高鐵時代旅游公交大有可為

京廣高鐵即將于2012年12月底開通運營，祖國河山由南及北，幾個小時之內即可看到由秋及冬的變化。各大旅游公司紛紛開辟高鐵沿線城市旅游線路，高鐵沿線的城市也在為地方的旅游開發(fā)做著不同的貢獻。

作為一座以“現(xiàn)代國際旅游城市”為奮進目標的旅游城市，作為一座全國唯一同時擁有一處“世界自然遺產(chǎn)”和兩處“世界文化遺產(chǎn)”的省轄市，安徽省黃山市已經(jīng)成為海內外諸多游客喜愛的旅游目的地。

黃山市旅游景區(qū)具有點多、面廣、類多、新增速度快且星羅棋布于城市、鄉(xiāng)村乃至于山野之間的特點，這使旅游公交的作用顯得不可或缺。隨著高鐵三條線路都經(jīng)過黃山這一重要站點，即將在新城區(qū)建設高鐵站，黃山市將進入高鐵時代；隨之而來，旅游公交將會迎來更加美好的前景。如果有良好的運作模式，有規(guī)模的旅游公交公司進入市場經(jīng)營，將大有可為。

黃山道路客運搭乘“高鐵風”

經(jīng)過調研，我們認為，高鐵時代的到來，將給黃山市道路客運運輸帶來五大好處，即：

第一，將改變外地游客從外地租車來黃山游覽的現(xiàn)象，從而發(fā)展本市的客運業(yè)。過去曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)這樣一些怪現(xiàn)象，就是北方來的不少游客，他們到達南京或杭州后，就會在當?shù)刈廛嚽巴S山市游覽。這是因為他們?yōu)榱嗣獬型巨D車之麻煩。而高鐵建成后，北京經(jīng)蚌埠合肥可以直抵黃山，外地游客可以乘坐黃山的旅游公交游覽黃山市內的各處景點，這就可以大大發(fā)展黃山市的旅游公交。

第二，隨著人們生活水平的提高，可以帶動黃山市的旅游公交事業(yè)。更多的本市城里人和農(nóng)村的人越來越愿意乘坐快捷便利的高鐵外出旅游、探親等，也會有更多的外地游客來黃山旅游休閑度假。

第三，高鐵的發(fā)展促使航空業(yè)發(fā)展，也為黃山市的旅游公交事業(yè)增加了發(fā)展的機會。旅游淡季的便宜機票，會讓更多的人愿意乘飛機進出黃山，因為這些游客需要的交通工具都需當?shù)靥峁@就為黃山的旅游公交創(chuàng)造了極好發(fā)展機會。

第四，美好鄉(xiāng)村的建設，使農(nóng)村客運站的建設力度加大，同樣為大力發(fā)展旅游交通公交創(chuàng)造了條件。改善村民的出行環(huán)境，實現(xiàn)景區(qū)點與點間的聯(lián)系，需要打破縣區(qū)的地域界限，旅游公交為美好鄉(xiāng)村建設增添活力。

第五，隨著節(jié)能減排、綠色環(huán)保出行理念的深入人心，大力發(fā)展公共旅游交通事業(yè)，能極大限度地保障和方便群眾出行。到各種旅游景點游覽，人們或許更愿意放棄自駕游而改乘旅游公交出行。

根據(jù)需求開通旅游線路

鑒于此，黃山長運有限公司經(jīng)過市場分析，認識到黃山高鐵的開通雖對中長途公路運輸帶來一定的沖擊，但隨之而來的大量游客將對黃山地區(qū)的客運行業(yè)全面發(fā)展起到正面的推動作用。有檔次有規(guī)模的旅游公交公司和豪華安全舒適的旅游公交車會成為游客們的首選。黃山長運就是看準這塊市場的前途，未雨綢繆，高瞻遠矚，搶占市場，以超前意識于2007年購置了一批旅游公交車，開通了旅游1路公交線路（屯溪—齊云山—西遞—宏村）；且在成功運營一年之后，又購置了一批配置齊全、車型豪華、座位舒適的旅游公交車，開通旅游2路（黃山市旅游集散中心—巖寺新四軍軍部—潛口民宅—唐模—牌坊群、鮑家花園—徽州古城、斗山街、許國石坊、新花碑園—漁梁壩—黃山市旅游集散中心）等旅游公交線路。經(jīng)過充分調研醞釀，目前，旅游3路（黃山市旅游集散中心—黃山風景區(qū)旅游集散中心—黃山區(qū)游客中心—太平湖景區(qū)—黃山市旅游集散中心）的申報工作正緊鑼密鼓地進行著。

近年來，到黃山市旅游的游客人數(shù)日益增加，并且非團隊的散客與自游人也越來越多，為游客提供方便、快捷、經(jīng)濟的全面旅游公交服務，已成為做大做強做精黃山市旅游業(yè)的重要內容之一，已成為實現(xiàn)現(xiàn)代國際旅游城市目標的必備硬件。據(jù)調查，目前黃山市旅游交通的發(fā)展與旅游業(yè)的快速發(fā)展極不協(xié)調，旅游交通建設嚴重滯后，黃山市現(xiàn)有五十余處旅游景點，分散在全市各地，游客從市區(qū)到全市各地的旅游景區(qū)、景點，除了已經(jīng)開通運營的旅游1路、旅游2路旅游公交線路有旅游公交車到達外，其他景區(qū)景點均沒有開通旅游公交線路，市民及外地散客到景區(qū)需要打車或多次轉車，不但費用較高、時間長，而且十分不方便，市民及游客意見很大。

黃山長運旅游公交分公司開通的這2條旅游公交線路，與全市龐大的旅游景點群相較，簡直是杯水車薪；對于日益興盛的自駕游、自助游、租車游（旅游自行車、旅游小汽車）等特殊游客群體的停車場、向導、租車服務，幾乎還是空白點。甚至于“黃山人游黃山市”的市內旅游，本地人也每每無所適從、徒喚奈何。旅游公交呼喚全面開通，對接方便，更加便利，讓惠于民。旅游公交如果全面開通，就能滿足市內外廣大游客需求的、面向全市各地所有旅游景區(qū)（點）的、直達的而無須多次倒車的、價廉的而不是昂貴的公共交通服務。

尤其是高鐵開通后，上海、杭州等地的游客將會大量涌入黃山市，如何加大旅游公交線路的開通，全面做好旅游公交服務，是黃山市國際旅游城市的一項重要課題。筆者認為要做好此項工作，就要挑選有安全保障系數(shù)、有相關經(jīng)營資質、服務質量和服務水平有品牌的道路運輸企業(yè)來經(jīng)營。

黃山長運有限公司屬下的黃山市旅游集散中心在政府和行業(yè)主管部門的支持和關心下，自2007年10月成立以來，經(jīng)過六年的摸索，在“運游結合”模式管理創(chuàng)新上、旅游公交運營管理、員工隊伍建設、旅游公交站點規(guī)劃設計等方面積累了一定的工作經(jīng)驗。經(jīng)過對旅游1路、旅游2路公交的經(jīng)營管理發(fā)現(xiàn)：這兩條旅游公交的開通極大地滿足了來黃山旅游的散客需求，最大程度地方便了游客出行，解決了他們在出游過程中的后顧之憂，使游客在黃山的逗留天數(shù)和消費水平均得到了提高，游客滿意率得到了提升。截至2012年10月底，旅游1路、旅游2路共發(fā)送游客39萬人次，行駛里程205.9萬公里，客運周轉量達1407萬人公里，為來黃山市的游客和本地市民提供了溫馨舒適的滿意服務。

呼喚旅游公交到來

與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展。黃山長運有限公司根據(jù)發(fā)展的需要，將原來的旅游集散中心車隊業(yè)務剝離，成立了黃山長運旅游公交分公司，標志著公司審時度勢，看準了黃山市旅游公交市場大有可為。黃山長運旅游公交公司成為黃山市旅游運輸服務品牌，專業(yè)的司乘人員、良好的職業(yè)素質和規(guī)范的管理，樹立了良好的城市形象，為提高黃山市知名度、美譽度和影響力提供運輸保障。

在成功運行旅游1路、旅游2路旅游公交線路的模式下，黃山市旅游公交公司正在積極申報旅游3路的運營，如果旅游3路能夠順利開通，將有助于完善黃山散客旅游服務建設，對打造黃山國際旅游城市的戰(zhàn)略定位有著質的幫助；將更大程度滿足游客個性化旅游的需求，為游客的出游提供便利；使游客在景區(qū)內流動的時間成本和距離成本大幅度下降，游客的滯留時間和消費水平大幅度提升，流動的頻率和速率都會進一步加快；游客的數(shù)量和景點、酒店等旅游企業(yè)的收入將大大增加；同時為市民拓寬了就業(yè)渠道，為政府增加了財政收入。

旅游3路的申報由于受到地方諸多因素的限制，暫時碰到一些困難，旅客們盼望早日實現(xiàn)在黃山市市內各景點之間一站式出行的愿望非常迫切。為此，我們呼喚“全面旅游公交”的早日實現(xiàn)：

第一，必須高度重視旅游交通規(guī)劃建設，建立全面旅游交通協(xié)調發(fā)展機制。要按照黃山市支持加快旅游業(yè)發(fā)展的一系列指導性文件的要求，將規(guī)劃建設全面旅游公交線路問題提上重要議事日程，抓緊協(xié)調解決存在的問題。盡快建立由市政府牽頭，交通、旅游、財政、公安交警和有關縣市政府參與的全面旅游公交的協(xié)調組織，盡快開通所有旅游公交運營線路，協(xié)調解決旅游公交運營中的問題，積極為游客提供便捷的出游環(huán)境。

第二，要認真解決有關政策規(guī)定的相互抵觸問題，出臺扶持旅游公交發(fā)展的優(yōu)惠政策。一是按照國務院、省、市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通和我市加快旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的文件精神，協(xié)調解決有關政策規(guī)定的相互矛盾問題。二是有關部門對旅游公交車輛給予財政補貼，如油價等進行經(jīng)濟補償。

第三，要研究、探索旅游公交的新機制，做到“五統(tǒng)一”（即：統(tǒng)一公交車型、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一安全標準、統(tǒng)一票價）。逐步建立規(guī)范有序、適度競爭的旅游公交客運市場，最大限度地滿足中外賓朋、外地游客和市民的出游愿望，并根據(jù)旅游淡旺季游客數(shù)量的變化，實行公交車輛相應班次的增減。

黃山市是旅游為主導產(chǎn)業(yè)的地級市，在旅游資源上有著得天獨厚的優(yōu)勢，地理位置處于長三角中部地區(qū)城市群、交通便利，政策支持力度大等優(yōu)勢，使得黃山市旅游經(jīng)濟指標處于全省龍頭和領先地位，是中國旅游品質的指標性城市，游客接待量逐年增加，根據(jù)黃山市旅游發(fā)展規(guī)劃“十二五”期間黃山市每年游客接待量以15%速度遞增，其中散客量預占總量45%左右，旅游業(yè)游客總量和結構的變化是支撐旅游公交正常運行的重要支柱。旅游公交線路，應當交由統(tǒng)一的經(jīng)營單位（比如：黃山長運旅游公交分公司）來統(tǒng)籌規(guī)劃，專業(yè)的隊伍會帶來高效的管理。

國內外的旅游經(jīng)濟的成熟經(jīng)驗表明，交通對旅游業(yè)的拉動有重要的影響。旅游交通作為一種“基礎設施”，其完善程度和建設水平，直接影響到區(qū)域內的旅游客流量。如果沒有完善的交通網(wǎng)絡系統(tǒng)支撐，即使再豐富的旅游資源，也無法充分發(fā)揮其旅游經(jīng)濟價值，區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就必然會受到嚴重制約。

鄭州大學旅游管理學院規(guī)劃系主任龔紹方認為，為游客提供便捷交通是旅游業(yè)發(fā)展的重要因素，對于城市近郊游來說，城市旅游公交更是不可缺少的“大動脈”。他分析說，從產(chǎn)業(yè)鏈條來看，旅游行為包括“吃、住、行、游、購、娛”六要素，涉及的產(chǎn)業(yè)領域相當寬泛，拉動旅游無疑將會帶動多個產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。他建議地方政府、旅游景區(qū)、社會公眾等多方要樹立發(fā)展大旅游、拉長產(chǎn)業(yè)鏈的理念，由政府牽頭，多方出資協(xié)作，建立聯(lián)合發(fā)展旅游公交機制，逐步擴大旅游公交的覆蓋面。我們認為這個建議非常正確，如果能夠按照這個設想實行，黃山旅游公交公司建立旅游公交運輸網(wǎng)絡平臺，讓更多市民可以乘上旅游公交快捷出游，讓五湖四海的游客走近黃山，選擇黃山旅游公交就可以方便舒適的游遍市內的山山水水各個景點。

面對高鐵時代的到來，黃山旅游公交大有可為！

（作者單位：安徽省黃山市黃山長運有限公司）