高中學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題分析

摘要：固定資產(chǎn)在學(xué)校的資產(chǎn)中占有相當(dāng)大的比重，但是我國絕大多數(shù)的高中學(xué)校辦學(xué)時(shí)間長(zhǎng)，由于歷史的原因和管理慣性，在固定資產(chǎn)的管理上存在一些問題，本文提出幾點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校固定產(chǎn)管理的措施。

關(guān)鍵詞：學(xué)校 固定資產(chǎn)管理 措施

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，學(xué)校的綜合辦學(xué)實(shí)力也在不斷的提高，學(xué)校越來越重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并且加大了投入力度。由于學(xué)校用地、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書不斷的增加，使得學(xué)校的固定資產(chǎn)總值在不斷的上升，可見，固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占的比例是非常大的。然而，資產(chǎn)流失的現(xiàn)象也較為明顯。因此，學(xué)校必需加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，這對(duì)保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)的安全、完整起到至關(guān)重要的作用。

一、學(xué)校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀和存在的問題

1、重購置，輕管理。由于學(xué)校的重點(diǎn)放在抓教學(xué)改革上，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為固定資產(chǎn)管理崗位可以代管，在安排人員上不予重視。這就造成很多學(xué)校對(duì)于固定資產(chǎn)“重購置，輕管理”的現(xiàn)象，使得固定資產(chǎn)使用效率低下，導(dǎo)致嚴(yán)重的浪費(fèi)。

2、固定資產(chǎn)管理技術(shù)手段落后。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，有部分學(xué)校已采用固定資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行固定資產(chǎn)核算，在現(xiàn)實(shí)工作中固定資產(chǎn)軟件不能有效運(yùn)用，首先是固定資產(chǎn)管理人員對(duì)軟件運(yùn)用的研究不夠。另外一個(gè)原因是固定資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心不強(qiáng)。

3、閑置浪費(fèi)嚴(yán)重，使用效率低下。學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)的購置盲目求全、求新，追求與兄弟學(xué)校的齊頭并進(jìn)。結(jié)果造成一方面價(jià)值不菲的設(shè)施設(shè)備長(zhǎng)期閑置，使用率極低，沒有發(fā)揮它們的正常使用效能，另一方面卻又是教學(xué)經(jīng)費(fèi)的緊缺。

4、資產(chǎn)家底不清，賬實(shí)不符。固定資產(chǎn)存量不清、賬實(shí)不符，“有賬無物”，“有物無賬”的現(xiàn)象是學(xué)校固定資產(chǎn)賬務(wù)管理中存在的又一嚴(yán)重問題。許多固定資產(chǎn)以賬外資產(chǎn)的形式存在。另外，購買與登記入賬脫節(jié)，購置固定資產(chǎn)只列支出，校內(nèi)不記固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬，賬實(shí)不符，或者以表代賬等。

二、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)措施

固定資產(chǎn)是學(xué)校國有資產(chǎn)的重要組成部分，是學(xué)校進(jìn)行日?；顒?dòng)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是衡量一所學(xué)校綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。固定資產(chǎn)管理是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，然而學(xué)校的固定資產(chǎn)在采購、管理方面與企業(yè)存在著較大的差異，學(xué)校的固定資產(chǎn)有一定的特殊性，主要體現(xiàn)在不提折舊這一方面。多數(shù)學(xué)校一味的注重設(shè)備的購建，卻忽略了管理這一環(huán)節(jié)。因此，加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，提高其使用效益，已成為學(xué)校的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1、強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識(shí)，樹立依法治校觀念。若想做好固定資產(chǎn)管理工作，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的管理意識(shí)是關(guān)鍵。只有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)起帶頭作用，廣大教職工才能在領(lǐng)導(dǎo)的影響下加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視，做好固定資產(chǎn)管理工作。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國家關(guān)于國有資產(chǎn)管理的政策法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)，以便于全體師生進(jìn)一步了解固定資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容。還可以開展一些關(guān)于固定資產(chǎn)管理的研討活動(dòng)，提高廣大教職員工主動(dòng)參與固定資產(chǎn)管理的積極性。

2、完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。建立健全、完善的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的重要環(huán)節(jié)，只有內(nèi)部控制制度健全了，固定資產(chǎn)管理工作才有了實(shí)施的依據(jù)，方可使其管理工作制度化、規(guī)范化。固定資產(chǎn)從提出采購申請(qǐng)到報(bào)廢回收，一般要經(jīng)歷八個(gè)控制點(diǎn)：申請(qǐng)、審批、采購、入庫、領(lǐng)用、清查、報(bào)廢、回收。學(xué)校應(yīng)根據(jù)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)政策、法規(guī)以及財(cái)政部?jī)?nèi)部控制制度的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的具體情況，量身定制一套適合自己學(xué)校的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。

3、提高固定資產(chǎn)管理人員自身素質(zhì)。學(xué)校應(yīng)該配備一支穩(wěn)定、責(zé)任心強(qiáng)、有一定管理經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)知識(shí)的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍，減少管理人員的流動(dòng)，并且定期或不定期地組織固定資產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，尤其是在目前會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)處理方法更新比較頻繁的時(shí)期，這項(xiàng)工作顯得尤為重要。培訓(xùn)的內(nèi)容可從以下幾方面展開：

（1）國家有關(guān)法規(guī)、政策、制度的培訓(xùn)。

（2）會(huì)計(jì)核算與賬務(wù)處理知識(shí)的培訓(xùn)。

（3）設(shè)備設(shè)施使用與維護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)。

（4）固定資產(chǎn)管理軟件應(yīng)用的培訓(xùn)。

（5）財(cái)務(wù)管理有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。

另一方面，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理人員，要明確其責(zé)任。對(duì)于那些由于自已的疏忽大意給學(xué)校的固定資產(chǎn)造成損失的，一定要追究其責(zé)任并給予適當(dāng)?shù)奶幜P，或是在職稱評(píng)聘上給予一票否決等；反之，對(duì)于那些在固定資產(chǎn)管理中表現(xiàn)突出，做出成績(jī)的員工要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以資鼓勵(lì)。學(xué)校應(yīng)給固定資產(chǎn)管理人員提供一些外出培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，讓其多掌握一些管理知識(shí)以便應(yīng)用于實(shí)際管理中去，同時(shí)也要借鑒一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，從整體上提高管理人員的素質(zhì)。

4、加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用。學(xué)校在資金較為充分的條件下，可以引用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理，實(shí)現(xiàn)管理的現(xiàn)代化、信息化。目前通過全面的資產(chǎn)清查，未使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的學(xué)校，可利用現(xiàn)有的清查結(jié)果，對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)，實(shí)行固定資產(chǎn)“身份證”管理，做到一物一卡。

學(xué)校固定資產(chǎn)的管理是一項(xiàng)涉及多個(gè)部門的系統(tǒng)工程，許多問題雖然亟待解決，但仍任重道遠(yuǎn)。如完善的學(xué)校固定資產(chǎn)管理機(jī)制的建立將有賴于國家有關(guān)立法部門；目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度有著很大的弊端；學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張制約了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平；加強(qiáng)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理人員，教職員工在保護(hù)國有財(cái)產(chǎn)、公有財(cái)產(chǎn)方面責(zé)任意識(shí)也非一日之功。雖然加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨細(xì)致的工作，但只要我們各個(gè)部門認(rèn)識(shí)到了這項(xiàng)工作的重要性，共同努力，各司其職，一定能建立起有效的管理、運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制，保證學(xué)校固定資產(chǎn)的安全完整。

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