我國交通運輸發展戰略的思考

【摘 要】現在是我國經濟發展的黃金時期，同時也是我國交通運輸發展的重要時期。制定怎樣的交通運輸發展戰略直接決定了我國運輸業發展的情況，是非常重要的。要制定適合我國國情的發展戰略，就首先要對我國運輸業的需求進行分析，并對未來的運輸需求進行合理的預測。然后，調查我國運輸供給能力，評價運輸供給水平，看能否滿足運輸需求。最后，我們可以對實際情況來制定合理的運輸發展戰略。要保證運輸發展戰略能夠順利實現，還需要有具體的實施策略。

【關鍵詞】交通運輸；發展戰略；實施策略

一、我國交通運輸需求分析

很長一段時間我國的客貨運量呈現增長的趨勢。這雖然只是市場己經滿足的那部分需求，但是，由該數據資料可以看出我國客貨運市場潛力很大，隨著國民經濟的持續快速發展和人民生活水平的日益提高，客貨運需求將呈現持續上升的趨勢。全社會旅客平均行程呈增長趨勢。從鐵路來看，1980年鐵路旅客平均行程只有150km，到1997年的384km再到2003年上升到492km，增長了2.28倍。而貨運方面，鐵路的運距在不斷的增長由1980年的514km增加到2003年的780km，增加了51.75%。總而言之，我國運輸需求是在持續增長的，造成這種現象的原因有以下幾個：（1）國民經濟的持續增長。經濟的快速發展，必將帶來人員流動性加大，產業活動增多，貨運需求多樣化的結果，客觀上反映出人們出行的需求日益增長，貨運市場的逐漸擴大。（2）國家固定資產投資的持續增長。拉動中國經濟增長主要靠固定資產投資的增長，這種投資的增長很大一塊是能源、原材料、建筑材料的運輸，即使交通運輸增幅下來了，但絕對需求量還是要增長。（3）以重化工業為主導的經濟增長格局短時間內不會發生變化。中國工業增長就集中在以重化工業或者能源原材料工業為主導的一種增長，這種增長給交通運輸的壓力很大，表現為煤油電運的全面緊張。（4）進出口貿易的增長。（5）生產要素集中化的趨勢。實際上市場機制作用的結果，還是優勢地區發展更快，生產要素集中化是市場競爭必然結果，不僅是向大企業集中，同時也向優勢地區集中，協調發展必須也要適應市場機制配制資源的客觀要求。交通運輸必須適應這樣一種集中化的趨勢。鑒于我國實際國情，在發展中國特色社會注意的過程中，國民經濟的增長一直保持穩定的幅度，從而對運輸業的需求也是不斷的增加。而要滿足這些需求，必須有充足的運輸供給作為支持，下一部分就將分析我國運輸供給的情況。

二、我國交通運輸供給分析

交通運輸供給指在一定時期和價格水平下，運輸生產者愿意而且能夠提供的運輸服務的數量。無論是從運輸能力還是服務水平來看，我國鐵路的供給水平還處于一個一般的階段。對于不斷增長的運輸需求，還是要不斷的提高供給水平。從鐵路這個典型的運輸方式來看待全局問題，綜合的運輸業同樣也是這么一個狀況，還需要提高供給水平用于滿足運輸需求。

三、我國交通運輸發展戰略與實施策略

（1）各種運輸方式的綜合發展。我國運輸長期處于緊張狀態，如果只單一發展某一運輸方式（如鐵路），將會造成整體運輸的不平衡。各種運輸方式的綜合發展成為必不可少的發展戰略。（2）加強運輸網絡建設。增加運輸線路長度和改善運輸布局。為了增加運輸通達度和為客貨運輸提供方便的運輸聯系，要增加各種運輸線路的長度，提高運輸線路密度。在運輸網絡建設中，要加強運輸大通道和運輸樞紐的建設，提高運輸網的暢通度。（3）加強運輸系統建設。加強運輸系統建設，提高運輸服務質量，滿足不同旅客群體以及不同貨類的要求，按物流需求組織運輸。（4）建設高速運輸系統。加快建設民航、高速鐵路、高速公路組成的城市高速客、貨運輸系統，形成與城市化發展相適應的高效運輸體系。提高運輸速度是提高運輸能力的重要手段，也是提高運輸供給水平的重要方法。（5）提高運輸業技術水平。從我國運輸業來說，應發揮后發優勢，建立具有我國特色的現代化運輸業。包括不斷采用新的技術裝備，以新的管理理念和管理手段管理運輸業，保證以最少的費用、最好的效率和效益，最大可能地滿足運輸客貨需求，滿足可持續發展和國家安全的要求。（6）發展現代化的企業服務與運輸組織。建成以民用航空、高速鐵路、高速公路組成的快速客運系統；建成以鐵路干線、公路干線組成的快速貨運系統；建設散裝貨物、集裝箱貨物的聯合運輸系統。（7）建設合理的交通運輸管理體制。充分發揮政府在推進交通運輸發展中的作用，推進交通運輸管理體制的改革，建立交通運輸政府管理改革制度保障與監督體系。構成與市場經濟規律相符合的管理體制與調控機制。在政府領導下進行投資與建設，提高整個交通運輸業的效率。

參 考 文 獻

[1]陳怡.我國交通運輸需求總量及結構分析[D].長安大學碩士學位論文.2006

[2]周新軍.內需拉動下的中國交通運輸業、規模結構、投資效應及未來走勢[J].經濟研究參考.2011

[3]張國伍.中國“十二五”交通運輸發展戰略[J].交通運輸系統工程與信息.2009