領(lǐng)導(dǎo)早已調(diào)走，咋還在報賬單上簽字

“有心”的趙南山將單位“一把手”在其他報銷憑證上的審核意見、簽名及其他文件材料上的簽字用剪刀剪下來，細(xì)心組合之后，將審核意見和簽名粘貼在一張空白打印紙上，再將其與空白費(fèi)用報銷單粘貼在一起復(fù)印。這樣，他就得到了一張有領(lǐng)導(dǎo)審核意見和簽名的空白費(fèi)用報銷單。

趙南山用“剪切”、“復(fù)印”等方式，偽造“一把手”簽字，報假賬套取公款，在6年時間里作案200余次，貪污公款120余萬元。經(jīng)重慶市巴南區(qū)檢察院立案偵查并提起公訴，該市第五中級人民法院以貪污罪終審判處趙南山有期徒刑十年。

報銷單上居然是前任領(lǐng)導(dǎo)簽的字

趙南山是重慶市巴南區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（下稱巴南區(qū)建委）發(fā)展計劃科科長，主要負(fù)責(zé)建委領(lǐng)導(dǎo)安排的會議接待、工作協(xié)調(diào)、車輛維修、物資采購、伙食團(tuán)管理等，并對上述業(yè)務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用履行經(jīng)辦、報銷、審核等手續(xù)。

去年2月，巴南區(qū)建委“一把手”剛剛變動不久，趙南山就拿著一張上千元的報銷單到單位財務(wù)部門報銷。財務(wù)工作人員驚奇地發(fā)現(xiàn)，在這張報銷單上簽字的居然是離任的單位領(lǐng)導(dǎo)，且簽名看上去書寫得很不流暢。

“這個領(lǐng)導(dǎo)前幾天就調(diào)走了，怎么今天還在簽字報銷日常費(fèi)用？”財務(wù)人員感覺這張報銷單有問題，便悄悄地報告給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。巴南區(qū)建委隨后向有關(guān)部門報案，3月10日，該區(qū)檢察院以涉嫌貪污罪對趙南山立案偵查。

移花接木偽造領(lǐng)導(dǎo)簽字

偽造“一把手”簽字長達(dá)6年，有需要時，趙南山就在“簽好字”的報銷單上填寫具體項(xiàng)目和金額。不過，用復(fù)印的方法偽造出來的領(lǐng)導(dǎo)審核意見和簽名，字跡有時顏色偏淺，且筆畫不連貫，看上去不像是領(lǐng)導(dǎo)親筆簽上去的。為彌補(bǔ)這一瑕疵，趙南山就在偽造的審核意見和簽名上，用簽字筆填描。

對領(lǐng)導(dǎo)簽署的日期部分，趙南山也是采取復(fù)制方式偽造的。由于報賬日期經(jīng)常變化，趙南山還專門制作了多個日期的復(fù)印模板，復(fù)印到費(fèi)用報銷單上，再通過手工添加的方法改成不同的報銷日期。趙南山拿著如此炮制出來的一份份報銷單去單位財務(wù)部門報銷，結(jié)果均輕松地蒙混過關(guān)。

從多家單位虛開發(fā)票報銷

“小徐，麻煩您給我開幾張發(fā)票，分兩個時間開，明天我來取，謝謝！”去年2月24日，趙南山給某酒店銷售人員徐某發(fā)了這條短信。

據(jù)徐某交代，6年里，在巴南區(qū)建委并未在該酒店實(shí)際消費(fèi)的情況下，他給趙南山開具了十幾次發(fā)票，每次開票的金額都是幾千元。據(jù)統(tǒng)計，徐某共給趙南山虛開發(fā)票6萬余元。

當(dāng)?shù)仄渌?0余家酒店、印刷廠的工作人員也向辦案檢察官反映，他們都給趙南山多次虛開過發(fā)票。經(jīng)查，這些發(fā)票都被趙南山報銷了。

去年6月27日，巴南區(qū)檢察院將此案提起公訴。7月26日，巴南區(qū)法院經(jīng)審理作出一審判決，以貪污罪判處趙南山有期徒刑十一年，剝奪政治權(quán)利一年。趙南山不服，提出上訴。二審法院審理后改判其有期徒刑十年。

檢察官建議推行公務(wù)卡結(jié)算制度

“巴南區(qū)建委內(nèi)部財務(wù)管理制度規(guī)定，費(fèi)用報銷應(yīng)當(dāng)由報銷人填寫費(fèi)用報銷單，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后再由區(qū)建委主任審簽報銷。”辦案檢察官介紹說。

為圖方便，巴南區(qū)建委并未嚴(yán)格執(zhí)行上述制度，而是形成了由建委主任審批簽字就可以直接到財務(wù)室報銷的慣例，制度執(zhí)行不到位，給了趙南山可乘之機(jī)。

去年11月21日，巴南區(qū)檢察院向轄區(qū)單位發(fā)出檢察建議，建議各單位推行公務(wù)卡結(jié)算制度和機(jī)關(guān)干部、職工經(jīng)費(fèi)使用情況公開制度，加強(qiáng)現(xiàn)金管理，進(jìn)一步完善發(fā)票管理和財務(wù)報銷制度。 （摘自《檢察日報》）