五條“硬杠子”助推新農村黨建一體化

“現在的村級陣地有辦公室、衛生室、警務室、圖書室、便民超市、留守兒童之家等，功能很齊全。我們的環境一點也不比城里差。”廣安區大龍鄉果壩村黨支部書記李幫勤說，去年果壩村在規劃新村建設及產業布局時，同步規劃了村級活動室建設。

在基層組織建設年活動中，廣安區探索加強產業、新村和黨建一體化建設，使黨建、產村相融互促。

其實，在2007—2010年，廣安區曾大搞過一次村級活動陣地建設工程，建設活動室600個，解決了活動室的覆蓋問題。但是在使用過程中卻暴露出三個突出問題：一是活動室建設的標準低、速度過快，造成后期維修頻繁；二是活動室選址不科學，遠離產業帶、聚居點；三是活動室面積小，服務功能缺失。

面對問題，廣安區采取“新村圍繞產業建，產業圍繞新村轉，圍繞產村強黨建”的新村黨建“三圍繞”模式，重點在22個新農村重點村高標準打造了一批村級公共服務中心。

“與新村建設統一規劃，建筑面積要達到200—300平方米，必須體現公共服務職能，必須建在新村中心位置，必須有聚集人氣的考慮。”廣安區打造村級活動陣地的這五條“硬杠子”，使新村居民享受到的公共服務達到了城市社區的水平。

新村陣地建設，資金是必須要解決好的重要因素。廣安區委、政府通過加大財政投入、整合閑散資源、活用項目資金、組織部重點支持、公共服務部門齊抓共建等方式共同推進新村陣地建設。全區新增財政投入500萬元作為基層組織建設年專項活動經費，并同步整合新農村建設、扶貧連片開發、災后重建等項目資金300萬元。同時，整合閑散資源，把廢棄的學校、醫院和舊的村級活動室等改建為村級公共服務中心；區委組織部還通過黨費、活動室建設專項經費等對22個重點建設新村給予每村5—10萬元的補助。