【摘 要】作為內部控制核心的內部會計控制在組織業務實施過程中受到諸多方面的影響,包括內部環境,制度建設,人力資源等,這些都直接或間接地對企業的發展發揮著作用。這些因素又導致諸多問題的發生,會計控制制度缺乏科學性,財務舞弊及經濟犯罪現象嚴重。筆者針對這些問題提出了相關建議,諸如優化內部控制環境,加強內部審計等,通過這些方面的努力,使企業內部會計控制能更完善,更有效。
【關鍵詞】內部控制;監督;審計
隨著企業組織規?;唾Y本市場的社會化,企業管理水平亟待提高,一系列的內部會計控制制度的建立勢在必行。而目前我國尚處于經濟轉軌時期,經濟環境趨于復雜,許多企業的內部經營管理還處于憑經驗的被動階段,內部控制十分薄弱,會計信息失真、財務舞弊和經濟犯罪的現象比較嚴重。那么什么樣的內部會計控制制度才有利于企業健康長足的發展呢?筆者試圖對此展開論述,對我國企業內部會計控制制度的建設完善方面提出一些建議。
一、企業內部會計控制的現狀分析
內部會計控制是內部控制系統的核心。當前,我國企業內部會計控制運行現狀很不理想。企業內部會計控制實踐中存在一定的問題。(1)對會計控制認識不深。有的企業在處理內控與管理、風險、發展等的關系的問題認識上有偏差,把加強內部控制與發展和效益對立起來。有的則嚴重忽視對會計控制的認識,簡單地認為會計控制就是內部成本控制、內部資產安全性控制。有的企業雖然建立了規章制度,但制度不全或長期以來制度一成不變,不及時進行修訂和補充。(2)會計制度本身缺乏科學性。有的企業雖然建立了一些會計控制制度,但不夠科學、嚴謹,沒有針對企業經營的各個環節、各個部門制定出相應的規章制度,顧此失彼現象嚴重。致使會計控制難以發揮其應有的功效。有的企業只重視對貨幣資金的控制,忽視對實物資產的控制及人員的控制,而這些可能給企業帶來不可預料的后果。(3)制度的執行、監督不力。企業內部控制是一個過程,這個過程系通過納入管理過程的大量制度及活動實現的。目前我國有些企業雖然有內部控制,但只是形式,沒有人認真地去考核檢查執行的效果,考核獎懲機制不夠健全、有效。這樣一來無論制度多么先進、多么完備,在沒有有效控制、考核的情況下,都很難發揮出它應有的作用。而且,整個內部控制的過程必須施以恰當的監督,并通過監督活動在必要時對其加以修正。
二、企業內部會計失控的成因分析
(1)市場發育不全。目前,我國資本市場及相應的法律法規還不夠完善,交易不規范,此時,若披漏會計內部信息,可能引起投資者的疑惑和不安。(2)控制環境失效。對于我國大多數企業來說,雖然在形式上建立了董事會,聘任了總經理,但實際工作中真正的法人治理結構并未建立。且由于我國還沒有真正形成有法可依、執法必嚴、違法必究的大環境,因此,在一個單位也就很難形成有章必循,違章必究的局面。(3)風險意識較差。由于社會經濟環境的變化,企業間競爭越來越激烈,企業經營風險不斷提高。然而,從我國企業的現狀來看,企業的風險意識并沒有提到應有的高度,沒有形成風險意識,更缺乏有效的風險管理機制。
三、加強企業內部會計控制的幾點建議
(1)優化內部控制環境。環境包括了經濟環境,法律環境,企業會計制度環境及會計職業道德環境。在市場經濟中,構建內部會計控制體系正是為了保證會計的真實公允。加強法制建設,增強普法教育,提高人員的法制觀念,使其自覺遵守國家法律、法規以及本單位的內部控制制度。加快現代企業制度建設,完善法人治理結構。(2)加強內部審計。要不斷加強審計力量,保證內部審計的獨立性和權威性。同時切實運用好審計工作,對公司的管理和內部控制作出恰當的分析、評價,提出建議。提高內部審計人員的素質,聘請具有專業勝任能力的人從事審計工作,對財政、稅務和中介機構的外部監督要注意信息交流,形成有效的監督合力,對內部審計發現的問題,及時予以糾正和改進。(3)培養強化風險意識?,F代企業是一個充滿競爭的社會,風險影響著每個企業的生存和發展,企業管理當局必須密切注意企業可能遭到的風險,并采取有效措施。針對這種情況,必須加強企業的風險意識,公司應對廣大外部投資者和公司員工進行風險知識培訓,強調內部控制的重要性。
總之,要建立并完善企業內部會計控制制度必須從企業內外的環境著手,從企業自身的經營狀況,資源的整合處出發,使企業處于一個能產生最大經濟效益的臨界點。
參 考 文 獻
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