【摘 要】隨著我國社會主義經濟的不斷發展,社會公眾和政府管理部門對統計數據的時限性、準確性和科學性要求越來越高,對統計信息的需求量也在不斷增加,這就要求統計部門要在十分有限的資源條件下滿足社會日益增長的統計需求,更好地完成統計任務。為樹立國家政府統計保護形象,經國務院批準,國家統計局將從2012年起對全國全面推行統計四大工程建設,從而實現國家各級統計機構能夠在線同步接收統計數據,共享原始統計數據,進一步確保統計數據的完整、及時、準確。
【關鍵詞】統計四大工程;工業企業;統計;影響
鄉鎮統計工作在國家的統計系統中占有非常重要的地位,在統計四大工程的建設過程中,鄉鎮統計不但擔負著直接面向廣大調查對象源頭數據的采集重任,還是匯總上報基層統計數據的一級單位,是上級統計機構與基層聯系重要的紐帶和橋梁。通過統計四大工程的建設,實現聯網直報、在線審核、實時匯總、資料共享,推進統計工作的規范統一、公開透明,切實提高了統計能力和統計數據質量。本人于2004年開始從事鄉鎮統計工作,作為南昌縣東新鄉人民政府統計站站長,結合我多年的統計工作經驗,下面對統計四大工程從實施建設以來對企業統計工作的影響進行了簡單的分析。
一、統計四大工程概述
統計四大工程指的是統計機構為推進現代化統計工作,對統計數據生產方式進行變革而做出的四項重要工作。(1)建立調查單位完整的、及時更新的、真實名錄庫。所有的統計調查工作都存在著調查對象,將這些被調查的對象的戶口命名為調查單位名錄庫或者基本單位名錄庫。(2)建立企業規范的、方便填報的、統一的一套表制度:在確定好調查單位后,對統計指標進行設計,并要將這些指標體現在企業的統計報表上。(3)建立統一的、兼容的、功能完善的數據采集管理軟件平臺。在當前的信息化條件下,企業統計數據的生成、審核、加工、報送都要通過軟件平臺來進行,縣、鄉統計機構人員少、負擔重,就需要我們建立一個互相兼容的、功能比較完善的、統一的數據采集處理軟件和良好的管理平臺。(4)建立高效的、便捷的、安全暢通的聯網直報系統。企業通過聯網直報系統,根據我們已經布置好的報表進行數據的填寫,然后通過互聯網直接傳到國家統計局的數據管理中心。
二、統計四大工程建設對工業企業統計工作的影響
(1)保障了企業獨立、真實地報送統計數據的權利。國家統計數據獨立、真實地報送,是企業的法定權利和義務。而統計四大工程的建設,使企業的統計數據直接報送至國家統計局的數據管理中心。除企業之外,任何人和任何部門都沒有權利修改企業的統計數據和資料。同時,企業也要嚴格維護這項法定權利,對于任何的篡改和偽造統計資料、授意和暗示虛報瞞報統計數據的行為,要堅決給予抵制,并積極的舉報該類行為。(2)再造生產流程,使企業的統計數據更加透明。統計四大工程的建設,轉變傳統的紙介質數據的層層上報,采用聯網直報的方式,讓企業的統計數據直接裸奔到國家統計局的數據管理中心,對于各級的統計機構而言,企業數據上報的全過程是完全透明、開放的。同時,各級統計機構還能夠實時的進行在線驗收、審核和監控。(3)減輕了企業的負擔。統計四大工程的建設實施,能夠有效地避免企業進行重復地填報統計資料。一是減輕了企業的報表任務。原來的一個三上企業,為完成統計資料,至少需要6、7個專業的報表,并且填報內容重復交叉。現在企業采用一套表制度,大大減少了報表任務。二是有助于企業進行系統、全面地分析自身存在的情況,從而進一步提高企業的管理水平。三是提高了企業統計人員的計算機網絡技術的使用和統計數據質量的審核要求。(4)規范了統計制度,使企業得統計數據更加可信。企業一套表制度是統計四大工程的建設的核心內容,對企業的一套表制度進一步完善,對企業的統計指標統一規范,然后整合歸并企業的統計報表,增強企業統計數據的協調性。同時,統計部門沒權修改企業的統計數據,從而確保統計數據的來源真實、可信。
三、結語
統計是經濟社會管理和宏觀調控的基礎性工作,統計不僅為黨委政府決策提供統計信息,還為社會公眾提供全面及時的統計信息。近年來,省、市、縣各級統計機構不斷加強對鄉鎮統計基層基礎建設工作的重視,加大了統計經費保障、辦公條件、人員配備、設施等方面的投放力度,提高了各鄉鎮統計基層基礎工作的效益。同時,廣大的調查對象認真履行《統計法》的規定,為我縣的統計工作作出了積極的貢獻。我相信,在全縣人民的大力支持和密切配合下,我縣的統計四大工程建設一定會取得成功。
參 考 文 獻
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