縣域職業教育現狀、問題及對策研究

摘要：縣域職業教育作為我國最基層的職業教育，在為縣域經濟發展中發揮著重要的作用。本文從對縣域職業教育的現狀、問題及采取的對策等三方面進行探討，從職業教育的現狀、問題作為切入點，找出職業教育發展的對策。

關鍵詞：縣域職業教育 現狀 問題 對策

職業教育作為現代國民教育體系的重要組成部分，它不僅能夠衡量一個國家現代化程度，而且對經濟、社會發展和勞動就業有很大的促進作用。職業教育的進步關系到一個國家技術的進步、技能人才的儲備以及工業化水平的提高。

一、縣域職業教育的現狀

（一）縣域職業教育規模

我國縣域職業教育規模都不是很大，這主要是受縣域經濟發展影響及交通條件的制約。分宜縣的職業教育也不例外，分宜縣職業教育與上一行政級別新余市職業教育比較存在很大的差別。新余市的職業教育被稱為“新余現象”，而分宜縣的職業教育規模較小。分宜縣職業教育學校到目前只有三所，即分宜群英文武學校、分宜職業高中和分宜職業教育中心。

（二）縣域職業教育專業結構與課程教學

縣域職業教育專業結構沒有體現地方特色，不能很好地服務地方經濟。分宜縣職業教育學校主要開設以下幾個專業：武術、物業管理、電子電器、微機應用、會計、數控等專業。這些專業的開設大多沒有和本縣經濟相銜接，地方特色不明顯。

（三）縣域職業教育經費投入

我國職業教育與普通教育比較存在差距，對職業教育經費的投入過少是影響職業教育發展的一個因素。

分宜縣近三年來先后投入2000多萬元對分宜中學，分宜縣二中，分宜縣職業技術學校實施改擴建。分宜縣政府近三年累計爭取國債100多萬元用于職業教育。對于中職院校的學生來說，每位學生每學年可得到國家給予的1500元學費補助。對于家庭特別困難的學生，政府還給予資助，資助標準為850元/年。

二、縣域職業教育存在問題及分析

在肯定我國縣域職業教育取得成績的同時，也存在不少問題。

（一）縣域職業教育規模較小

國家要求每一個縣至少要有一所省級示范職業院校，而分宜縣在這方面沒有達到要求。目前雖然該縣有幾所職業院校如分宜縣職業高中，分宜縣職教中心等。但是現在這些職業院校都很難辦下去。分宜縣府分宜鎮距市府所在地新余僅26公里，新余市職業教育各方面條件與分宜縣職業教育比較都有較大的優勢，被稱為“新余現象”。因此如果要選擇讀職業教育，大多會到新余來讀，這無形中給分宜縣職業教育增加了壓力。

（二）縣域職業教育專業設置缺乏地方特色，課程教學的實踐性不明顯

縣域職業教育專業設置方面應體現當地特色產業，要對準當地經濟發展來設置專業，以更好地為地方經濟服務。職業教育體質屬性就是為就業服務，而要使職業院校畢業出去的學生很好地就業，專業設置是關鍵。縣域經濟要快速發展，急需技能型人才?！?004年底全國城鎮從業人口中技能勞動者僅占32.9%，勞動者技術等級偏低，初級工占43%，中級工占36%，高級工占17%，技師高級技師僅占4%?！盵1]

分宜縣的職業教育開設的專業缺乏前瞻性、科學性和合理性。專業設置未能體現分宜縣產業特色。存在這方面的主要原因有以下幾方面：辦學者的辦學定位不準，沒有從本地特色去開設專業，辦學思想不是為了服務本地經濟發展，而是面向全國先進的地區，沒有把職業教育辦成為地方經濟服務。

造成這方面的原因主要是老師缺乏實踐知識，這不僅是縣域教育中存在的問題，應該是全國教育界都存在的共性問題。[2]如分宜縣職業高中教師由分宜三中安排，這些教師即可以教普通高中，又可以教職業高中。學校開設的專業課占的比例很少，教師把主要的精力放在基礎課的教學上。

（三）縣域職業教育經費投入不足

縣域職業教育在發展過程中都面臨一個突出問題就是政府對資金的投入不足。目前我國大多數職業院?；A薄弱，地方政府投入不足。分宜縣民辦職業教育走的是一條自我積累、滾動發展的路子。辦學經費大部分靠自我籌措，靠學生的學費來維持學校的一切運轉。

三、縣域職業教育的發展對策

（一）合理整合資源，提高學校綜合實力

整合縣域職業教育資源，是創新職業教育管理體制的重大舉措。按照《關于印發新余市職業教育資源整合方案的通知》（余教職成字[2010]13號）要求，分宜縣召開了全縣職業學校負責人會議，部署了職業教育的資源整合工作，成立了領導小組。當前分宜縣要改變分散辦學、重復辦學、資源配置不合理的狀況，地方政府要加大職業教育發展的統籌力度，積極組織和推動行業、企業、事業單位與職業學校實行聯合辦學。

（二）調整專業設置，深化教學改革

縣域職業教育要以鄉鎮工業發展與規劃、縣域特色產業與特色經濟和縣政府的發展規劃為依托，積極調整專業結構以適應經濟發展需要。分宜縣職業教育學校專業的設置要圍繞分宜縣經濟發展情況來開設專業，這樣培養的學生才能真正為當地經濟建設添磚加瓦。

教學改革的重點和難點是課程建設和改革，它也是提高教學質量的核心。學校應該探索課程改革的方法，在開發課程方面可以和企業聯合開發。根據行業、企業對技能型人才的綜合素質要求，以項目為導向開設一些綜合性課程。改進教學方法和教學手段。做好校企合作。

（三）拓寬人才引進，加大吸收優秀教師

百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。教育質量是學校生存的生命線，而教師是生命線的核心。為此，職業院校要花錢聘請一批高學歷，高職稱，高水平的教師加入到職業院校中來，為職業學校的發展貢獻力量。

職業教育以教育和職業為雙重屬性，決定了隊伍建設以“雙師”型為目標。我國職業教育院校雙師型隊伍還處于起步階段，人才短缺。為此，學校要加大力度引進“雙師型”教師。

注釋：

[1]陳至立.全面落實科學發展觀，努力開創職業教育新局面[J].中國職業技術育，2005（34）：8-13.

[2]張力躍.我國農村職業教育困境研究[J].長春.東北師范大學，2008.

參考文獻：

[1]顧明遠等.教育大辭典[M].上海：上海教育出版社，1998.

[2]胡建華.新余市教育志[M].南昌：江西高校出版社，2009.

[3]張云華等.我國中等職業教育發展現狀與對策[J].職業教育研究，2006（3）.

[4]陳至立.全面落實科學發展觀，努力開創職業教育新局面[J].中國職業技術教育，2005（34）：8-13.