論文化產業園區建設對社會經濟文化的影響

近年來，隨著國家經濟的快速發展，全國各地文化產業園區建設如雨后春筍般地興起，一大批優秀文化產業園區建成后，發揮了明顯的產業集聚效應，形成了不同特色的產業高地，有力推動了產業結構的轉型升級，對社會經濟、文化和社會領域產生重大影響，書寫了文化產業發展騰飛的歷史新篇章。各地文化產業園區建設大都呈現出“四結合”特色，即高新技術產業與文化創意產業的結合；政府資金與民營資本的結合；地域優勢和文化資源優勢的結合；產學研一體化人才培養模式的結合。本文從概念、特征、類型、模式等方面入手，分析了文化產業園區建設對社會經濟文化的影響。

一、關于文化產業園區概念內涵的界定

在西方國家，一般意義的文化產業園區指的是一種特定的地理區位，在這個區位內，城市的文化和娛樂設施等產業以最集中的方式出現。該區位有幾個明顯特點：一是文化與消費的結合；二是多種使用功能的結合，包括供人們工作、休閑和居住等功能；三是藝術與社區發展的結合。園區內的特殊活動可包括兒童玩樂的場所、圖書館、開放和非正式的娛樂場地等，園區鼓勵文化運用和一定程度生產和消費的集中。

我國的文化產業園區出現較晚，相關的理論研究也比較滯后。一般來說，文化產業園區又稱藝術園區、創意產業園區、文化產業集群等。文化產業園區是指與文化關聯的眾產業集聚的一個特定地理區域，該區域具有鮮明的文化形象，集生產、交易、休閑、居住等功能為一體，園區內形成了包括生產、發行和消費為一體的產供銷文化產業鏈。我國的文化產業園區主要特點表現在：一是園區內文化產業多以傳媒產業為核心，其他各文化產業企業和學術研究等相關支撐機構共同集聚，使產業園區呈文化多樣性特點；二是核心文化產業集群、外圍文化產業集群和相關支撐機構等形成產業組合，相互聯系，密切合作，產生明顯的孵化效應和強大的整體輻射力，使產業園區呈功能多樣化特點。

二、我國文化產業園區的發展概況

在我國，文化產業概念的提出始于20世紀90年代。1996年，北京市率先提出將文化產業納入城市文化發展的戰略。之后不久，當全國許多地方還對“文化產業”感到茫然的時候，北京市便在發展文化產業方面領先性地提出了“文化產業基地”、“文化產業園區”的概念。北京市在《2001-2005年文化建設發展綱要》中提出，要建設規模化的城市文化產業園區，要用推動和建設科技產業園區發展的力度和措施，積極推進文化產業園區的規劃和建設，在政策、資金和技術等方面提供不低于高科技產業園區標準的發展條件。在之后的北京奧運行動規劃《文化環境建設專項規劃》中，北京市又明確提出要“創作文化產業孵化器扶持和培養創新型文化企業”；在《2004-2008年文化產業發展規劃》中，提出要“推動傳統文化產業園區建設，利用多元資本推進區域特色文化產業基地建設，推進新型文化社區的建設和管理。” 北京市對“文化產業園”建設的動議和目的，對全國各地具有較強的指導性，奠定了我國文化產業園區建設的雛形和發展模式。

我國文化產業園區的建設呈現三個主要特點：一是在發展模式上借鑒科技園區建設的經驗，旨在存進對文化產業的大發展；二是在發展功能上，具有“孵化”文化產業的作用，即為文化產業的發展打造一個發展平臺；三是在資本運作上，體現金融支持的多元化。“文化產業園”的建設目的，是為文化產業的發展提供一個快捷的發展途徑和運作平臺，政府為平臺建設提供政策、稅收、信貸等多方支持；企業按照市場準入和發展原則，進入、組合并形成有機發展產業鏈；社會各界按照利益原則加入，并獲得最大的發展效益。文化產業園區在政策支撐、資源整合和社會支持的優勢條件下，大力盡快促進文化產業的快速發展。

三、我國文化產業園區的類型劃分

圍繞文化產業園建設的主要目的，各地根據政策、資源、生產、營運等諸多條件，組建了不同類型的“文化產業園”。從園區性質來看，主要有以下幾類：

1.政府主導型文化產業園區

此類園區，多為政府根據當地地區經濟發展現狀、政府經濟發展設想和規劃而建立，這類園區的建設主要服務于政府發展經濟的意圖，因而在政策支持方面具有明顯優勢。比如四川成都的數字娛樂軟件園，得到了四川省和成都市兩級政府的大力支持；山東青島的創意100產業園，是青島市“十一五”期間發展創意產業的重點項目。

2.資源依托型文化產業園區

這類園區的建立和發展，一般立足于已有的文化資源，比如以大學為區位依托，以高新技術開發區為區位依托，以旅游文化遺址為區位依托等。大學是人才的聚集地和技術的發生器，是一個提供多元文化的相對開放的社區，因此依托大學發展文化產業園區是一種重要的途徑。如上海市依托同濟大學建成的楊浦區赤峰路建筑設計一條街；北京市建成的中國人民大學文化產業園和廣州市建成的TCL（廣州）文化產業基地，等等。高新技術產業園區內擁有發達的高新技術產業，一批高校、科研機構、高科技企業在此聚集，科技與文化方面的智力型人才眾多，因此最適宜發展文化和科技產業，是理想的文化產業園區依托資源。北京中關村高科技園區內的中關村創意產業先導基地、上海浦東張江高科技園區內的張江文化科技創意產業基地和遼寧大連高新技術產業園區的國家動畫產業基地等，都屬于這類產業園區。

3.租用改造型文化產業園區

在現代化城市改造進程中，城市中有一些被廢棄的舊廠房和倉庫，由于其面臨閑置空間再改造的境遇，并且具有寬敞明亮的空間，在租金上又非常廉價，因此常成為文化產業園區的又一理想發展區。創業者租借這些園區，只需較低的入門費，便可白手起家開啟事業之門。比如，我國北京大山子藝術區，以北京朝陽區酒仙橋路798工廠的老廠房為依托；上海泰康路210弄的“田子坊”創意產業園區，以上海20世紀30年代最典型的弄堂工廠群為依托；上海建國中路10號的“八號橋”創意產業園區，以上海汽車制動器公司的老廠房為依托，等等。這些創意產業集聚區，將文化產業與工業歷史建筑保護以及文化旅游三者有機結合，實現了建筑價值、歷史價值、藝術價值和經濟價值的統一【附：M50藝術產業園區（原上海春明粗紡廠）改造前后場景對照效果圖】。

四、轉變——以M50為典型代表的園區轉型

1、老廠房功能的轉變

M50藝術產業園經歷了解放前的信合紗廠、解放后的十二毛紡織廠和春明粗紡廠。2001年第一位藝術家將工作室安置在此的時候，M50正式掀開了老廠房的轉型序言，2003年登陸了美國時代周刊，2005年經信委掛牌M50創意園，2011年“品牌化、產業化”的大旗標志了老廠房轉變已經進入了一個新的時代。從傳統制造業到現在的文化產業園區，老廠房的再利用成為工業史上一次最華麗的轉身，機器的轟鳴聲被藝術、設計、辦公、展示所取代，工業廠房依然成為依托文化產業的平臺，帶給更多的文化產業工作者的是靈感、是沉淀下來的文化底蘊。

2、經營者角色的轉變

1992年，上海春明粗紡廠（M50藝術產業園）擁有1200名員工，全年產值1億，利潤幾乎為為零。時隔二十年后，M50園區管理人員不到50人，全年經營收入2000余萬，利潤可達400萬元。隨著產業結構的調整，園區人員的大幅銳減，從原來傳統制造業的經營者已經將角色投入到經營園區運營、提供物業服務的新型服務業崗位。園區經營者不再是以前抓產量抓效益的思維模式，到了今時今日，園區的經營者更希望搭建起園區這個服務平臺，為入駐的創意人士提供更好的服務，創造更好的產業環境，打造園區的品牌效應，提升客戶的業態水平。現在M50藝術產業園的經營者更多的是希望園區獲得更多的榮譽、更好的口碑、更高的園區知名度，從2003年M50首次登上美國《時代周刊》起，至今已獲得了多個文化創意產業的最高榮譽，如2006年十大時尚地標之一、2007年“創意中國、和諧世界”年度最具品牌價值園區、2008年優秀創意產業聚集區、2008年度摩登上海老外眼中最上海地標、2009中國最佳創意產業園區獎、2010年AAA國家級旅游景區上海名牌、2010年AAA國家級旅游景區、2010年度上海市創意產業協會突出貢獻獎、2010上海設計展城市理念開拓獎、“2011長三角文化創意產業年度大獎”優秀文化創意產業集聚區金鼎獎、M50獲上海市著名商標稱號、2012上海設計之都年度品牌等等。

五、文化產業園區建設對社會經濟文化的影響

1、文化產業園區建設成就文化產業高地隨著經濟的快速發展，進入本世紀以來，我國文化產業園區建設得到了快速發展，全國各地相繼出現了一批成熟的文化產業園區，文化產業園區的集聚效應愈加明顯，同時培植了大批龍頭企業，成就了一批文化產業高地，促進了文化產業的繁榮發展。據資料統計，截至目前，文化部共命名了10家國家級文化產業示范園區和文化產業試驗園區，命名了204家國家文化產業示范基地；各省、

地市建成了一大批文化創意產業集聚區和文化產業園區（基地）；一批新的文化產業園區正在建設和籌建中。文化產業園區建設催生一批龍頭企業，具備較強影響力和自主創新能力的大型文化企業（集團），如華強、保利、盛大、華僑城等從國家級示范園區（基地）脫穎而出；漢王科技、暴風影音、第一視頻等北京文創骨干龍頭企業在北京文化產業集聚區落戶；浙江橫店影視產業實驗區則集聚了浙江三分之二的電視劇制作機構，其中包括華誼兄弟、華策影視等國內首批文化上市企業。2010年，國家級示范園區（基地）總收入2500億元，總利潤逾365億元，獲得16600余項自主知識產權。2011年，北京市21個市級文化產業集聚區文創收入的同比增速，高于全市文創產業收入同比增速近3個百分點；湖北省文化產業園創造年產值115.63億元，實現利潤10.67億元。同時，文化產業園區（基地）催生了一大批文化精品力作，如橫店影視產業實驗區區內企業先后推出了《集結號》、《潛伏》、《五星紅旗迎風飄揚》等眾多影視精品，取得了良好的社會效益和經濟效益。

2、文化產業園區建設促進經濟和社會效益的雙提升

文化產業富于智力、知識、技術和創意資源，產業鏈長，有利于轉變經濟結構，提升傳統產業，增強其核心競爭力。而各地文化產業園區作為文化產業的集聚高地，正逐步體現其帶動效應，實現經濟效益和社會效益的同步提升。帶動效應首先體現在對制造業的帶動。比如，2008年，湖北義烏市政府批準建立義烏創意園，旨以創意經濟提升義烏小商品附加值，目前，已入駐創意企業65家，到2011年底已實現創意產值7800多萬元，帶動相關行業產值10多億元。帶動效應同時體現在對城市經濟的推動，盤活閑置土地后帶來了更多的社會效益。比如，通過京棉二廠舊廠房改造而成的北京萊錦創意產業園，每年收取租金3000萬元，為京棉二廠解決離退休、下崗職工工資福利提供了穩定的收入來源。一些文化產業園區加大文化基礎設施投資力度，也取得了較好的社會效果。如陜西曲江文化新區，之前唐大明宮沉睡了1000多年，有10萬百姓住在貧民窟里，建設文煥產業園區后遷出了10萬居民，花了100多億元改變了城市面貌，展示了大遺址，聚集了幾十家博物館、劇場和公園，優化了整體環境，極大地改善了西安城市的文化設施硬件。文化產業園區的建設和發展，不僅促進當地經濟的發展，還對其周邊地區經濟社會的發展產生了較大的輻射影響。可以預見，文化產業園區大規模的迅速發展，必然將對各地經濟社會的的未來發展產生深遠的影響。

當今時代是文化全球化迅猛發展的時代，文化產業的發展對一個國家、一個地區、一個城市的經濟增長和地位提升起著越來越重要的作用。我國在實現中華民族偉大復興的征程中，要十分重視文化產業的發展，要大力發展和繁榮社會主義文化，通過文化產業園區的開發和建設，大力促進地區和城市經濟效益、社會效益和品牌效益的不斷提高，全面提升地區和城市的知名度和綜合競爭力。由于文化產業園建設在我國起步較晚，因此，在文化產業園區建設中，要加強理論研究，完善配套政策，廣開融資渠道，重視產業布局，做好資源整合，使文化產業園區建設沿著健康和科學的軌道運行，從而有效推動社會經濟和文化的全面快速發展。