“黨建聯姻”，聯出發展開闊路

“一年幫我們拿下25筆訂單，創造直接經濟收入800萬元，占全公司總產值五分之一，富益電力公司的結對幫扶好實在呀！”自貢益州電力器材公司董事長周學良滿臉喜色。

2012年年初，自貢市在全省首創國企黨建與非公企業“黨建聯姻”，至今已有120多戶國有企業、非公企業實現黨組織“聯姻”。自貢市的這一創新經驗效果如何呢？陽春3月，記者來到鹽都實地采訪。

一次調研引發的深度思考

2012年年初，自貢市委組織部在調研時了解到這樣一件事：2011年5月，東方鍋爐股份有限公司質檢黨支部得知供貨方四川文森電器公司苦于缺乏過硬的技術力量，生產的產品質量不夠穩定的情況后，雙方黨支部經過溝通協商，以“支部結對促質量提升”為主題開展結對幫帶活動。3個月內，東方鍋爐股份公司派出6批黨員技術骨干帶領文森電器公司“黨員技術攻關組”開展研討活動，攻克技術難題，使文森電器公司產品劃線工序一次交檢合格率由86%提高到93.5%，產品試樣合格率由98%提高到99.3%。

這件事引發了市委組織部領導的深思：近年來，全市非公企業越來越多，達到了4000余戶，GDP貢獻率超過了一半，但同時也存在黨組織組建率不高、黨員數量不多、作用發揮不突出等問題，而國有企業在人才技術、規模經營和黨建工作方面則有明顯優勢。

“如果采用國企民企黨建結對方式，豈不可以提高基層黨建科學化水平，走出一條企業發展和黨建發展相融共進的路子？” 市委常委、組織部長姜怡說。為此，自貢市決定整合全市黨建資源，全面推行“國企黨建帶非公黨建”工作，并延伸推行“非公黨建帶非公黨建”。

結對，讓關聯企業互補

企業客觀上有借鑒先進經驗、借力共同發展的需要，但國企黨建帶非公黨建如何開展才能真正落到實處？

“產業在向園區高度集中和產業集群化過程中，不少企業在生產經營上存在上下游關系。企業黨建聯動應該順應這種需要，把行業接近、產業關聯度高等因素放在重要位置，以實現互補并共同提高。”市委常委、組織部長姜怡坦言。

自貢市委組織部出臺文件，規定各級牽線搭橋要以地域相鄰、行業相近、產業關聯、業務聯系為要素推進“黨建聯姻”，并將帶生產經營促發展、帶黨建意識促覆蓋、帶黨組織作用添動力、帶人才隊伍培育強技能、帶企業文化展形象為“黨建聯姻”和考核評價的主要內容。

圍繞自貢市“節能環保機械裝備、新材料、鹽及鹽化工”三大主導產業，組織產業相關的東方鍋爐公司、硬質合金公司、久大鹽業公司等與四川文森電器實業公司、華剛耐磨材料公司等46戶企業結成19個對子。

按照企業間地理位置關系，組織各工業園區、街道（鄉鎮）轄區內的自貢兆強密封制品實業有限公司、自貢市自力鍋爐有限公司、自貢市紅谷實業有限公司、富順縣華平制蓋有限公司等59戶企業結成26個對子。

結合企業在生產、供應、銷售等環節的關系，組織四川富益電力股份公司、自貢新星源食品有限公司等與提供原材料、水、電、氣等生產要素的富順益州電力線路器材有限公司、自貢畜旺畜牧養殖有限公司等21戶企業結成9個對子。

“很多地方的農村在行政村黨支部之外，建起了種植、養殖、運輸等產業黨組織，帶富了一方農民。”市委組織部副部長陳金洪說，“發展同樣產業的農村黨員有共同語言，生產業務聯系緊的企業也容易合作溝通。”

成效如何，且聽企業主的心聲

開展結對活動以來，企業間有的實現黨建活動場所資源共享，有的成立聯合黨支部，有的開展技術合作研發，企業生產合作更加緊密深化，黨組織“孵化”效果明顯。

過去，自貢市耐斯特密封件有限公司產品合格率只有90%左右。自貢市和興機械制造有限公司與其結對后，派出黨員技術骨干傳經驗送技術，幫助耐斯特密封件公司將產品試樣合格率提高到99.3%。“黨建做實了，也是生產力。”該公司總經理鄒朝宣說。

益州電子器材公司曾為產品合格率難以提高而苦惱。國有企業富益電力公司與益州公司共同成立“黨員技術攻關組”，經過4個月的技改，使益州公司電器器材交檢合格率由87%提高到94%。“幫助提高技術水平，開拓市場業務，他們還幫助改進生產工藝，指導我們把燒煤改為用天然氣，企業每年可節省成本30萬元以上，不僅產品質量穩定多了，而且還環保。”益州公司董事長周學良說。

結對以來，文森公司除將生技部經理楊明東、質供部經理黃道金等8名黨員培養為中層干部外，還培養了12名入黨積極分子，為生產一線崗位增添了生力軍。2012年夏天，企業經營困難，連續兩個月發不出工資，黨支部千方百計做好職工的思想工作，鼓勵大家共渡難關，使全廠技術骨干無一流失。陳聰總經理感慨：“全靠結對以后企業凝聚力增強，職工忠誠度明顯提高，否則公司很難挺過這一關。”

效力在延伸

記者在采訪中感受到，隨著“黨建聯姻”活動的深入開展，其效力正不斷延伸。

幫帶活動開展以來，自貢市企業申請專利363件，同比增幅79.7%。許多企業扎實開展“雙推雙培”工程，推薦優秀員工入黨和優秀黨員進入管理層，其中凱特瑞公司把85%的黨員培養成了技術骨干。

“東鍋黨員職工不僅技術精湛，而且忠誠度高，敬業精神強，我們從他們身上學到了很多好作風，這對一個成長型的民營企業太重要了。”文森公司黨支部書記田寶全說。

非公企業管理水平的提高，使國有企業也受益匪淺。益州電子公司產品質量提高后，使用其產品的富益電力公司生產力提高了12%。富益電力公司總經理陳永興說：“益州公司產品質量提高了，我們的供電穩定性就有了保障，檢修率大為降低，每年節省的成本至少也有幾十萬元。”

2012年底，益州電力線路器材公司派出黨建指導員，指導富興電力金具制造有限公司建立起黨支部，制訂了發展黨員、民主生活會等5項黨建工作制度，使富興公司的黨建工作走上了正軌。

如今，結對企業抱團發展拓展市場，徹底改變了過去單打獨斗的局面，推進了一大批特色園區、產業基地的發展。在四川大西洋集團公司的帶動下，中國焊接產業第一個專業集約化園區——大西洋焊接產業園正在快速建設中，一條從材料制造到焊接應用的閉合產業鏈將逐步形成；運輸機械公司幫帶企業，形成了集長、中、近運輸能力的國內一流運輸機械生產行業；通過東鍋公司與配套企業結對，全市鍋爐產業聚集企業80多戶，實現總產值200多億元。

目前，自貢市非公企業黨組織組建率已由2012年初的60%左右，發展到80%以上，企業“大黨建”格局初步形成。

“十八大報告提出，加大非公有制經濟組織黨建工作力度。”姜怡說，“下一步我們將繼續深化‘黨建聯姻’工作，注重從企業家最為關心的發展問題入手，使黨建工作與經營生產無縫結合，相融共進，為企業發展注入更大的活力。”

（責任編輯：舒小鈴）