
〔摘要〕本文就我國科技情報(信息)類事業單位改革歷程、現狀以及科技情報(信息)機構管理體制與運行機制的創新,談一點自己粗淺的看法。
〔關鍵詞〕科技情報(信息);事業單位;體制創新;改革
〔中圖分類號〕G25〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1008-0821(2013)02-0121-04
隨著經濟全球化和信息化浪潮的日趨加快,科技情報(信息)機構正面臨著國內外市場競爭加劇和科技進步等方面的嚴峻挑戰,新的形勢對科技情報服務創新與發展提出了更高的要求。我國傳統的公益性科技信息事業迎來了前所未有的機遇和挑戰,也受到了前所未有的沖擊??萍记閳螅ㄐ畔ⅲ╊悪C構作為全國科技情報系統的重要力量,也面臨著國家和地方事業單位改革的新形勢,在功能定位、運行模式、工作方式、組織架構、管理體制等方面面臨新變革。只有深化科技情報信息機構改革,尋求發展的途徑,增強科技創新能力和創新協作,才能實現科技信息事業可持續、快速、健康的發展。
我國共有事業單位130萬個,從業人員約3 000萬人。無論是從機構數還是從業人員數來看,都是僅次于企業的第二大法人組織,為推動公益事業更好更快發展,不斷滿足人民群眾日益增長的公益服務需求,2011年3月22日,中央下達《中共中央 國務院關于分類推進事業單位改革的指導意見》,提出將在5年內對全國所有事業單位改革完成分類,分類改革序幕就此拉開。 這一部署牽動了3 000多萬“事業人”的命運,引起了廣泛關注。在這些事業單位中,科研事業單位8 000多個,人員69萬,約占事業單位人員總數的2.4%,我國的事業性科研單位長期以公益性服務為宗旨,隨著市場經濟迅速發展和事業單位改革的逐步深化,其服務形式也發生了很大的變化。……