項目工程成本管理中存在問題與對策分析

摘要：隨著建筑行業的快速發展，為了提高施工企業的經濟效益，工程成本管理與控制是一個重要的環節。文章主要分析了施工項目成本管理中存在的問題，并提出了工期、質量、安全等幾個方面加強成本管理的措施，從根本上保證工程項目成本管理與控制目標的實現。

關鍵詞：建筑施工；項目；成本；管理；控制

中圖分類號：F285 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2012）26-0068-02

隨著我國社會主義經濟的高速發展，建筑工程質量和安全問題的政策不斷在變化，建筑企業的成本也越來越復雜，成本預算難度增大。在建筑工程項目實施過程中，對工程項目成本進行有效地組織、控制、考核等管理活動，是強化經營管理及完善成本管理制度，提高管理水平，降低工程成本實現目標利潤，創造良好經濟效益的必要過程。建筑施工企業管理的核心就是施工項目的成本管理，通過成本管理促進企業競爭力提高，由此可見加強工程項目成本管理是施工企業立足根本，增強企業競爭力的必由之路。

1 項目成本管理中存在的主要問題

①目前我國正處于經濟及政治體制改革時代，漸進式改革需持續相當長時期，導致市場各要素價格不穩及螺旋上升。施工成本是施工生產過程中消耗的人工費、機械費、材料費、周轉材料費、其他費用總和。隨著國家對于農業投人的大力增加和惠農保障制度的快速完善以及農民福利待遇，社會保障的切實落實，導致人工費的快速增長，現階段大約占工程總造價的20%～25%。隨著國家節能、環保戰略的推進及資源的保護，企業將不可避免增加各種費用。投標策略的選擇，投標方案及標的確定，投標的風險控制需項目管理人員全程參與。

②成本管理得不到足夠的落實。建筑工程成本管理過程中，雖然公司領導層對其重要性很清楚，但是在具體實施的時候卻未能采用科學的手段對管理職能有一個明確的劃分，對于成本控制的整個過程中的具體細節也不能得到明確，往往出現問題找不到合適的人解決，公司的制度也是一變再變，從公司級到項目部到其下屬的其他小的部門，沒有一個明確可以遵守的原則，在項目成本管理中，公司級、項目部責任不明確。

③成本管理中沒有健全的責、權、利三者相結合的控制體系。成本管理中管理體制健全有效與否是成本管理成敗的關鍵。現行的許多施工項目成本管理體制，沒有很好地將責任權利三者有機的結合起來，造成許多項目經理對待項目成本管理松懈，管理力度不夠，忽視自身責任，只重視自身利益。比如某重點工程項目經理一次地基處理施工中，對處理方案理解不透徹，文字支持依據不全的情況下，貿然指揮施工，造成近百萬元施工產值無法結算，使企業蒙受了巨大的損失。

④成本管理中經常發生不重視工程質量成本管理和控制的現象。施工項目管理人員沒有充分認識質量和成本之間的辯證統一關系，習慣于強調工程質量和社會效益，而對工程成本關心不夠，提高工程質量成本，降低了經濟效益。相反項目經理部有時忽視質量管理控制或者片面追求經濟效益，極有可能增加為達到質量標準而付出的額外質量成本，同時對企業信譽造成損失。

⑤成本管理中忽視工程項目工期成本的管理和控制。施工企業能否實現合同工期是取得良好信譽和經濟效益的重要條件。項目經理要追求合理的施工進度安排，避免盲目地跟隨業主要求趕工期追進度，造成工程成本的額外費用增加。如果確實必須發生的不合理工期，項目部也必須經過嚴格合理的測算，在確保項目利益保障的情況下，合理安排施工工期，同時要對文字結算文件資料的索取、確認工作嚴肅進行，避免企業利益遭受損失。

⑥對施工安全重視不足，導致安全費用不可控。企業對職工安全教育流于形式，未能按要求組織“三級”教育，特別是對首次就業的施工人員，或教育形式單一，不能達到教育目的。安全措施不及時、不到位，導致人員重傷事故時有發生。增加工程安全成本，給企業的信譽也帶來損失。

2 工程項目成本管理中存在問題的對策分析

①建立以項目經理為中心的項目成本控制體系。項目經理是項目成本管理的核心領導，是項目成本管理體系的現場管理者。項目經理的責任心和能力決定了成本管理的成敗，所以必須對項目經理的工作職責和范圍要進行明確的界定。賦予相應的權利，制定合理的激勵政策，調動他們的積極性和主動性，從而起到帶來項目部全體人員積極地、主動地為事項項目目標而去努力工作。不能隨意變更提高相關合同價格，尤其是勞務費用的價格。

②在質量成本管理上要效益，正確處理質量成本中幾個方面的相互關系即質量損失、預防費用和檢驗費用問的相互關系。施工企業也不能為了提高企業信譽等社會方面的效益，使得企業處于高質量、低效益的被動局面，而要使建筑工程質量成本在一個合理的水平上達到動態的平衡狀態。在生產過程中要求項目部的主要管理人員對于結算資料的嚴肅性和確定性上要下一定的功夫去研究和實施，同時在工程進度款的申請和支付上要及時和有效，避免工程施工結束，工程款一再拖欠的局面發生。項目經理在質量成本的控制上要堅決杜絕擅自降低工程質量標準的行為發生。工程的基礎在質量，質量一旦發生重大問題，所有的一切都將沒有意義，對于企業和個人都將是致命的打擊。

③加強施工現場管理工作，優化施工組織設計。選擇技術先進、經濟合理的施工方案，同時盡可能減少設計變更及嚴格控制現場工程量變更簽證工作。施工方案是否先進、合理不僅直接關系到施工質量和進度，也常常會影響項目工程造價。其次，認真對待必須發生的設計變更，及時計算有關設計變更的費用，對于有問題或者費用偏高的設計變更可重新考慮，進行多方案比較后擇優確認。

④從工期成本控制上提高效益。工期成本的管理與控制對施工企業和項目經理部要求通過對工期的合理安排來尋求最佳的工期成本點，把工期成本控在最低點，正確處理工期與成本的關系，使工期成本的總和達到最低值，項目經理部在施工進度安排上要求依據合理的施工網絡進度計劃，合理有機的安排各項施工物資、機械、人員進場，避免人力機械和租賃費用的無意義浪費損失，使項目施工的所有資源能夠達到有機的動態平衡。對于現代這個高速運行的社會狀態，工程工期往往不是合理和一成不變的，一般會隨著環境狀態的變化而發生變化，在處理與之相關的施工安排上，項目經理部要堅持服務業主、履行合同的原則，再次還要堅持經濟效益不放松，切實做到成本不虧損為第一原則。

⑤加強安全管理，提高防患意識。保證建筑物的安全和項目部管理人員、各工種主要技術工人的穩定或熟練，制定形式多樣切實有效的安全教育機制，使施工人員對工程施工中的危險源危害、防護有充分認識。制定實施技術可靠、經濟合理的安全方案，科學、有效的評價企業安全管理效果，利用有限財力，導向合理的安全投資，尋求最佳的安全成本，保證企業系統安全，避免安全傷亡事故所造成的不必要的損失，提高企業經濟利益有著重要的現實意義。

⑥強化經濟、法律觀念，樹立全員經濟意識。項目經理部要統一思想認識，切實對每個項目管理人員進行徹底的思想教育，把一切為了效益的意識深深地刻在每一個管理人員的腦海里。項目部要做好相關工作地組織培訓，在提高專業人員的技術素質的同時也要經濟相關的知識的強化訓練，掌握一定的索賠技巧和方法，同時對于工程技術人員也要進行一定的預算上工作培訓，這個實行全員成本管理的基礎保證。

現代社會是一個法治社會，所有的施工活動都必須在法律規定的范圍中進行，項目經理部一定要學會用法律保護自己，規避自身利益損失，從根本上保證工程項目項目成本目標的實現。

3 結 語

隨著國內建筑業競爭的日趨激烈，企業在這種市場環境下能否獲利或獲利多寡，其關鍵在于是否有低廉的建造成本。因此，控制施工成本、加強成本核算，呵護好企業的源頭活水，減支增效，是企業發展的基礎。施工項目管理的一切活動都是圍繞成本控制開展的，沒有成本的發生和運動也就不存在施工項目的管理。工程的質量、安全、文明施工、工期的管理歸根到底都是圍繞著降低成本、提高效益這一準則而展開的，所以建立企業的成本核算體系，加強對工程項目的成本控制對施工企業來說具有重要的意義。

參考文獻：

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