以武漢為中心打造“4小時高鐵旅游圈”的可行性研究

【摘 要】全國高鐵建設(shè)將武漢置于全國高鐵中心節(jié)點城市的戰(zhàn)略地位，高速鐵路大大改善旅游目的地可進入條件，且由于交通時間大大減少，區(qū)域中心城市集聚與擴散效應(yīng)顯著提升，從而導(dǎo)致旅游地空間結(jié)構(gòu)及旅游需求的巨大變化。本文探討以武漢為中心打造“4小時高鐵旅游圈”的可行性，利用SWOT分析模型展開分析。

【關(guān)鍵詞】武漢；高鐵；4小時旅游圈；SWOT分析

一、當前是武漢成為“4小時高鐵旅游圈”中心城市的重要機遇期

（一）武漢建設(shè)“國家中心城市”是國家的要求、歷史的責(zé)任、時代的需要

2010年3月，國務(wù)院批復(fù)武漢城市總體規(guī)劃（2010～2020年），明確武漢為中部地區(qū)中心城市。中央的意圖非常明確，就是支持武漢加快發(fā)展，在中部地區(qū)率先崛起，在全國發(fā)展大格局中擔(dān)當更大使命，發(fā)揮更大作用。2011年4月，省委、省政府在武漢召開辦公會，省委書記李鴻忠明確要求武漢“復(fù)興歷史的大武漢，做湖北的大武漢，更做中國的大武漢和世界的大武漢”，成為“龍頭武漢”、“支點武漢”和“跨越式發(fā)展的武漢”。歷史的經(jīng)驗和現(xiàn)實的教訓(xùn)，都深刻地說明：一個城市的目標定位是否科學(xué)長遠，比什么都重要。有什么樣的眼界，就有什么樣的目標定位；有什么樣的目標定位，就有什么樣的城市未來。

（二）壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè)是武漢建設(shè)國家中心城市的重要

戰(zhàn)略部署

武漢應(yīng)抓住歷史機遇，以“中國·武漢高鐵經(jīng)濟示范區(qū)”為平臺基地，鞏固提升中部地區(qū)中心城市的地位和作用，加快建設(shè)國家中心城市。湖北第十次黨代會上報告中提出的“強化服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略地位。把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進“三化”同步的戰(zhàn)略重點，優(yōu)先發(fā)展金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展商貿(mào)、流通、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)外包、總部經(jīng)濟等高端服務(wù)業(yè)，加快整合和開發(fā)旅游資源、壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、比重提升，努力建設(shè)全國重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地”的精神方針。

（三）打造“4小時高鐵旅游圈”中心城市符合武漢國家中心城市的建設(shè)規(guī)劃

隨著2013年世界上最大的高鐵網(wǎng)在我國建成，將形成東南西北以武漢為圓心的4小時經(jīng)濟圈。2012年6月19日，武漢市委書記阮成發(fā)在“武漢市建設(shè)國家中心城市動員大會”上的報告中指出：“要把武漢建成全國旅游目的地。武漢建設(shè)全國旅游目的地，條件優(yōu)越，潛力巨大，關(guān)鍵是要在改善軟硬旅游環(huán)境上下功夫。國家中心城市，也應(yīng)該是一個全國旅游中心城市。要高標準謀劃武漢的旅游發(fā)展，努力把武漢打造成特色鮮明的全國旅游目的地和世界性旅游城市。要進一步策劃引進一批像東湖歡樂谷、漢秀劇場、電影文化主題公園等大型旅游項目；策劃培育一批在全國乃至世界上有一定影響力的文化節(jié)慶活動；要大力提升傳統(tǒng)旅游景點的層次，充實文化內(nèi)涵，增強吸引力；充分挖掘城市潛在旅游資源，培育一批具有武漢地方特色的旅游產(chǎn)品；完善旅游服務(wù)設(shè)施，提高武漢旅游的整體實力?！?/p>

（四）借力高鐵武漢必將成為“華中旅游集散中心”

當前，以武漢為中心的全國高鐵網(wǎng)的建設(shè)和開通，以武漢為中心的中國高鐵旅游經(jīng)濟圈正在形成。早在2011年2月21日，省民盟向省政協(xié)提出建議，要借高鐵經(jīng)濟，整合武漢的旅游資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢等，將武漢打造成“華中旅游集散中心”。據(jù)統(tǒng)計，2012元旦小長假時期，全省歡迎海內(nèi)外旅游者398.9萬人次、旅游收入13.77億元，創(chuàng)湖北歷年元旦小長假最好水平。

二、武漢建設(shè)“4小時高鐵旅游圈”中心城市的威脅分析

（一）溫涌動車事故后高鐵降速影響“4小時高鐵旅游圈”建設(shè)

2011年7月23日晚上20點30分左右，D301次動車D3115次動車在溫州發(fā)生追尾事故，事故造成40人死亡，約200人受傷。2011年8月10日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定開展高速鐵路及在建項目安全大檢查，“適當降低新建高速鐵路運營初期的速度”；對已經(jīng)批準但尚未開工的鐵路建設(shè)項目，重新組織系統(tǒng)的安全評估；“暫停審批新的鐵路建設(shè)項目”。比如，8月28日零時起，全國鐵路開始實施列車降速后第二階段列車運行圖，武漢鐵路局管內(nèi)以及京廣、合武、武九、武康等鐵路線，涉及多趟從武漢始發(fā)動車組列車運行速度下調(diào)。這些外部因素都會對武漢建設(shè)“4小時高鐵旅游圈”產(chǎn)生重大的負面影響。

（二）高鐵旅游成本較高、票難買，從而抑制潛在旅游需求

在肯定高鐵改變旅游方式，提供前所未有便利的同時，不少業(yè)界人士表示，高鐵票價過高是一個不低的門檻。“以武漢為例，高鐵往返的車票價便超過1000元，與大巴游的全價幾乎相等了；而且與淡季的機票價也不相上下。”從筆者的調(diào)查來看，江城旅游市場上推出“純高鐵游”線路的旅行社寥寥無幾。武廣高鐵和鄭武高鐵票價貴造成游客出行成本高，漢宜高鐵票難買造成旅行社組團困難，這些都導(dǎo)致高鐵游在江城水土不服。

（三）以武漢為中心城市建設(shè)“4小時高鐵旅游圈”所涉及面廣而復(fù)雜

以武漢為中心城市建設(shè)“4小時高鐵旅游圈”，將打破運行了幾十年的旅游產(chǎn)品設(shè)計、銷售和合作的模式，需要在時間、空間及合作模式上浮做出創(chuàng)新，因此所涉及面廣而復(fù)雜。首先在地理空間上設(shè)計湖北、湖南、廣東、江西、江蘇、安徽、河南、河北、陜西、浙江、北京、上海、重慶等四個省份和三個直轄市；其次，在行業(yè)上涉及行政機關(guān)、鐵路部門、酒店業(yè)、旅行社業(yè)、景區(qū)、媒體、旅游電子商務(wù)企業(yè)等多個行業(yè)。

三、武漢建設(shè)“4小時高鐵旅游圈”中心城市的優(yōu)勢分析

（一）武漢建設(shè)“4小時高鐵旅游圈”中心城市有得天獨厚的區(qū)位及交通優(yōu)勢

高鐵是區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟優(yōu)勢的重要條件，武漢作為中國高鐵的樞紐中心站，高鐵必給武漢建設(shè)“4小時高鐵旅游圈”中心城市帶來了空間上的區(qū)位優(yōu)勢。2012年10月1日鄭武高鐵正式通車，國慶節(jié)從武漢乘坐高鐵到鄭州全程最快105分鐘、到西安最快4小時。加上2012年7月1日通車的漢宜高鐵、2010年12月23日通車的宜萬鐵路、2009年12月26日通車的武廣高鐵、2009年4月1日通車的合武高鐵等，全國高鐵建設(shè)將武漢置于全國高鐵中心節(jié)點城市的戰(zhàn)略地位。高速鐵路大大改善旅游目的地可進入條件，且由于交通時間大大減少，區(qū)域中心城市集聚與擴散效應(yīng)顯著提升。屆時，武漢“4小時高鐵旅游圈”將沿著高鐵網(wǎng)伸展至京津、長三角、珠三角、以及西安、太原和重慶市區(qū)，活動范圍成網(wǎng)格狀展開。由于高鐵的力量，武漢到各地的時間大大縮短，武漢的旅游競爭能力將大大提升。

（二）武漢城市交通建設(shè)能確保高鐵中心城市出行的快速

和暢通

2011年11月17日，中國城市交通規(guī)劃年會暨第25次學(xué)術(shù)研討會在漢舉行，這是中國城市交通規(guī)劃領(lǐng)域的最高層次會議。借此機會，武漢市副市長孫亞提出了六大保障城市暢通的戰(zhàn)略與對策。孫亞介紹，根據(jù)城市總體規(guī)劃，武漢將建立都市發(fā)展區(qū)“五環(huán)十八射”的高快速路網(wǎng)絡(luò)；構(gòu)建主城“三環(huán)六聯(lián)十三射”的快速路骨架系統(tǒng)。 “十二五”期間，武漢將有序推進漢口、漢陽、武昌三鎮(zhèn)自成體系的區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)，特別是三鎮(zhèn)內(nèi)部的支路微循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)二環(huán)以內(nèi)30分鐘暢通工程目標。

（三）湖北擁有特色鮮明、豐富的旅游資源

湖北省有著豐富的旅游資源，秀麗的自然景觀和豐富的人文景觀構(gòu)成了湖北旅游的主要內(nèi)容。山水名勝與文物古跡二者兼?zhèn)洌椴既?。長江三峽馳名世界、人譽“第一山”的道教名山武當山、號稱“華中屋脊”和“綠色寶庫”的神農(nóng)架；湖北人文旅游景觀具有時代跨度大，歷史價值高的特點，這里有古人類長陽人遺址、屈家?guī)X文化遺址、古三國勝跡和楚都遺址“紀南城”；武漢有辛亥革命遺址起義門、閱馬場、又有中央農(nóng)民運動講習(xí)所舊址及“八七會議”會址……這些地方都足以讓湖北成為一個值得涉足的地方。

四、武漢建設(shè)“4小時高鐵旅游圈”中心城市的劣勢分析

（一）武漢旅游接待硬件不完善和軟件水平不高的問題突出

武漢市旅游局局長張俠表示，高鐵開通以來，在收獲天量客流的同時，也暴露出旅游硬件上的一些問題：旅游團隊接待車輛不足、城市交通擁堵、景區(qū)間交通不暢、停車困難、游客返程車票預(yù)訂難、旅游配套設(shè)施亟待增加、武漢市重點景區(qū)指示標牌少，無法滿足大型團隊的接待要求；接待餐廳服務(wù)不規(guī)范，對旅游團隊用餐習(xí)慣不熟悉，游客“吃冷飯”、上菜慢等現(xiàn)象時有發(fā)生，加上接待餐廳對旅游團隊不重視，散客多了就臨時取消團隊用餐，讓游客對武漢商家留下不誠信的印象；旅游團隊購物店太少、適合高鐵旅游團隊的中檔飯店和高品質(zhì)三星級酒店、商務(wù)酒店數(shù)量不多；櫻花節(jié)期間，來漢游客劇增，出現(xiàn)一床難求的現(xiàn)象；導(dǎo)游數(shù)量和質(zhì)量跟不上需要。張俠說，導(dǎo)游工資低，沒有社會保障，所以人才流失嚴重。大量高鐵團來漢，各大旅行社都出現(xiàn)了“地接荒”，會說粵語的地接更是少。

（二）武漢城市文明建設(shè)進程緩慢

從2008年來，武漢市咬定爭創(chuàng)全國文明城市的目標，積極申報和創(chuàng)建全國文明城市。但是，2009年第二批全國文明城市和2011年第三批全國文明城市的目錄中武漢市都是榜上無名。這都說明武漢在政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、社會文化環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等方面建設(shè)和發(fā)展不足，離杭州、長沙、深圳、青島、大連等全國文明城市的距離較大。上述因素的不完善，都將成為武漢建設(shè)“4小時高鐵旅游圈”中心城市的障礙。

綜上所述，在大力建設(shè)中部地區(qū)中心城市的重要歷史時期，武漢應(yīng)積極發(fā)揮高鐵網(wǎng)絡(luò)中心樞紐城市的角色和作用，克服相關(guān)困難和阻礙，協(xié)調(diào)各方面的利益，積極建設(shè)“4小時高鐵旅游圈”中心城市，發(fā)展高鐵旅游經(jīng)濟，助力武漢爭創(chuàng)全國中心城市。

參 考 文 獻

[1]趙瑋，李艷芳.高鐵時代的湖北旅游區(qū)位機遇[J].特區(qū)經(jīng)濟.2012（7）

[2]吳鋒.高鐵中心節(jié)點城市背景下 武漢的改革模式與戰(zhàn)略選擇[J].武漢學(xué)刊.2012（2）

[3]徐長樂，郇亞麗.高鐵時代到來的區(qū)域影響和意義[J].長江流域資源與環(huán)境.2011（6）

[4]李鴻忠.中國共產(chǎn)黨湖北省第十次代表大會上的報告[EB/OL].中國經(jīng)濟網(wǎng).2012-6-15

[5]阮成發(fā).在武漢市建設(shè)國家中心城市動員大會上的報告[EB/OL].長江網(wǎng).2012-6-19

項目基金：本文系武漢市教育局立項課題，“以武漢為中心打造‘4小時高鐵旅游圈’的可行性研究”課題成果，課題編號：2010118。