在傷不起的今天,老不起也是一個老生常談的話題。有資料顯示,目前全國各類養老機構養老床位314.9萬張,每千名老人擁有的床位僅17.7張。在養老資源奇缺的背景下,閑置的豪華養老院首先給人以莫名的諷刺意味。
在南京浦江區泰山街道投資的一個養老院,1.3萬平方米的建筑面積,僅設置床位250張,每個床位六百多平方米、20萬的成本。如此投入,堪比五星級酒店,用奢豪來形容一點也不過分。這樣的養老院,拋開“一錘子買賣”的投資不算,倘若正常運營,勢必有著相當昂貴的成本,即便由財政買單,也是一筆不小的負擔。如若采取社會化養老的模式來運作,有償養老服務,誰能住得起,又有誰會接手經營呢?豪華的養老院,只能看不能用,缺少了服務對象一點都不意外。
隨著人口老齡化的加速,養老資源的集中供給早已超出了政府所能提供的范疇。筆者認為,養老院建設,不可能成為政府一家獨大的公用事業,更應該是政府主導之下全民參與的公共事業。簡單地把養老院當做圖書館、福利院等一樣的公共設施來對待,沒有脫離貪大求全求奢的政績沖動的窠臼,一味地追求了面子上的光鮮,使得養老院成了政績的盆景,不可避免出現公共財力與資源的浪費,并且容易在官辦與民營養老供給之間留下差異的溝壑。
在“老不起”的背景下,養老院的建設不能缺少必要的規則與依據,尤其是公辦養老院公共投入的導向作用,更宜讓養老院以滿足集中養老普適要求為原則,建設上務求實用、溫馨與便利,讓有限的公共投入,能夠覆蓋到更多群體的養老需求。