城鎮(zhèn)化：讓農(nóng)民工“進(jìn)得來(lái)、留得住”

四川是全國(guó)勞務(wù)流通大省，如何使在川農(nóng)民工“住有所居”、“居有所安”關(guān)系著整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，檢驗(yàn)著“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的實(shí)施效果，也牽制著四川全面建成小康社會(huì)的步幅與速度。“農(nóng)民工住房保障行動(dòng)”綱要甫一出臺(tái)，即引發(fā)熱議。有人說(shuō)，這是政府給予農(nóng)民工的一份實(shí)實(shí)在在的新春大禮。那么，如何確保福祉能夠落到人頭？政策執(zhí)行過(guò)程中又可能引發(fā)哪些新問(wèn)題須加以警惕？為此，本刊記者專訪了長(zhǎng)期致力于經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)研究工作的四川省社會(huì)科學(xué)院教授胡光偉。

民生要?jiǎng)?wù)，考驗(yàn)決策智慧

記者：胡教授，您好。省住建廳最近下發(fā)的《2013年全省住房保障工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱“要點(diǎn)”）中提到，我省今年將啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)民工住房保障行動(dòng)”，把農(nóng)民工等外來(lái)務(wù)工人員逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。您是否獲知此事？對(duì)此有何看法？

胡光偉：我從網(wǎng)上看到了這則新聞，很關(guān)注，但截至目前，各地的實(shí)施細(xì)則還沒(méi)有出臺(tái)。對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，這是一大喜訊，長(zhǎng)期困擾他們的老大難問(wèn)題有望得到解決。對(duì)決策制訂者，應(yīng)該說(shuō)，相關(guān)部門終于開(kāi)始“盯上”農(nóng)民工這個(gè)特殊群體了，很不容易！

記者：“不容易”表現(xiàn)在哪些方面？

胡光偉：作為與每個(gè)人息息相關(guān)的問(wèn)題，住房保障一向是從中央到地方首抓的民生要?jiǎng)?wù)之一。十八大報(bào)告中也將“住房保障體系基本形成”列入國(guó)家發(fā)展的新任務(wù)。經(jīng)過(guò)多年的探索，住房保障已形成了一張初具規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)，但它主要還只是針對(duì)在城市生活且有城市戶口的群體。……