給月亮劃分國籍,聽起來似乎是一件很荒謬的事!
然而,這并不是瞎扯。隨著人類登上月球,這件事也變得不再遙遠。
20世紀60年代末,美國的“阿波羅飛船”第一次把人送上了月球,實現了人類夢寐以求的登月理想。不久,蘇聯也實現了登月計劃。1985年初,美國國家航空航天局鄭重向世人宣布,美國將于21世紀初在月球上建立有人居住的農場和永久性天體觀測站,并建造包括飲水工廠在內的各種設施。科學家預言,未來的50年中將有10多個國家登上月球。我國于2007年10月29日成功發射了首顆月球探測衛星“嫦娥一號”,實現繞月探測。
隨著科技的突飛猛進,登月國家增多,無法避免會產生月球上地皮和資源的劃分問題。月亮表面有山地、平原;有環形山,有熱班地,尤其是不同地段蘊藏有不同性質的豐富礦物資源。所有這些形成了月球表面不同部位的不同價值。如何解決這些利用價值不平衡的月球表面的劃分利用問題,是一個非常特殊而又復雜的問題。
阿拉伯民族有一古老的傳說。很久以前,統治月亮的大帝是一位仁慈的老人,在他的治理下月亮上秩序井然,所以,人類一直處于光明之中。月亮大帝死后,他的30個兒子為爭奪繼承權,在月亮上搶占地皮,劃分疆界,互戰不息,嚴重損害了天國的秩序。后來,太陽大帝出面調和,提出由月亮大帝的30個兒子在月亮上輪流稱王的建議,30個兒子欣然答應。于是,月亮世界每天換一主,30天輪換一圈。由于這30個孩子的品行、才德不同,在他們的統治下,月亮秩序也互有區別。其中,第七子最仁慈,也很有才華,他繼承了父親的統治方法,因此,每次輪到他稱帝,月亮最圓最亮,與其父王在世時完全一樣;第十三子最兇殘無能,逢他稱帝,月亮則黯然無光,甚至在茫茫天國中不見蹤跡。
這種輪流執勤的方法,顯然不能適用于今天世界各國與月球的關系。為了真正地解決月球的問題,人類世界花費了相當的氣力,經過長期的努力,終于獲得初步成果。1979年12月,聯合國大會通過了《月球協定》。這是集中解決月球及其他天體與人類社會之間關系的國際法文件之一。目前,已有不少國家加入這個協定。該協定規定,月球和其他天體及其自然資源為人類共同財產,為世界各國共同所有。這就否定了國際法中傳統的先占為主的說法,從根本原則上規定了月球的歸屬問題。然而,由于各國科學技術發展水平的不平衡,截至目前,能夠登上月球并對其加以科學利用的國家還僅限于少數國家, 這就存在著世界各國對月球的共同主權如何體現、實現的問題。
根據《月球協定》,月球資源為全人類共同所有。按理說登月飛行器帶回的月球表面泥土巖石標本及其他科學數據, 當然也應屬于世界各國共有,但實際上這是不現實的。反過來說, 個別大國未經其他所有權國家允許, 擅自登月, 并取回作為全人類共同所有的財產,必然構成違法。此種推理所得的結論當然是荒唐可笑的。但所有上述這些情況說明, 完滿地解決月球歸屬、資源等問題, 還得有一個相當漫長的過程。這個過程又是相當復雜的,它涉及外交、 政治、法律、科學技術等各個領域。
月亮無國籍迄今已成定論。《月球協定》的明文規定似乎已解決了月亮的“ 國籍”問題, 其實不然。由于各國科學技術發展得極不平衡, 大多數主權國家對月球的共同所有權僅體現在紙面上,無法真正得以實現。再加上, 對月球社會的司法管轄仍無明確規定,一國公民在月球上對另一國公民實施犯罪行為,該由哪一個國家審理此案件?適用哪一國的法律?關于一國法律在本國域外的效力問題, 目前世界上均采用“保護主義”的原則,即凡是侵犯本國公民或國家利益的犯罪行為, 皆適用本國法律, 這一原則能否適用月球社會呢?最后, 將來月球社會發展了, 月球社會的秩序由哪國來維持?月球城市的警察由哪國人擔任?在月球上出生的自然人的國籍問題, 諸如此類, 所有這些都懸而未決, 還有待于人類進一步的探索和解決。
(摘自《中學生百科》)