我國商業銀行發展碳金融問題探究

【摘要】隨著“低碳經濟”的發展，碳金融逐漸成為推動低碳經濟發展、搶占未來低碳經濟先機的關鍵，同時為我國商業銀行提供了全新的發展空間。本文分析了我國商業銀行開展碳金融業務的現狀和存在的主要問題，并提出了我國商業銀行開展碳金融業務的對策。

【關鍵詞】商業銀行；碳金融；金融創新

碳金融（Carbon Finance）目前還沒有統一的定義，其興起源于兩個具有重大意義的國際公約——《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》，一般泛指所有服務于限制溫室氣體排放的金融活動，包括直接投融資、銀行貸款、碳金融衍生品交易、碳交易中介服務以及碳指標交易等。碳金融市場已發展成為全球最具發展潛力的商品交易市場。

一、現狀

（1）我國商業銀行發展低碳經濟的必要性。“碳經濟”、“碳生活”成為媒體頻頻引用的字眼，人們對“低碳”的關注迅速升溫，“碳金融”也成為了會上討論的焦點。交通銀行首席經濟學家連平表示，氣候的變化對經濟影響的不確定性加大，從而給銀行業務帶來機遇和風險，所以商業銀行很有必要發展碳金融業務。首先，有助于商業銀行健全風險管理制度，優化信貸結構；其次，有助于商業銀行拓展新的業務渠道，增加中間業務的收入，促進銀行收入的多元化；最后，金融的現代化不僅可以直接推動第三產業的快速發展。（2）我國商業銀行開展碳金融業務的現狀。我國目前的碳金融業務僅涉及CDM（Clean Development Mechanism清潔發展機制）項目的投融資、經過核準的減排量（CERs）的交易及相關金融中介服務。雖然目前的碳金融業務較為單一，但是CDM市場前景十分廣闊。據國際金融公司（IFC）預測，發達國家在未來的三年中將需要通過CDM項目購買約合2億～4億噸的二氧化碳溫室氣體，才能完成在《京都議定書》下的承諾。

二、問題

（1）對“碳金融”認識不足、重視程度不夠。碳交易和碳金融是隨著國際碳交易市場的興起而進入我國的，在我國發展傳播的時間有限，因而國內商業銀行對“碳金融”普遍認識不足。（2）機構不健全、人才短缺。碳金融業務的開展需要商業銀行有健全對應的機構和部門，以完成碳金融產品的研究與設計、業務流程的制定等必要的準備工作。（3）碳金融業務單一、層次低下。商業銀行所從事的碳金融業務比較單一，所開展的碳金融業務主要集中在相對下游和附加值比較低的環節。（4）政策扶持不到位。我國對發展“碳金融”缺乏有效的利率補貼、風險補償和稅收減免等綜合性的配套扶持政策。當前，許多新能源產業和環保產業尚處在產業發展的初級階段。企業按照環保的要求進行產業結構調整，鼓勵高碳企業向低碳企業轉型，必然導致許多轉型企業的經營成本大幅度上升，盈利能力下降。（5）面臨的風險較大。碳金融涉及環境、政治、經濟、金融等諸多領域，因此風險極為復雜，主要有政策風險、市場風險和項目風險。

三、對策

（1）提高對發展碳金融的認識。中國銀行業必須從思想上高度重視，積極開拓碳金融業務，挖掘現有國際合作框架下的巨大商機，搶占低碳經濟的制高點，為促進國民經濟可持續發展作貢獻，提高我們參與國際業務的談判技巧，積累國際化經營的經驗，促進中國銀行業創新能力的提升，提高其在未來國際金融領域開展業務的基本技能。（2）健全機構、培養人才。商業銀行根據碳金融業務的需要，需成立專業的組織機構如碳金融投資管理有限公司或碳金融事業部，專門謀劃碳金融發展戰略，負責碳金融的市場開發與推廣，開發系列碳金融產品。銀行要通過招聘引進專門的人才，同時對現有人力資源進行重組和培訓，構建開展碳金融業務的團隊。（3）提高商業銀行參與碳金融業務的能力。商業銀行在可以CDM項目作為開展碳金融業務的切入點，利用各商業銀行現有的營銷資源，篩選適合進行CDM項目開發的目標客戶，進行開發輔導，鎖定重點目標。（4）政府部門要對碳金融項目予以政策扶持。碳金融業務的開展離不開政府的支持，政府應當站在保護人類生存環境和可持續發展的戰略高度，充分認識碳資源價值和相關金融服務的重要作用，準確評估我國面臨的碳風險，加大財稅、環保、監管、外匯等配套政策扶持力度。財政部門要對CDM項目給予稅收減免的政策支持；環保部門應細化排污權買賣的法律制度；中央銀行和銀監會應盡快出臺相應碳銀行政策；外匯管理部門應配合CDM機制研究并開通“碳金融綠色通道”，并將跨境“碳資本”自由流動列為逐步實現資本項目可兌換的先行目標。

參 考 文 獻

[1]馬驍．發展“碳金融”商業銀行大有可為[N]．金融時報．2010-01-25

[2]陳游．碳金融與我國商業銀行的業務創新[J]．金融論壇．2009（10）

[3]段偉力．商業銀行參與“低碳金融”的swot分析及其發展策略[J]．企業導報．2010（4）

[4]王曼怡．我國商業銀行碳金融業務發展戰略研究[J]．光明日報．2010-07-26