淺議農業(yè)經濟發(fā)展離不開創(chuàng)新科技成果

一、影響科技創(chuàng)新成果轉化的因素

在黑龍江省，由于農業(yè)生產者數(shù)量龐大，文化水平普遍較低，雖然廣播電視、報刊等傳媒在農業(yè)科技成果的傳播中發(fā)揮了一定的作用，但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農業(yè)科技推廣機構與農業(yè)生產者面對面的溝通。然而，黑龍江省農業(yè)科技推廣機構和農業(yè)科技信息持有者尚未適應市場經濟條件下科技成果市場化的運行機制和傳播特點，農業(yè)科技成果的創(chuàng)造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機制，加之由于近年來面對改革中遇到的新情況缺乏有效的應對措施，原本效果不錯的農業(yè)科技推廣體系也出現(xiàn)了很多問題，隨著知識經濟的到來，與日新月異的新知識、新技術大量涌現(xiàn)的新形勢相比，黑龍江省農業(yè)科技推廣人員年齡大，文化水平低的問題日趨嚴重，農業(yè)科技推廣人員的科技文化素質已不能適應形勢發(fā)展的需要。

第二是科技傳播渠道建設障礙，黑龍江省農業(yè)科技信息網絡建設發(fā)展很快，但網上資源匱乏，因此網絡用戶稀少，加之用戶入網費用的提高，進一步限制了網絡信息的開發(fā)。同時，農業(yè)信息網絡技術水平低，信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，信息時效性不強，也大大限制了信息網絡作用的發(fā)揮。加上普遍無償獲取農業(yè)科技信息的現(xiàn)象，使得成果擁有人（包括成果轉化開發(fā)單位和各級推廣組織）的經濟利益不能得到切實保障，嚴重者甚至無法收回成本。從而形成一個怪圈：免費或過低的收費，將使科技成果與信息的供給者血本無歸，而過高的收費又往

往造成潛在用戶的流失使得新科技無法得到推廣。加強農業(yè)推廣工作是科技轉化的前提。

二、創(chuàng)新科技轉化的對策

對于怎樣提高創(chuàng)新科技在農業(yè)生產中的應用是當前提高農民收入、加快農業(yè)經濟發(fā)展的首要問題。進一步改革農業(yè)科技推廣體制，促進農業(yè)科技信息的傳播是有效提高科技轉化的重要手段。進行制度創(chuàng)新，改革農技推廣項目的撥款制度，建立推廣項目的基金管理制度建立公開公平的農技推廣項目招投標競爭制度，改善農業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個人發(fā)展條件，解決其長遠發(fā)展的后顧之憂，以調動農技推廣人員的工作積極性，才能使農技推廣工作得以發(fā)展進而促進農業(yè)經濟的發(fā)展。同時加快農業(yè)科技推廣的新生力量的扶持及建設，以彌補了政府農技推廣部門的不足，填補農業(yè)科技推廣的一段真空地帶。各級政府要充分認識以農民專業(yè)協(xié)會為代表的民間科技推廣組織的作用，積極扶持、促進其健康發(fā)展。在建立扶持政策的同時還要為涉農企業(yè)等中介組織提供良好的政策空間。融技術、產品、服務于一體的中介組織最大的優(yōu)勢就是能將技術成果、技術轉化、技術應用有機地聯(lián)系起來，促進農業(yè)科技信息的交流與利用，加快農業(yè)科技成果的產業(yè)化進程。

采用先進的信息技術手段，提高農業(yè)科技信息傳播效率。結合國情，注重信息技術的先進性與實用性的有機統(tǒng)一，采用多種信息手段，全方位、多角度地傳播農業(yè)科技信息。并要加快農業(yè)科技信息網絡建設，通過政府和民間、國內和國外等多種投資渠道，加大農業(yè)科技信息網絡建設的投融資力度，促進農業(yè)科技信息服務的網絡化，加強農業(yè)科技成果的在線推廣。在信息傳播中建立并實施信息的準確、規(guī)范，實現(xiàn)標準化和統(tǒng)一性的有機結合，避免無效和錯誤信息的出現(xiàn)。導致農業(yè)生產者對信息產生不信任而使科技成果的應用受阻。

三、有利于科技轉化的因素

農業(yè)經濟多樣化發(fā)展（傳統(tǒng)的糧食開發(fā)機制轉向大食物開發(fā)機制，傳統(tǒng)的種植業(yè)二元結構機制轉向三元結構機制，使“糧食作物——經濟作物”的結構轉為“糧食作物——飼料作物——經濟作物”的結構，傳統(tǒng)地耕地資源開發(fā)機制轉向多次增值的現(xiàn)代化農產品制造業(yè)機制。）必將為創(chuàng)新科技成果的轉化帶來新的契機，為科技成果的轉化帶來強大的需求之風。

而在近期舉行的“農業(yè)科技中介機構發(fā)展戰(zhàn)略專家座談會”也作出大力推進農業(yè)科技中介機構建設，以依托科技中介這一“紅娘”，為科研成果與“三農”牽線搭橋的決定。大力推進農業(yè)科技中介機構建設，培育一批服務專業(yè)化、發(fā)展規(guī)模化的農業(yè)科技中介機構，造就一支具有較高專業(yè)素質的“紅娘”隊伍，初步形成開放功能完備和高效運行的農業(yè)科技中介服務體系，以滿足各類農業(yè)科技創(chuàng)新活動需求。解決中國科技中介服務體系整體市場尚不成熟，農業(yè)科技中介機構還存在一系列問題，主要包括政府管理封閉使技術信息流動不暢、科技成果缺乏實用性、小農生產形式與科技成果推廣相矛盾、中介機構的能力和認識不適應市場需求、資金不足等。科技中介的大規(guī)范建立也將為科技成果的轉化起到推動作用。

四、總結

加深科技成果對農業(yè)經濟發(fā)展推動作用的認識，多方面促進農業(yè)的現(xiàn)代化，降低農業(yè)生產成本，是黑龍江省現(xiàn)階段農業(yè)發(fā)展的關鍵。運用市場經濟體制的規(guī)律，增加信息流通的價值，是科技轉化的必要條件?？萍汲晒D化將是農業(yè)發(fā)展的方向所在。把握其信息特點，遵循信息傳播規(guī)律，改善信息傳播條件，以促進農業(yè)科技信息的傳播來推動農業(yè)科技成果的產業(yè)化將是提高農民收入，大力發(fā)展農業(yè)經濟的重點。

（作者單位：164000黑龍江省北安市統(tǒng)計局）