煙草公司財務管理探析

摘要：當今世界上的煙草消費國家排名中，中國居于首位，在我國龐大的煙民中煙草市場空間巨大。在國家的煙草企業管理中，企業的財務管理是企業各類管理的重中之重。本文重點是對煙草企業的財務管理進行分析和研究。

關鍵詞：煙草 財務 核算

當今世界的煙草消費國家排名中，中國居于首位，在我國龐大的煙民中煙草市場空間巨大。在我國煙草的行業發展中逐漸從分散走向集中。1982年，我國的相關國家部門決定對煙草行業實行國營，1993年5月國家人大常委會談論通過了煙草行業的《中華人民共和國煙草行業專營法案》。對煙草行業實行“垂直管理、國家領導、專賣專營”制度，并在這些年的煙草發展中制度不斷的發展完善。到2011年的11月，我國的煙草公司在國家煙草專賣局、國家煙草總公司的規范領導和統一管理下，在全國30多個省設立了煙草專賣局和國家煙草分公司，并在295個市設立了煙草專賣和分公司，并設立了50多家卷煙制造廠和卷煙機制造廠、卷煙專用絲束制造廠、煙草進出口公司和相關的生產企業。到2011年我國煙草實現工商納稅6142.11億元，同比上升了15.75%；而繳納到國家財政 (含國有各項資本收益) 為4215.7億元，同比上升了19.5%。煙草行業共累計生產25424億支香煙（約4200萬箱），同比上升了3.3%。行業內卷煙生產企業整合調整到30多家，并對行業內多30多家煙草生產企業進行了公司改制。在煙草生產企業中，財務專業管理作為保證各個環節穩定運轉的核心部分，財務管理涵蓋了企業生產的各個環節和各個部門領域以及部門中個相關責任人。所以，企業的財務專業管理好壞會直接影響企業的整體發展。

一、財務核算中心的組織框架結構和職能

（一）財務核算中心的概念

企業的財務核算中心在結構設置完成和管理體制建立后，需要企業在整個財務核算中進行職能分類和確定核算目標，以便確定好部門的職能以及相關崗位的工作。財務核算中心的建立的煙草財務管理上都有了統一的部門管理和統一的財務核算，財務核算中心不但需要發揮自身的監督、核算職能，還需要發揮企業內部控制和預算管理的職能，它既是對整個煙草企業活動進行控制和管理的中心，也是煙草公司經濟活動的信息平臺。財務核算中心的建立需要具備經理（主任）1名，副經理（副主任）2名，并下設財務稽查部、經營核算部、資金結算部、綜合事務部以及預算管理部。對于總公司下屬的縣區分部門的財務人員實行公司委派制度。作為財務核算中心的經理需要做好對中心工作的全方位管理，并認真做好財務管理，進行公司的會計核算；認真執行公司的相關管理制度和公司的各項管理規章，做好年度財務計劃報表；組織做好年度的財務決算；做好公司內部各個部門的財務預算，并定期對預算執行進行評測；認真做好各個部門的分類協調工作；保證財務核算的相關資料真實、有效，并能負擔起相關責任。核算中心的副經理則主要是協助經理對中心各項工作的管理。兩名副經理分管綜合事務部和經營核算部、預算管理部和資金結算部。而經理則需管理好財務稽查部，各個管理部門領導要切實做好本職工作管理。

（二）財務核算中心的組織結構

1、經營核算部

該部門主要對主要的卷煙、相關物資以及產品包裝的購買、銷售、出貨以及庫存的管理和監督，并且做好對煙草增值稅發票和普通發票的開具和管理，經營核算部門是中心的核心部門，該部門對煙草產品的規范化核算能直接反映企業的效益。該部門需要設立部長、卷煙成本核算專員、卷煙銷售核算專員、烤煙銷售核算專員以及烤煙成本核算專員五個主要職位。

2、資金結算部

該部門是企業主要的資金管理部門，它主要是管理和監督企業的資金運作、構成以及安全狀況。煙草資金都需要資金結算部門來統一調度和管理，并實行“兩煙”經營的電子結算。該部門是中心的資金管理核心。該部門需要設立部長、卷煙電子結算員、烤煙電子結算員、現金出納以及銀行出納五個職位。

3、預算管理部

該部門主要是做好對煙草公司各項工作預算，并做好對預算執行的監督、考核和評測。該部門需要事前審核各個部門資金流轉和預算管理要求，并為做好對各個部門管理的分步驟、分目標的服務，最終使企業財務管理工作全面化替代單獨的核算監督。為各項經濟目標有效完成提供相關的財務服務。該部門需要設立部長、預算管理員兩個職位。

4、稽核部

該部門主要是對主要細節財務報表、賬目以及相關的資料進行稽查和審核，并確保中心各項核算都符合國家法規和企業規章制度，它是中心的最終把關部門，是保證財務信息真實、有效的最終審核部門，該部門需要設立部長、卷煙稽核員以及烤煙稽核員三個職位。

5、綜合事務部

該部門主要是為兩煙的銷售提供相關的服務，它主要負責“兩煙”銷售的開支核算、會計報表分析和填寫、資產管理和財務檔案管理、稅收的解繳和申報以及財務核算中心的日常工作等。在財務核算中心內務管理者。該部門需設立部長、日常費用核算和檔案管理員、會計報表編制員、稅收管理員和國有資產管理員五個職位。

二、財務核算中心的運作

（一）規范資金收支，提高資金運行效率

1、分屬成員單位收入資金統一由總部管理，各成員單位的日常所需資金由總部統一根據提交的資金預算來進行劃撥到成員單位的支出賬戶中，成員單位的每月資金做好預算然后由相關領導簽字后提交給總部后以備用資金的形式劃撥給成員單位，成員單位的每月備用金必須存入到單位的收入專用賬戶中，如果出現備用金額不足時，則由中心資金結算部在下個月初把相關的金額劃撥到收入的專用賬戶中。

2、財務核算中心做好和銀行的合作，并達成協議授權銀行建立資金管理平臺，使各個成員單位的收入金額都能通過銀行歸到總的賬戶中去，從而達到資金統一管理和劃撥。

各個成員單位的各類收入資金都必須存入到總的收入賬戶中，存入收入賬戶的資金既不能在次支出。成員單位的支出資金則主要由資金結算部統一劃撥，不能挪用賬戶資金。成員單位中經營以外的資金流動也必須遵照規定。對此財務預算中心作出了《資金結算管理辦法》來對資金管理進行細化。

（二）加強預算管理

財務預算中心在主要成立專業的預算管理部門，并進行全面的管理。

1、預算管理制度化

專門的預算管理部門成立主任為領導，副主任、各科室及相關責任人為成員，主要負責處理預算管理的相關工作，部門下設辦公室，主要負責部門日常管理工作事宜。并且明確各部門、各中心和各科室的全面預算編制。

2、全員參與，合理編制預算

各部門要做好分級、逐級的指標分解；各個部門做好預算并提高預算管理委員會的管理職能，由管理委員會進行批審后執行；各部門應該根據每年上級下達的指標來修訂部門預算，并將最終修訂預算提交給預算管理委員會批審，由此反復的整理和修訂，最終由預算管理委員會確定最終預算并以文件的形式發布。預算的制定必須由各個職能部門和底層單位優先做好預算草案，并交由相關部門和預算管理部門來進行實施，對出現的問題進行處理和研究解決。最終統一內容交回給各個部門并進行再次的修訂和上報。

財務預算中心對公司費用進行了分類，分為變動費用和固定費用。加強對變動費用的控制，固定費用總量的管理，明確好各個部門的變動費用，例如：由機關服務中心來控制修理費用和公積費用，由綜合部門控制各個科室的辦公和會議相關費用，由人事部門控制福利和工資費用等。這些費用得到相關部門的控制，并最終完成由預算管理委員會規定的控制費用。對于出現的各個部門的費用撤銷由相關領導簽字、本部門的預算管理員簽字和認可后才可執行。如果沒有預算管理員的簽字，財務部門不可以報銷。對于制定部門的費用控制還必須由控制部門的相關管理人員簽字后才可以予以報銷。

煙草資金管理還必須由預算管理部門進行管理控制。各縣區的資金和各部門預算劃撥也必須有預算管理部門計劃劃撥。預算管理部門除了需要做好對資金流向管理控制還需控制費用開支。預算部門要做好對預算的每月執行情況評測并作出詳細分析報告，如果出現不可抗拒的情況，則要及時上報預算管理委員會審定調整預算策略。預算委員會需要做好預算的每月執行情況分析并且按照季度綜合分析。

參考文獻：

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