喚醒央企的內生力量

央企在實現“保增長”目標的重壓面前，應當“眼光向內”，喚醒自身的內生動力，增強企業的造血功能。

新形勢下的央企正面臨著一個前所未有的挑戰。

4月23日，國務院國資委主任蔣潔敏在一季度經濟形勢通報會上指出，中央企業必須承擔保增長的重大責任。為此，國資委制定了“硬指標”：2013年央企增加值增長達到8%以上，利潤增長達到10%以上。一時間，10%的利潤增長目標成為熱議的焦點。

從宏觀上說，中國經濟再來一個“4萬億”投資的可能性不大，央企無法依靠外部輸血的方式實現增長；國內經濟的溫和復蘇雖然為央企帶來了第一季度16.5%的高增長，但可持續性存在較大的不確定性。微觀層面上，盡管過去幾年央企迅猛擴張，但其發展壯大不少是規模性擴張而非內涵式成長，企業業績與經濟形勢的關聯度過高，央企凈利潤增長已經連續兩年下滑，多家企業出現巨虧……種種不利因素似乎表明，以一年之期實現利潤的一成增長，難度頗大。

既然央企盈利能力受到內生動力不強的瓶頸制約，要想走出“保增長”困境，必須喚醒央企的內生動力。

喚醒央企的內生動力，必須大力調整產業結構。在部分行業產能過剩的背景下，中國企業的生存環境出現了較大改變。盡管“保增長”迫在眉睫，但央企絕不能“打亂仗”。一些盲目建設、盲目擴張等行為，顯然與科學發展觀背離。央企應當像李克強總理所說的那樣，緊緊依靠科技管理創新和人力資源開發利用，加快改造提升傳統產業，以節能增效和生態環保為抓手，強化技術改造，淘汰落后產能，推動經濟轉型和發展模式創新。

喚醒央企的內生動力，必須推動公司治理的創新，向管理要效益。央企規模龐大，要實現增長必須依靠改善內部管理來降低內部交易成本，激發企業的內部活力。富于競爭力的公司治理機制是企業競爭力的基礎，可以理順公司內部生產要素的積極性、協調性及決策的科學性，從根本上保證企業發展的可持續性。

實際上，自去年起，國務院國資委已經開展了管理提升活動，且成效顯著，解決了一些老問題，涌現出一批新經驗，應用了一批新理念和新工具。然而，除了要在解決制約和影響企業發展的關鍵管理問題上有所突破外，更重要的是要建立起持續推動管理提升的工作機制，推動公司治理的不斷創新。

喚醒央企的內生動力，必須強化激勵約束機制。企業是人與生產資料的結合體，企業進行創新、實現利潤，主要是人的作用。特別是在投資規模無法獲得高增長的時候，關注人力資源、擴大無形資產存量就是一個有效的增長路徑。

五年前金融危機爆發時，央企在四萬億元投資的助力下，大大提升了實力。如今，在世界經濟持續低迷、國內經濟難以獨善其身的形勢下，央企在實現“保增長”目標的重壓面前，應當“眼光向內”，喚醒自身的內生動力，增強企業的造血功能。這是眾多央企戰勝當前困難的根本力量所在。