【摘 要】農業機械已成為發展現代農業的重要物質基礎,同時它也是農業現代化的重要標志。針對莆田如今時代的發展進程農業機械化活動,我們只有把握住其發展的機遇,理清其在當代發展過程中所面臨的問題,才能使得莆田農機化進程順應社會發展的潮流,促進農業機械化又好又快的發展,實現全面的小康社會。
【關鍵詞】農業機械化;小康社會;現代化
0.引言
農業機械化,是指運用先進適用的農業機械裝備,改善農業生產經營條件,不斷提高農業的生產技術水平和經濟效益、生態效益的過程[1-4]。農業機械化是現代農業發展的重要標志,也是促進農業發展的有效手段和實現農業可持續發展的必要進程。隨著農業機械化發展進程重要性的逐步凸顯,我市政府在對農業機械化發展的扶持力度也一再提高,就在2010年的七月份,國務院就農業機械化發展的這一問題專門發表了《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出,農業機械已成為發展現代農業的重要物質基礎,同時它也是農業現代化的重要標志。如今, 莆田市農機化的發展方向正是從傳統農業向現代農業轉變的非常時期。不斷加強對農業機械化和農機工業的推進發展,在提升農業裝備水平、改進農業生產條件、增進農業綜合生產能力、推動農村消費需求等具有重要意義。
1.莆田市農機發展面臨機遇及挑戰
想要加強農機化這一宏偉的目標我們必須在各個方面更加努力。目前,制約著我市經濟發展的瓶頸,在所有的影響下因素中最為重要的要數“三農”問題,同時他也是最為關鍵的問題。要知道想要全面建設小康社會,其關鍵在農村,重點在農民,難點在農業。而農業追根溯底最根本的問題就是機械化的發展。農機化的進步是農業現代化發展的重要部分和重要標志。農業機械化的進步與發展,能夠增加農業的產量和農民的收入,同時也加速農村經濟的發展,這也說明,農機化的發展正逐步改變“三農”問題產生的落后面貌,它也成為縮短城鄉間的差距、構建和諧社會的社會主義的有力助推器。
農業已經成為我市全面建設小康社會的難點,而解決農業發展這一難點的根本出路就在于農業的機械化發展。那么我們又應當如何做才能促進農業機械化的發展?縱觀我市農業機械化發展進程,如今我們正面臨著如下的幾個大的機遇:
首先,從未來發展方向分析,農業機械化服務的領域和服務對象的范圍呈現的不斷擴張的趨勢,并且產生新型的服務組織,比如:農業機械化合作社的出現。農機化的利用率提高、經營效益不斷提高,愈加有效且快速地使得普通農戶與農業機械化經營者雙方的利益和社會效益得以多贏,也為家庭承包經營型的經營者創造推進農機化的條件。在他內在的發展潛力和各級政府的種種積極政策至此等多方面因素共同作用下,相信我市農業機械化的發展必然向更廣的領域、更高的層次深入。
其次,從如今政策的處境分析,多次大會上黨中央國務院明確提出加速推動農業機械化的要求和措施,各級政府積極配合創新農機化扶持政策,同時在中國特色的農機化法律法規體系基本健全的法律環境下,也大大推進了農業機械化加速發展。
再次,從內部核心需求分析,現今社會工業化、城鎮化、農業現代化步伐的加快發展使得農業勞動力結構性短缺矛盾日漸明顯,農業化用工成本的不斷提升,農民對生產生活的態度逐步改變,可以發現農機化作業水平持續攀升的大勢不會改變。
最后,從技術水平分析,農機化產業的聚合度和產品質量的優良度的不斷替身,生產糧食作物的各個主要環節農機化裝備走向成熟化,而其他各個農機裝備和技術的創新水平日漸活躍,有效的推進了農機化裝備和技術的發展。
在擁有機遇的同時我們也面臨著一下幾點挑戰:
一是農民缺乏新觀念。如今大部分農民對傳統的觀念根深蒂固,難以改變。導致農機與農藝的融合不夠緊密,部分先進的設備和技術難以大量推廣。先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的農機裝備和技術無法強有效的整體供給,研發投入不足,基礎性和創新性的開發能力不足。
二是對農機裝備不夠了解,特別是在結構和布局方面不盡合理。例如,我市地處丘陵山區地帶,大量丘陵山區和薄弱環節的機械化發展滯后,對于老舊的機器報廢更新緩慢,不能適應滿足現代化農業的發展和節能減排的要求。農業機械裝備不合理體現在,大部分地區土地經營分散,農戶家庭式作業與大中型機械大規模作業矛盾突出,導致大中型農機具較少,而小型、微型機具偏多,配套率明顯偏低,形成農機作業范圍較窄,從而制約農機具整體功能的英應用。
三是農民收入收到經濟性制約。如今的經濟是最現實的問題,農民收入偏低,買機用機都遇到困難,如何使得農機作業條件總體得以提高。
四是農業機械的服務體系不夠健全,整體社會的服務程度不高,服務體系不完善。縣、鄉機構改革后,多數鄉鎮農機管理服務站撤并,農機推廣網絡出現斷層,使其職能難以正常發揮。
2.擬解決問題的意見
農業機械化發展面臨著如此多的問題,在借鑒國務院《意見》的基礎上提如下幾點解決問題的意見:
一、主張因地制宜,強化指導的思想。按照不同地區的自然稟賦、耕作制度和經濟條件,,采取不同的技術方法和政策措施,推動不同地區農業機械化發展,鼓動有能力,有條件的地方率先實行農業機械化。
二、堅持市場主導,實行政府扶持政策。通過了解市場上的需求,正確引導投入社會資本、技術和人才等要素,持續擴張對農業機械購置、使用、維修和農機工業財政金融方面等的扶持力度,通過調動企業研發生產和農民購機用機提高農民的積極性。
三、實行有重點的突破,堅持科學發展的方針。調整優化農機裝備結構布局、宣傳農機化先進思想改變傳統觀念、實現重大裝備技術突破等為重點。利用現先進技術,提倡節能環保,鼓勵原創性開發增進農機化的全面協調發展。
四、加大創新力度,健全社會機構體制。創新完善農機化社會監督體系,維護生產者、經營者、使用者的合法權益。
3.結論及展望
農業機械化發展是我市實現全面小康社會的一個必經途徑,農業機械化是一個發展變化過程,在這個過程中我們應該學會抓住機遇解決問題促進農機化的發展,還應因時制宜制定各種指導思想和策略來實現農機化的又好又快發展。
【參考文獻】
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[2]農業部農業機械化管理司.2011 年農業機械化統計年報[Z].北京:農業部農業機械化管理司,2012.
[3]張勛.突破“瓶頸”制約,又好又快發展現代農業[J].農機化研究,2009,31(1):1-6.