群眾路線教育實踐：作風是基，民生為本

要實現黨的十八大提出的實現中華民族偉大復興的宏偉目標，關鍵在黨，關鍵在黨員干部，關鍵要依靠作風建設和制度建設作保障。

翻開彭山縣文明辦干部李亞軍的民情日記，拙樸的字里行間記述著他與“親戚”王長貴、王俊英兩家不尋常的情誼：

2月6日，我到公義鎮新橋村一組的王長貴和二組的王俊英家中“認親”，他們都是我的聯系戶。王長貴的手有殘疾，兒子有精神障礙，妻子在附近磚廠打零工；王俊英有哮喘病，兒子在附近的廠里打零工，丈夫沒有文化和技術。了解到他們的情況后，我打算幫助他們找到一條合適的掙錢路子。

3月15日，我為王長貴和王俊英家分別送去了100只雞苗、鴨苗，600元用于買飼料的錢和部分生活物資。

5月7日，我帶上精心挑選的12本有關種植和養殖方面的書和一些慰問品，給王長貴和王俊英家送去。

……

透過這本民情日記，不難看出黨員干部實實在在為民辦實事的真心真情。去年伊始，眉山市全面啟動旨在敦促機關干部直接聯系服務群眾的“萬千百行動”，變被動坐等為主動作為。全市兩萬余名干部與7.1萬余戶群眾認親結對，李亞軍正是這其中之一。讓廣大干部進村入戶“認親結對”，發揮其自身專業特長和信息優勢，開展有針對性和個性化的幫扶——眉山做法是近年來我省積極踐行黨的群眾路線的縮影。

為民務實的不懈探索

多年來，四川廣大黨員干部與人民群眾心連心，用自己的辛勞汗水甚至生命譜寫了群眾工作的亮麗篇章，涌現出李林森、王瑛、文建明等一批全國先進典型，創造出“文建明工作法”、“群眾主體工作法”等一系列“好記又管用”的工作方法，為全省基層黨員干部提供了鮮活的教材。這些典型人物、典型方法推動了四川群眾工作的持續深入開展。

近幾年，我省處在災后恢復重建、扶貧開發攻堅和加快轉變經濟增長方式、實現跨越發展的關鍵時期，如何把各級黨政機關和黨員干部的工作熱情引導到聯系基層、服務群眾、推動發展上來，需要探索有效載體。為此，省委決定結合創先爭優活動，自2010年起連續3年在國家扶貧開發重點縣和地震重災區開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動。實施至今，“掛、包、幫”已成為深化創先爭優的有效載體，有力推動了災后重建和貧困地區、民族地區扶貧開發。

在去年6月召開的全省基層組織建設年工作推進電視電話會議上，省委再次強調，要大力推動機關干部直接聯系服務群眾；深入開展“掛、包、幫”活動，全面推行黨政機關和干部直接聯系服務群眾制度，深入基層聽民意、解民憂、暖民心；認真學習運用群眾路線工作法，堅持群眾的愿望、具體可行的辦法經驗、評判工作效果、先進典型從群眾中來，做到政策到群眾中去、道理到群眾中去、典型示范到群眾中去、工作的結果到群眾中去。

在此基礎上，多地針對后進村黨組織帶頭人能力不強、能人不多的實際，從市、縣、鄉機關遴選出一批優秀干部特別是退居“二線”、經驗豐富的干部，下派到后進村駐村擔任“第一書記”，幫助解決突出問題。截至去年年底，全省從市、縣、鄉機關選派7850名優秀干部擔任“第一書記”，覆蓋98.7%的后進村。可謂“機關干部‘流下去’，后進支部‘活起來’”。

聚力發展，民生優先

今年4月，省委、省政府通過了《2013年保障和改善民生新增事項》，在年初公布實施的十項民生工程基礎上，又新增八大民生改善事項，涉及衛生、教育等群眾最關心、最直接、最現實的民生問題，包括“縣級公立醫院全面取消藥品加成”、“民族地區義務教育學校全面實施營養改善計劃”等。按省財政廳預算，這八項民生改善資金達3.29億元，將直接惠及數百萬群眾。

“一切為了群眾，一切服務群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。在全黨上下深入開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動的當前，四川省委、省政府著眼于省情實際，新增八項民生改善事項，其著眼點正是群眾最關心、最需要解決的問題，通過加大對重點民生領域和特殊困難群體的投入，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的民生難題。這是四川新一屆領導班子給出的一份頗具分量的答卷。

可以預見，當民族地區幼兒園全面實行保教費減免，當百萬農村婦女都實現“兩癌”免費檢查，當農村義務教育學校食堂全面開建……隨著八大民生改善事項的逐一實施，我們看到的，是堅持走群眾路線、執政為民的政府形象；我們看到的，是一系列惠民行動帶來的城鄉居民生活普遍改善的新貌。

民生連民心，民心聚民力。

全省各級黨委、政府堅持以民生為本，做到具體化、職能化、制度化，強化政治思想支撐、政策法規支撐、干部作風支撐，不斷提高新形勢下群眾工作的科學化水平。“老百姓最講實惠”，只要把老百姓的事辦好了，再大再難的事都好辦。只有把人民群眾放在心坎上，人民群眾才會發自內心地擁護黨和政府，全社會才能形成一股強大的凝聚力和向心力。

作風建設是保障

在經濟社會加快發展、通訊交通更加便捷的今天，有的黨員干部發生了角色錯位，由“公仆”變為“主人”，從根本上脫離了群眾；有的黨員干部對群眾反映的問題漠不關心、久拖不辦，從感情上傷害了群眾；有的黨員干部與民爭利，濫用人民賦予的權力，以權謀私、貪污腐化，在陣營上推開了群眾……這些現象雖然僅存于少數黨員身上，但“一顆老鼠屎壞掉一鍋湯”，究其根本，都是心與人民群眾拉遠了，在作風上出了問題。

作風是黨的生命，重視作風建設是我們黨的傳統。黨的十八大以來，新一屆中央領導集體作出了改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，作風建設呈現新的氣象，贏得人民群眾的擁護。最近，黨中央又作出重要部署：決定從今年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動，全程貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。

“照鏡子”即對照學習黨章，找出自身問題；糾正自身錯誤謂之“正衣冠”；而“洗洗澡”是指虛心接受同志和下屬的批評；“治治病”則是處理不合格黨員，或紀律處分，或清除出黨。從專家的解讀中不難看出，中央開展新一輪教育實踐活動，目的正是要解決“心”的問題，進一步強化黨同人民群眾的血肉聯系。

作風轉變發之于腦、動之于心，思想轉變是先導。要將中央八項規定落到實處，關鍵看各級領導干部是否“真轉”。真轉，就要言出必行，表里如一，真心誠意依靠廣大群眾，全心全意為群眾謀利益、辦實事、解難題。領導干部更要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，帶頭轉、主動轉、加快轉。廣大黨員干部應當把轉作風內化為精神追求和工作習慣，經常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，惟如此，才能從“要我改”變為“我要改”，激發轉變作風的內在動力。

實現中華民族偉大復興的中國夢已經唱響，要實現這一宏偉目標和夢想，關鍵在黨，關鍵在黨員干部，關鍵要依靠作風建設和制度建設作保障。我們期盼，群眾路線的深入踐行能讓老百姓得到實實在在的利益，見到實實在在的成效。