黃河三角洲高效生態農業發展對策

摘 要：綜述了黃河三角洲發展高效生態農業的優勢和存在的主要問題，提出了發展黃河三角洲高效生態農業的幾點對策建議，并討論了發展鹽土農業和海水灌溉農業的意義。

關鍵詞：黃河三角洲；高效生態農業；鹽土農業；海水灌溉農業

中圖分類號：S-0（252）文獻標識號：A文章編號：1001-4942（2013）03-0141-05

2009年底，國務院正式批復《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》，黃河三角洲地區發展上升為國家戰略，對于本區域，既是重大歷史機遇，又是嚴峻現實挑戰。根據規劃，本區域開發建設要始終圍繞“高效生態經濟”這個核心。所謂高效生態經濟是指具有典型生態系統特征的節約集約經濟發展模式，最終表現為整個經濟體系高效運轉，經濟、社會、生態協調發展。高效生態農業是發展黃河三角洲地區高效生態經濟的重要組成部分，加快發展高效生態農業是落實國家黃河三角洲地區開發建設戰略的重要任務[1]。

1 高效生態農業

所謂高效生態農業就是遵循生態學和生態經濟學原理，運用系統工程方法，通過生產與生態良性循環，實現農業經濟高效、可持續發展的現代化農業生產體系。高效生態農業的主要特征是：①綜合性，即農、林、牧、副、漁各業和農村一 、二、三產業綜合發展，提高綜合生產能力；②多樣性，即以多種生態模式、生態工程和技術類型從事農業生產；③高效性，即通過農業物質循環和能量多層次綜合利用和系列化深加工，降低農業成本，提高效益；④可持續性，即改善生態環境，防治污染，維護生態平衡，提高農產品的安全性[2，3]。

2 黃河三角洲地區發展高效生態農業的優勢

2.1 土地資源優勢突出

本區域土地資源豐富，目前規劃區內擁有未利用土地近55萬公頃，而且未利用地集中連片，其中鹽堿地18萬公頃，荒草地10萬公頃，灘涂14萬公頃，淺海面積近100萬公頃。另外，黃河淤積年均造地1 000公頃。而且，隨著沿海風暴潮防護體系建設完善，土地后備資源還將逐步增加。因此，黃河三角洲堪稱我國東部沿海后備土地資源最多、開發潛力最大的地方[1]。土地是發展高效生態農業的物質基礎。

2.2 地理區位條件優越

本區域位于京津冀都市圈與山東半島的結合部，與天津濱海新區、遼寧沿海經濟帶緊密相連，成為環渤海地區重要組成[1]。區域內交通設施較為完善，為農業產業化發展提供了有力保障，是發展高效生態農業的基本條件。

2.3 生態系統獨具特色

本區域處于大氣、河流、海洋與陸地的交接帶，屬于典型的河口濕地生態系統，多種物質和動力系統交匯交融，陸地和淡水、淡水和咸水、天然和人工等多類生態系統交錯分布，具有大規模發展生態種養殖業、開展動植物良種繁育、培育生態產業鏈、發展生態旅游的優越條件[1]。這是發展高效生態農業的天然優勢。

2.4 農業水利基礎條件較好

經過多年農業綜合開發，黃河三角洲的水利骨干工程框架已基本形成[3]，這為發展高效生態農業提供了水利保障。

3 黃河三角洲地區發展高效生態農業存在的主要問題

3.1 土壤鹽漬化加劇，植被減少，生態系統脆弱

本區域大部分地區由黃河泥沙淤積而成，草甸過程短，海拔低，地下水位高，淤土層薄，毛管作用強烈，海相鹽土母質所含大量鹽分容易升至地表，導致土壤大面積鹽漬化。自20世紀90年代以來，黃河的頻繁斷流加大了海水侵襲力度，加劇了土壤鹽漬化程度，造成植被銳減。黃河三角洲地區土壤主要是潮土和鹽土，從內陸向近海，土壤逐漸由潮土向鹽土遞變，多數后備土地資源的土壤含鹽量高，且地勢低洼，蒸降比大，土壤次生鹽漬化威脅大。另外，本地區農業灌溉長期重灌輕排，造成地下水位上升，導致土壤次生鹽漬化。

本區域地表植被隨著成陸時間差異，自海岸向內陸有規律演替，呈帶狀分布。雖然適應這種生態環境的耐鹽植物種屬較多，但數量少，自然植被以草甸為主，生態系統脆弱，一旦開發不當，易對自然生態系統造成破壞。此外，由于地理和環境因素，本地區易受黃河洪水、海潮和風暴潮、內澇和干旱等自然災害侵襲，造成本區域近海土地的嚴重蝕退[4]。

3.2 農業生態環境問題比較突出

縱觀本區域農業發展歷史，雖有自然資源利用與環境保護有機結合的成功先例，但更多的則是對自然資源的不合理開發，破壞了生態環境，導致農業生產的資源和環境條件退化，陷入生態經濟的惡性循環。據記載，黃河三角洲曾叢林密布，植被覆蓋率達60%以上，但到目前，植被銳減、鹽堿板結、土地撂荒。此外，由于對黃河入海口新三角洲地區的新淤草地缺乏科學管理，由農民隨意開荒種地，沿襲“開墾-撂荒-再開墾-再撂荒”的游走式土地開發模式，結果導致大片土地次生鹽漬化和土壤肥力喪失，生態環境嚴重惡化[4]。

隨著本區域新農村建設不斷深入，農村生活垃圾和農業生產廢棄物排放增加導致農村環境嚴重惡化。導致農村環境惡化的主要因素包括農藥殘留超標、土壤污染、垃圾亂扔亂放、畜禽糞便露天堆放、工業污染等。農村環境的惡化嚴重制約高效生態農業的發展[3]。

3.3 從事農業生產的農民文化水平較低，生態農業觀念比較淡薄

近些年，隨著工業化、城鎮化發展，農村大量勞動力外移。另外，農村每年向大中專院校輸送大批青年學子。目前農村的留守人員多是老弱病殘婦幼，高素質人才、致富能人和青壯年勞動力較少。大多數農村勞動力對新技術接受能力低，難以勝任技術含量較高的復雜勞動，生態農業觀念比較淡薄，環保意識、食品安全意識差，農業生產仍然是粗放式經營，缺乏應對市場經濟的經營能力。總起來說，目前本區域大部分正在從事農業生產的勞動力沒有足夠的理論知識和生產經驗，無法滿足發展高效生態農業的要求[3]。

3.4 發展高效生態農業缺乏必要的技術支撐和廣泛的社會支持

目前在黃河三角洲地區發展生態農業缺乏必要的技術支撐，一是缺乏必要的生態農業技術，二是生態農業技術推廣不夠。對于高效生態農業的發展，服務與技術同等重要，政府的引導與支持還不夠到位，對于生態農業政策的貫徹還有許多值得完善的地方。因此，發展高效生態農業尚缺乏廣泛的社會支持。政府的引導與支持最重要的就是建立有效的政策激勵機制與保障體系，引導廣大農民自覺、自愿并能夠自力更生地發展高效生態農業[3]。

4 關于發展黃河三角洲地區高效生態農業的對策建議

4.1 加強基礎研究，提高高效生態農業意識

多年來，本區域的生態農業主要是從實踐中總結群眾經驗，自發形成發展模式。生態農業是建立在高產優質、高效低耗和無污染基礎上的農業，而要實現這個目標就必須更多地利用現代高新技術才能實現，否則不能保持可持續發展[4]。

發展高效生態農業是一項復雜的系統工程，需要多學科交叉滲透，密切合作。從全國角度，高效生態農業本身就是一個比較新的課題，針對黃河三角洲地區高效生態生態農業的研究更是鳳毛麟角，甚至可以說非常薄弱。因此，加強黃河三角洲高效生態農業的基礎研究是緊迫而又長期的艱巨任務。

針對這一問題，一方面應該面向國內外相關領域的專家學者，不拘一格，采取引進、合作等多種形式，結合本地區發展規劃和實際需要，進行高水平的高效生態農業研究，為本地區的高效生態農業發展提供扎實的理論與技術支撐。另一方面，立足本地區人才資源，挖掘相關專業人才，成立專門的機構，組成專門課題組，為本地區的高效生態農業研究與推廣儲備人才與技術。

黃河三角洲要發展高效生態農業，觀念必須先行，作為管理協調的政府，必須首先要樹立正確的高效生態農業觀念意識，擯棄傳統的農業發展模式，緊緊圍繞國家戰略發展規劃中的“高效、生態、可持續”三個基本要求開展工作，加強宣傳引導，統一社會各界認識，形成發展高效生態農業的共識，這是本地區發展高效生態農業的前體和必須的社會大環境。

4.2 大力發展鹽土農業和海水灌溉農業

黃河三角洲地區土地資源雖然非常豐富，但鹽堿地占很大比例，這嚴重制約了傳統農業的發展。鹽堿土地的農業利用是世界性難題。長期以來，人們針對鹽漬土地的改良和開發利用展開了廣泛研究，并投入了大量人力、物力和財力。多年來，鹽堿地開發利用多依靠工程措施，采取物理或化學方法，如淡水壓鹽，挖溝排鹽，引黃放淤，平地深翻，筑堤種植等，雖取得一定成績，但都存在很多缺點，如費用昂貴、效果不持久、養分流失，浪費淡水等等。近些年來，利用生物學措施開發利用鹽堿地，發展鹽土農業和海水灌溉農業日益受到重視。該措施具投資少、效果持久、可持續發展的優點，是治本之策。

所謂鹽土農業，就是直接利用鹽土地從事作物種植，在本區域比較適于離海岸較遠的鹽堿土地的農業開發。所謂海水灌溉農業，就是直接利用海水澆灌進行作物生產，在本區域比較適于近海的灘涂農業開發。大面積鹽漬化土地不加任何物理或化學改造即可以被利用，獲得經濟效益，使鹽堿地在利用過程中獲得改善，在改善的過程中提高土地利用效率，從根本上解決鹽堿地、灘涂地的農業開發利用問題。

發展鹽土農業和海水灌溉農業的核心是經濟耐鹽植物的生產，其生產種植的植物一方面必須耐鹽，另一方面植物本身必須具有經濟價值。因此，培育經濟耐鹽植物是發展鹽土農業和海水灌溉農業的關鍵。根據目前世界范圍的研究，耐鹽作物的培育主要有兩條途徑：一是利用生物技術，特別是轉基因技術，改造現有農作物，使得其能夠耐鹽；二是將有一定經濟價值的野生耐鹽植物篩選、改良、引種和馴化，逐步達到能夠作物化生產的水平。應用生物技術培育耐鹽作物是該領域一個重要方向，主要包括轉基因技術和誘變育種技術。目前，國內外科研人員已經利用生物技術進行了一些卓有成效的工作，并得到了一些比較耐鹽的作物和樹木品種，展現了該技術的前景。但毋庸諱言，根據目前技術現狀，轉基因農作物雖然一定程度上增加抗鹽能力，但可利用的、能穩定遺傳的抗鹽基因狹窄或缺乏，對作物耐鹽能力的提高程度也非常有限，且耐鹽能力不穩定。可喜的是，目前國際上通過篩選、馴化野生耐鹽植物的方法已經篩選到十余種可以在鹽堿地直接種植，甚至可以利用海水澆灌的作物。目前，經過多年努力，在我國沿海地區引種馴化的的幾種耐重鹽、甚至耐海水的經濟作物西洋海筍、黑枸杞、海濱甘藍和海茴香都已經進入推廣種植和深加工生產階段[6～8]。

利用耐鹽植物開發利用鹽堿地的生物學措施主要有兩個方面：一是利用耐鹽植物改良鹽堿地土壤。在鹽堿地上種植耐鹽植物可回收土壤鹽分，減少土壤蒸發，阻止耕作層鹽分積累，增加土壤有機質，改善土壤肥力。二是在鹽堿地上直接種植耐鹽經濟作物，這些經濟作物可為人類提供糧食、蔬菜、飼料、食用油以及纖維、芳香油、樹膠、樹脂、紙漿等工業原料[5]。

盡管鹽漬土長期以來被認為是一種嚴重的災害性土地資源，但鹽漬土作為地球上一種特殊的土地類型，也是一種特殊的不可替代的資源。對于發展鹽土農業和海水灌溉農業來說，鹽漬土是發展高效生態農業的寶貴的土地資源。

開展鹽土農業和海水灌溉農業是對鹽漬土地的直接利用和邊利用邊改良，要緊緊樹立“鹽漬土是一種重要的土地資源”的理念，拋棄傳統的鹽漬土地改良模式。開展鹽土農業所種植的耐鹽經濟植物，除了直接獲得非常可觀的經濟效益，同時可以改良土壤結構并促淤造陸，減輕近海污染和“溫室效應”，維護生態平衡，并拓展耕地資源、節約淡水，其生態效益和社會效益都非常顯著，因此，符合黃河三角洲地區發展高效生態農業的規劃要求。認識到鹽漬土是開展鹽土農業不可替代的土地資源，鹽堿地就成為了發展高效生態農業的重要物質基礎，依靠鹽堿地發展起來的農業產業鏈就成了鹽堿地區獨特的農業優勢產業。

4.3 重視和發揮鹽生植物資源的重要作用

鹽生植物是指在鹽漬土地上正常生長并完成生活史的天然植物區系。黃河三角洲地區分布較多的鹽生植物，但由于該地區降水相對較少，土壤積鹽嚴重，所以，鹽生植被的自然演替周期比較長。人類活動對鹽生植被演替的影響是多方面的，既影響演替的速度，也影響演替的方向。過去由于人類的盲目墾荒導致了逆行演替，形成了大面積的次生鹽漬化土壤，生態系統偏離其穩定狀態并迅速退化，形成了低生產力且脆弱的退化生態系統，植物的生境條件惡化，生物多樣性程度降低。因此，通過科學合理地引入一些植物種類和人工撫育，可以加速自然演替過程，對于退化生態系統的恢復與重建具有重要的意義[5] 。

值得一提的是，現如今黃河三角洲地區城市綠化一般采用“客土法” ，即從異地運來沒有鹽漬化的土壤種植傳統苗木，往往在生長2～3年后，土壤返鹽，苗木就逐漸死亡，每隔幾年就要重新換土，重新植樹，造成人力、物力和財力的極大浪費。即便采取隔離土壤返鹽的措施，但由于空氣中的鹽分會隨雨水降落和發生海暴潮時的海水漫灌，都會讓“客土法”綠化功虧一簣。因此，在黃河三角洲地區的環境綠化中，應該逐漸減少“客土法”種植綠化苗木的做法，擯棄傳統的綠化審美標準，以“生態美”取代“人工美”，注重利用本土鹽生植物的綠化作用，遵循“鹽生草被-鹽生灌木-鹽生喬木-非鹽生植物”的生態構建自然規律，科學干預，加速鹽生植被的恢復與重建，這樣就可以更少的代價，取得持久的生態和綠化效果，從而充分發揮鹽生植物資源在本地區生態環境保護中的作用。

4.4 調整農業產業結構，發展適宜的耕作模式和種養模式

4.4.1 棗糧間作（杞糧間作）模式 本區域棗樹種植歷史悠久，區內的樂陵、無棣和沾化是著名棗鄉，因此，在本地區可因地制宜地發展“棗糧間作”生態農業模式。這種生態農業模式兼具經濟效益和生態效益：其一，單位面積的棗樹所得到的經濟效益遠大于單位面積的糧食；其二，本地區地勢平坦，風沙較大，不利于糧食種植和農業生產，實行棗糧間作，夾種在糧田之間的棗樹，有一定防風作用，并對小氣候產生積極影響，有效改善農業生態環境[4]。

目前在鹽堿地區推廣種植的黑枸杞是一種重要的藥用植物，屬于多年生灌木類經濟耐鹽植物，其耐鹽能力遠大于棗樹。因此，也比較適合在該地區適宜的土地上，采取與糧食作物的“杞糧間作”生態種植模式。

4.4.2 上農下漁（上蔬下漁）模式 “上農下漁”就是將農田分為 “上”（臺田）和 “下”（魚塘）兩部分，在臺田上種植糧食作物，在魚塘中搞海水養殖。基本方法是：在有引黃條件的低洼鹽堿地帶通過深挖魚塘、高筑臺田，實行水土分層治理。“上農下漁” 改造土地鹽堿化的原理就在于降低地下水位和淡水壓鹽，一般來說，在條形臺田上連續種植三年水稻后，土壤鹽分就能洗去很多。另外，魚塘使附近空氣濕度也有所增加，有利于創造良好的小環境。“上農下漁”是非常適合于黃河三角洲地區的生態農業模式，它不僅能夠利用本區域廣泛分布的鹽堿地，而且魚塘與臺田的搭配為農作物的生長創造了良好生態環境，并實現旱能澆、澇能排[5]。

值得一提的是，連續幾年在本區域內的壽光市北部和無棣縣北部進行的“上”種海水蔬菜、“下”搞海水養殖的“上蔬下漁”模式試驗也取得了良好效果。方法是在臺田上種植海水蔬菜西洋海筍，由于其耐海水，可直接利用旁邊魚塘的咸水澆灌。魚塘水由于餌料和糞便變得富營養化，恰好是西洋海筍生長的肥料來源，同時，西洋海筍還可對池塘水有一定程度的凈化效果[6，7]。

4.4.3 糧蔬間作（套作或輪作）模式 在鹽堿地區成功引種馴化推廣的耐重鹽蔬菜西洋海筍、海濱甘藍和海茴香等海水蔬菜也非常適合與鹽堿地區糧食作物的“糧蔬間作（套作或輪作）”生態種植模式，這些耐鹽蔬菜在增加土地單位面積產值的情況下，又可以減少土壤中的鹽分，改善土質，反過來促進糧食作物的產量。

4.4.4 草業-牧業主導型生態農業模式 通常情況下，草業附屬于畜牧業，以草養畜，其實，草業與農林牧副漁各個行業都密切相關。農業方面，豆科草類有根瘤菌可固氮，綠肥可肥田，草還可減少土壤水分蒸發與抑制土壤返鹽、保持水土；林業方面，草是營林先鋒植物；在漁業方面，草則是魚的重要餌料；農副產品加工方面，可利用草原料生產加工一系列的相關產品。

黃河三角洲地區有廣闊連片的草地，故發展草業-畜牧業為主的生態農業模式前景可觀，既能有效防止水土流失和風沙災害、抑制土壤鹽漬化，又能帶動其它相關產業發展，順應了高效生態農業發展的要求，對增加農民收入和實現農業的可持續發展意義重大，應予以積極推廣[9]。

4.5 提高農產品附加值，促進農業規模化、產業化發展

長期以來，本區域由于土地鹽堿化日益嚴重，農業得不到充分重視，農業的產業化水平相對較低。其實，由于本區域土地資源比較豐富，連片土地較多，非常適合農業的規模化和產業化發展，在此情況下，政府應該積極引導支持農業專業合作社和農業產業化龍頭企業，通過“公司（合作社）+ 基地 + 農戶”的模式，從單純的種植，走向加工與銷售，提高農產品附加值，通過建立示范基地，向周邊輻射帶動，逐漸把種植任務交給分散的農戶，企業或合作社主要從事加工與銷售，打造品牌企業，實現鹽堿地區高效生態農業的規模化、產業化發展之路。

4.6 提高農民素質，推廣適宜的高效生態農業技術

高效生態農業的主要從業人員是農民，因此，提高農民素質，向農民傳授必要的生態農業技術是當前的一項重要任務。針對現狀，應采取的措施至少包括：第一，政府及時出臺相應的扶持政策，對發展高效生態農業采取適當的獎勵措施，提高農民從事高效生態農業的積極性；第二，加強引導，積極創造條件，讓年輕、有文化的新一代農民回流本地；第三，通過農業技術服務機構或者成立專門的農民培訓學校，推廣適宜的高效生態農業技術，頒發專業證書，讓有技術的農民成為發展高效生態農業的主力軍。

目前看來，發展黃河三角洲高效生態農業迫切需要的適用技術至少包括良種培育技術、無土栽培技術、設施農業技術、合理施肥和有機肥處理技術、生物農藥技術、節水農業技術、鹽土農業技術、海水灌溉農業技術、有機農業技術、生物降解技術等等。

參 考 文 獻：

[1] 國家發展改革委員會.黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃[R] .2009.

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[3] 周新芳.推進黃河三角洲高效生態農業建設的思考[J].中國石油大學學報 （社會科學版 ）， 2011， 27（2）：30-34.

[4] 孔祥敏.黃河三角洲生態農業開發面臨的問題與對策建議[J].中共濟南市委黨校濟南市行政學院濟南市社會主義學院學報， 2002，2：79-82.

[5] 趙可夫，馮立田.中國鹽生植物資源[M].北京：科技出版社，2001.

[6] 馮立田，王 磊，趙善倉.海水蔬菜西洋海筍研究進展及其開發利用[J]，山東農業科學，2011，5：94-97.

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[8] 馮立田，汪智軍，蘇 斌.黑枸杞重鹽堿地人工栽培技術研究[J].中國科技成果，2010，11（23）：68-69.

[9] 馬如武，沈香琴.黃河三角洲生態農業發展模式選擇[J].商場現代化， 2009， 3： 25-27.