幅度的提高，最終達(dá)到單車?yán)麧櫟纳仙?/p>

1.3 降低交通事故和經(jīng)濟(jì)賠償損失的效益。在車輛行使過程中一旦發(fā)生交通事故，給駕駛員本人、行人、貨物、公路設(shè)施等造成的損傷、破壞不堪設(shè)想，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失也無法估計(jì)。因此，業(yè)內(nèi)人士常把交通事故比喻為“車?yán)匣ⅰ薄Ｓ捎诟咚俟穭澐周嚨馈⒃O(shè)置中間帶、全部立體交叉和控制進(jìn)出口、設(shè)置安全配置，大大提高了車輛行駛中的安全系數(shù)，最大限度地降低了車輛發(fā)生事故的隱患，相對減少了因交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。除此之外，還能帶來縮短行駛里程、提高客運(yùn)的班車正點(diǎn)率效益。

2 建設(shè)高速公路不僅給交通運(yùn)輸行業(yè)自身增加了經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

2.1 高速公路把城市或人口相對密集的地區(qū)緊密連接，把若干“點(diǎn)”連成線，大大提升沿線地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。在暢通的高速公路沿線，由于交通條件的明顯改善，為物流、資源開發(fā)、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合提供了良好的通道。在公路用地范圍內(nèi)能夠建立起設(shè)施齊全的各種專業(yè)物資批發(fā)貿(mào)易市場，健全管理機(jī)制，可以快速集中物資、快速發(fā)送物資，促進(jìn)貨物交換和運(yùn)輸活動(dòng)的頻繁進(jìn)行，使物流行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提高。

2.2 道路的暢通為旅游業(yè)發(fā)展依賴的運(yùn)輸業(yè)提供了便利條件。當(dāng)前，旅游活動(dòng)已逐漸成為人們?nèi)粘；顒?dòng)的重要內(nèi)容。利用高速公路把沿線已經(jīng)有的旅游資源進(jìn)行整合和拓展，形成高速公路特色的旅游景觀，形成高速公路旅游景區(qū)優(yōu)勢。高速公路不僅促進(jìn)了沿線旅游景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，也促進(jìn)了旅游人數(shù)及旅游收入的增加。

2.3 高速公路的貫通改善了沿線的投資環(huán)境，推動(dòng)了以各條線路為軸線的經(jīng)濟(jì)活躍帶狀區(qū)域的形成，對促進(jìn)沿線地區(qū)的農(nóng)村改造以及農(nóng)村轉(zhuǎn)化為小城鎮(zhèn)的建設(shè)起到非常重要的作用，并且為這些地區(qū)創(chuàng)造了吸引資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等的條件，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有了生產(chǎn)和發(fā)展能力。同時(shí)，為提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的整體素質(zhì)、改善農(nóng)民的生存環(huán)境、增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入、提高農(nóng)民的生活水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.4 建成高速公路后，帶來的不僅僅是人流、物流的增加和發(fā)展，同樣也給商業(yè)流、金融流、信息流、文化流的發(fā)展帶來巨大的市場潛力。由于新型小城鎮(zhèn)群體的出現(xiàn)和聚集，逐漸形成一批金融、保險(xiǎn)、商業(yè)、運(yùn)輸、飲食、醫(yī)療等相關(guān)行業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)或骨干企業(yè)，使沿線地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

總之，據(jù)有關(guān)資料測算，我國每億元高速公路的建設(shè)投資，能直接帶動(dòng)社會(huì)總產(chǎn)出近3億元。因此，高速公路的經(jīng)濟(jì)效益，不僅反映在交通運(yùn)輸行業(yè)自身，而給社會(huì)帶來的巨大的效益已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了交通運(yùn)輸行業(yè)的本身。高速公路的發(fā)展還促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步，提高了整個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代文明程度。