強化干部作風建設 助推武勝新跨越

黨的作風關系黨的形象，對一個地方來說，好的作風是一種資源、一種環境、一種動力。去年以來，新一屆武勝縣委深入貫徹落實十七屆中央紀委七次全會、省紀委九屆九次全會精神，立足縣域實際，堅持把作風建設貫穿于發展的全過程，扎實開展以“提倡‘三多三少’ 堅持‘六講六比’”為主題的干部隊伍作風整肅工作，引導各級干部切實強化責任意識和使命意識，以求真務實的工作作風和奮發有為的精神狀態投入各項工作，在全縣上下營造了團結奮進、激情創業的濃厚氛圍，為推動經濟社會跨越發展提供了堅強保障。

提倡“三多三少”，振奮精氣神

對事多一點理性理智，少一點困惑任性。通過干部隊伍作風整肅，教育廣大干部克服情感弱點，保持頭腦冷靜，理性思考問題，始終保持強烈的責任心、事業心和進取心。教育廣大干部嚴格把好“人情關”、“權利關”、“交友關”，努力克服思想懈怠、觀念保守、工作庸懶散等問題。去年以來，各級干部牢牢把握發展第一要務，始終保持旺盛的精力、蓬勃的朝氣和干事的激情，緊緊抓住事關經濟發展的項目建設、招商引資、美麗家園工程、新農村建設、破解瓶頸制約等重點工作和關鍵環節，克難攻堅，開拓創新，促進了全縣經濟跨越提升。

對人多一點理解支持，少一點議論責備。通過干部隊伍作風整肅，教育廣大干部學會換位思考，要多體諒他人、幫助他人，少議論他人、責備他人，做到相互支持， 相互尊重，相互配合，形成統一整體，促使各級領導班子和領導干部科學決策水平不斷提高，領導能力不斷增強。去年以來，縣委作出了開展“項目年”活動的決策部署，各項目由縣級領導牽頭抓總、親力親為，責任部門靠前指揮、勇挑重擔，各級干部開動腦筋、主動作為，想方設法破解土地、資金、人才等瓶頸，全縣39個重大項目加快推進，發展基礎不斷夯實，發展后勁進一步增強。

對己多一點自省自警，少一點妄自尊大。通過干部隊伍作風整肅，加強黨性修養，教育廣大干部謹慎對待各種誘惑，守住做人為官的道德底線，并要勤儉節約、嚴于律己，樹立良好的公仆形象。同時，教育廣大干部加強學習，深入研讀政策法規，不斷提高廣大干部發現問題、分析問題、解決問題的水平。去年以來，縣委先后組織農口、工業、城建等部門到重慶、浙江等地考察學習，同時邀請教授專家來縣授課，廣大干部抓發展、促和諧的能力得到進一步提高。

堅持“六講六比”，提升執行力

講政治比執行，著力查糾政令不暢、效率不高問題。要求全縣各級干部職工把提高執行力作為嚴肅的政治責任，圍繞中心、服從大局，以高度負責的態度行使好職責，做到接受任務不講價錢、執行任務不講困難、完成任務不打折扣。積極開展“效能監察進園區”活動，在全縣設立12個效能監察點，延伸監測觸角，對各單位上班出勤情況進行明察暗訪、效能問責，促進政風行風持續好轉，發展環境進一步優化。

講大局比品行，著力查糾各自為政、有禁不止問題。要求全縣各級干部職工牢樹大局意識，為縣委政府分憂，為群眾解難。堅持以德為先，自覺講黨性、重品行、做表率，努力培養平和安靜的心態、謙和大度的胸懷、博愛真誠的品質、感恩包容的境界，樹立起一心一意謀發展、誠心誠意為人民的意識。去年以來，全縣各級干部始終保持政治上的清醒與堅定，在思想上、政治上、行動上始終保持與縣委目標同向、思想同心、工作同步，確?？h委、縣政府部署的各項工作任務落到實處。

講奉獻比創先，著力查糾崇尚空談、辦事拖沓問題。要求全縣各級干部職工把責任看重一點，把地位看輕一點，把事業看重一點，把名利看輕一點，恪盡職守講奉獻，忘我工作勇爭先，并以強烈的事業心和責任感助推武勝加速發展。去年以來，全縣黨員干部把“創先爭優”作為推動工作的有力抓手，圍繞融入中心、服務大局，服務群眾、改善民生，涌現了一大批先進典型，沿口鎮河東片區綜合黨委榮獲全國“創先爭優”先進基層黨組織；沿口鎮黨委、白坪鄉高洞村黨支部、四川廣安鑫光電力鐵塔有限公司黨支部榮獲全省“創先爭優”先進基層黨組織；沿口鎮河東片區綜合黨委區域化黨建、黨員志愿服務活動、基層組織建設年“六抓六重六增強”等“創先爭優”活動中的典型經驗和做法被《人民日報》《中國組織人事報》《四川日報》等中央、省級主流媒體進行廣泛宣傳報道，得到了上級組織的充分肯定和干部群眾的一致好評。

講創新比理念，著力查糾因循守舊、不思進取問題。要求全縣各級干部職工及時更新知識，把先進的知識理念付諸新的實踐，用適應于社會發展要求的知識指導工作，用開闊的視野、嶄新的思路、科學的眼光謀劃工作，推動工作上水平、上臺階。去年以來，縣委召開3次中心組學習（擴大）會，先后聘請知名專家教授開展《科學發展才是硬道理》和《破解投融資瓶頸的對策》等專題講座，各級干部抓發展、破瓶頸、促民生的能力得到有效提升。

講實干比效果，著力查糾形式主義、作風漂浮問題。要求全縣各級干部職工以效果為目標，樹立正確的政績觀，不搞花架子，多深入實際解決困難。強化效能建設，辦事講效率，工作重實績。凡縣委、縣政府部署了的工作就要一抓到底、抓出成效。去年以來，深入學習推廣人大“我當代表我為民”主題實踐活動，組織機關干部深入農村、社區扎實開展“三聯五幫”、“掛包幫建”、“紀檢監察系統大走訪”等活動，一大批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題得到根本解決。

講廉潔比作風，著力查糾以權謀私、貪圖享樂問題。要求全縣各級干部職工始終堅持自重、自省、自警、自勵，做到廉潔奉公、嚴于律己，時時率先垂范，處處以身作則。全面落實黨風廉政建設責任制，做到警鐘長鳴，防微杜漸。注意生活小節，處理好親情友情，管好分管部門和工作人員，以高尚的人格去影響人、凝聚人。去年以來，全縣未發生重大違紀違法案件。

強化制度建設，增強保障力

探索實踐“片組+巡查”工作機制。我縣著眼于“三化一性”，將基層紀檢監察組織分組劃片，力量相對集中使用，實行分類指導管理，對片組工作進行深化拓展，形成了具有武勝特色的“5431”工作模式，即堅持巡查、預防、辦信、查案、培訓五項基本職責；注重巡、查、教、防四個環節有機結合；突出預防為本、預防為重、預防為先三項原則；定性定量確立一套具體目標。有效整合了資源，推進了工作。去年以來，片組開展各類巡查活動兩次，重點對執行財經紀律、新農合資金使用等情況進行專項巡查，發現并處理問題12項；交辦片組的信訪舉報16件，辦結16件，辦結率100%，群眾滿意率100%，贏得了黨委政府和干部群眾的廣泛認可。

探索建立“萬人問卷、千人評風”長效機制。引入社會評價機制，推進機關和行業作風建設。面向社會各界發出問卷1萬余份，對機關和基層服務站的服務質量、工作作風開展廣泛調查，摸清影響發展環境的具體問題，并整改落實。完善政風行風聯評、結果聯用機制，營造良好發展環境。從“兩代表一委員”、紀委委員、老干部、部門工作人員、鄉鎮干部、村（居）干部、基層群眾、個體工商戶和各類企業代表中選出1000名評議代表，通過現場詢問質詢、民主測評等方式，對與經濟發展和人民群眾生產生活密切相關的部門（行業）進行集中評議，對收集的意見建議，分類梳理，定向交辦，掛牌督辦，限期辦結，辦理過程和結果及時通報反饋。

探索創新“一把手”權力運行“1+N”監督機制。突出 “一把手”權力行使重點，抓住權力運行的關鍵環節、薄弱部位和重點領域，從人、財、物、資源、項目五個方面建立健全監管機制，出臺《關于加強黨政機關和國有企事業單位“一把手”監督管理的意見》，逐步配套各方面具體制度辦法50余個，初步形成了監管“一把手”權力運行的“1+N”制度體系，著力解決“一把手”權力運行中存在的權責不明、程序不實、監管無力等制度因素。

探索試行班子成員監督機制“AB”崗位工作制度。創新工作思維，在全市率先推行AB崗位制度，班子成員中每個工作崗位有2名班子成員相互替補，A崗責任人因事離開工作崗位時，B崗責任人立即替補上崗，履行工作職責，并享有A崗責任人的職責權利，從而保證每個工作崗位自始至終有工作人員為群眾辦事。實行AB崗位制度以來，干部潛能充分發揮、工作效率明顯提升、服務質量明顯提高，有力地推進了機關行政效能建設。

（作者系中共武勝縣委書記）