近年來,山西提出“要像做好煤炭資源的延伸一樣,做好文化這篇大文章”,將文化產業作為資源型經濟轉型的抓手和替代產業。在全球文化產業洗牌重組背景下,中國文化產業由“急行軍”“粗線條”明顯轉向“精耕細作”“求新求特”。對于山西文化產業而言,如何從彷徨走向輝煌,面臨九“難”迷局,更需要六“易”破局。
九“難”迷局
文化“難”轉型 產業結構單一,文化產業長期被抑制。近年來,山西各地意識到資源產業不可持續,也嘗試了包括循環經濟、低碳經濟、文化產業在內的各種轉型升級,但顯然非一日之功,其中還有諸如GDP夢魘的陣痛、反復。
觀念“難”轉變 多地城市在政策制定上,往往將文化產業作為替代產業,去彌補落后產業淘汰后的GDP真空,甚至用傳統產業發展觀念來對待文化產業,沒有將文化產業與本地區文化大發展大繁榮緊密結合起來,發揮自身的特點和優勢。
規模“難”做大 2012年山西文化產業(含旅游業)增加值不到2000億元,僅相當于北京市海淀區的產值,其規模、帶動性都不大。在一個較低發展水平基礎上趕超跨越,無疑難度巨大。
創新“難”突圍 目前山西文化產業尚不具備創新元素,主要還是靠政府行政手段拉動。例如,出了一個“喬家大院”,“大院”景點蜂擁而起;一個“晉善晉美”廣告語,全省上下原封照用,而自己原來的特色卻被放棄。
形象“難”改觀 隨著人們的環境保護意識增強,山西給人的印象成了污染、低端,與文化產業綠色、高端的形象格格不入,而負面形象改變在資源產業依然獨大的現實下顯得很無奈。
政策“難”扶持 由于錯失文化產業第一輪發展良機,各省市優惠政策趨同已是不爭的事實,而政策性優惠驅動將逐漸讓位于整體性的 機制優化和資源有效配置,給山西政策扶持帶來更高難度。
文化品牌“難”打造 2012年山西旅游局組織了十大景區評選,而如果將這些文化品牌放在全國、全球的視野來看,真正具有知名度、影響力的恐怕不到三成。
企業“難”培育 目前山西文化市場發育不健全,產業環境發展滯后,僅有產值超億元文化企業20多家,產值500萬元以上文化企業700多家,大部分中小企業生存空間小。
專業人才隊伍“難”建設 山西現有大專院校人才培養體系主要是服務于傳統經濟,文化產業相關的職業教育也較為落后,特別缺乏善創意、懂技術、通經營的高層人才。沒有人才,何談文化產業振興?
六“易”破局
值得注意的是,我國文化產業已經開始出現東部地區文化資本效益下降的情況,而中西部一些落后、偏遠的少數民族聚居省份,文化投資的效益反而要比東部高。消費者愿意花錢購買的內容恰恰是那些原創的、差異的、不可替代的部分。對于山西而言,九“難”并非天塹,更有六“易”破局。
文化資源“易”開發 山西是文化資源大省,與東部沿海地區歷經傳統工業化、城市化變成樓宇森林相比,山西可開發的文化資源是很多的,“遍地是黃金”。
創新思維“易”激發 晉商是中國最早、最會做生意的群體,山西人骨子里有創新思維,僅山西在京媒體人就有3000人。如果能夠激發山西人的文化創新、創業激情,文化產業大有可為。
“一張白紙”“易”升級 山西文化產業如同“一張白紙”,加之產業周期相較傳統產業短,能夠繞開若干發展沖動造成的障礙和陷阱,直接實現生產力。
產業元素“易”布局 與傳統產業相比,山西各地市尚未形成文化產業小利益集團林立的局面。歷史型、生態型、科技型等不同業態文化產業相對能夠根據產業發展規律進行布局優化,而非根據短期利益。
民間資本“易”投入 傳統產業造就了一大批山西富豪,數量龐大的民間游資如何出路,在房地產、金融等暴利產業風險加劇的情況下,文化產業以其投資小、見效快,吸引力在快速增加。
政策空間“易”操作 盡管政策紅利越來越少,但是山西資源型經濟轉型綜改試驗上升到國家層面,給予山西文化產業可供操作的政策空間很大,當然也是考驗決策者的智慧,如何應用這種空間,起到“四兩撥千斤”的政策杠桿效應。
山西文化產業的春天即將到來? 雖然山西文化產業目前發展起點比過去要高,加之市場、政策、資本等紅利疊加,發展潛力、機遇前所未有。但區域競爭比過去更激烈,諸多瓶頸和制約因素依然可能成為阿喀琉斯之劍,因此再創新、再超越的難度也更大。要以世界一流為標桿,在各個領域尋求“標桿”,通過理念創新、政策創新、機制創新、管理創新,實現進位趕超、轉型跨越,將山西文化牌打出、打好、打靚。