轉型升級：國企要兼修五門課

黨的十八大報告中提出，要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式。西方發達國家積極倡導“再工業化”，以國家扶持政策引導制造業回歸，利用其科技和研發優勢，以實體經濟重新塑造工業強國。而新興國家的不同經濟體也在百舸爭流、乘勢而上，呈現出世界經濟多極化發展格局。

在全球經濟進入深度轉型調整時期，僅僅憑借產業資本轉移，以成本要素和資源要素贏得市場空間或訂單的商業模式將難以為繼。只有通過對上游資源的控制、戰略合作伙伴的優勢互補、產業鏈的締結和延伸、銷售渠道的布局和控制、集研發和生產以及市場拓展的深度融合等等戰略模式去布局市場與滲透市場，才能在弱肉強食的生態叢林中，獲得新的生命力。

企業為了獲取國外訂單，除了傳統上和競爭對手拼質量、拼價格、拼服務、拼交貨期等白熱化的競爭手段，更多的是通過重大技術突破來獲得競爭優勢，或者是通過多種優勢競合而成，企業發展的轉型升級勢在必行。國企必須主動擔責，主動轉型，加快升級，尤其必須做好以下幾門功課。

一、做大做強做優主業。一方面針對自身主業進行改造提升，促進產業結構升級，向產業鏈高端推進，增加產品的附加值，延伸產品生命周期，從而博取行業競爭優勢；另一方面積極培育和發展戰略性新興產業，尋求新的經濟增長點，為企業獲得新生和新的發展機遇提早謀劃。

二、加強企業基礎管理。基礎管理是企業的基本功，是發展的內生控制器，也是衡量企業管理水平的重要標志。經濟擴張時期，企業往往以獲利能力比高低；而在經濟緊縮期，成本因素決定著企業的生存和發展。因此，要強化基礎性管理，使基礎管理的內容貫穿到生產經營的各個環節，讓企業全體員工參與到基礎管理中。

1960年毛澤東主席把鞍鋼實行的“兩參一改三結合”的管理制度稱之為“鞍鋼憲法”。其內容是：干部參加勞動，工人參加管理，改革不合理的規章制度，工人群眾、領導干部和技術員三結合。“兩參一改三結合”至今對加強現代企業管理仍然有很強的指導和借鑒意義。國有企業的組織優勢和群眾路線優勢能夠極大地激發員工的工作積極性和創造性，是加強國企基礎管理的有效組織形式，也是國企競爭軟實力的重要體現。

三、提高自主創新能力。企業是國家創新的主體，而國企更應該成為創新驅動發展的排頭兵。為了贏得競爭優勢，必須持之以恒地探索以市場為導向的技術創新、產品創新和商業模式創新，只有掌握了核心技術的知識產權，才能掌握利潤的分配權和市場的話語權。國企本身既要加大科技和研發投入在銷售收入中的比重，強化科技人才隊伍梯度建設，優化科技資源配置，將技術成果向主業和關聯產業延伸和滲透，形成既有科技人才團隊又有優勢產業的優質企業，要加強與科研院所和專業性中小企業的合作，推進產學研相結合，努力成為高校和科研院所的技術研發配套中心和產業孵化基地，迅速有效地將最新科技研究成果轉化為生產力。

四、實施人才強企。人才是第一生產力，人力資源是第一生產要素。做好國企，必須擁有“家國情懷”，必須胸懷“中國夢”，并為之激情創業。

國企應該為各類人才提供建功立業的優勢平臺，著力培育創新領軍人才、技術和管理復合人才、科技人才和生產技能型人才隊伍的協調發展。國企要成為企業家創業的樂園，成為科研人員攻克堡壘的陣地，成為產業工人支撐實體經濟的大舞臺，成為培育戰略性新興產業的沃土。

國企尤其要著重解決高層管理者的梯度培育、發展戰略與組織人才的匹配、關鍵人才的挖掘以及企業內部高潛質人才的培養。價值觀、經營業績、進取心和創新精神，是塑造企業家精神的因子，也是融入到企業靈魂和血液中的DNA。

五、加快“走出去”步伐。受國際金融危機的影響，許多國外企業陷入經營困難，為我國企業國際化經營提供了難得的歷史機遇，在境外收購具有潛質的企業和優質資產的機會增多，在境外布局市場的契機顯現。同時，也為釋放國內產能過剩、調整經濟結構和尋求國際資源提供良好的路徑。

國企要緊緊抓住有利時機，順應國家發展戰略，以外延式的增長，帶動企業內部的裂變擴張，從戰略規劃、內控管理和文化磨合等方面實現轉型升級。在擴大國際化經營中，用好國際國內兩種資源，開拓國際國內兩個市場，以全球戰略眼光和視野，實現企業在全球的戰略管控與運營，優化資源的獲取與配置，突破發展瓶頸。

要通過合作與并購，優化產業鏈和價值鏈；通過海外窗口吸收當地人才，提高科技創新能力和國際經營能力；通過到境外設立工廠，釋放國內過剩產能，增加商品出口和服務貿易的輸出；通過承攬海外工程業務，帶動配套機電產品出口和勞務輸出。著力提升國際化經營水平、著力增強全球資源配置能力、著力打造具有國際競爭力的跨國企業集團。

“空談誤國，實干興邦”。我們正經歷著各種經濟矛盾的多發期和不確定期，也是轉型升級的倒逼機制形成期。國企只有以價值創造為導向，緊緊圍繞核心主業，不斷強化戰略管控，不斷加強基礎管理，不斷提高自主創新，不斷實施人才強企，穩步推進國際化經營，才能提高國企的發展質量和發展效益。

國企是社會主義公有制經濟的核心，是全面建成小康社會的重要力量，是國家競爭力的重要支柱，也是多種所有制共同發展的堅實基礎，要堅持毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，提高國有資本運營效率。國企發展的轉型升級責任重大、任務艱巨、意義深遠。