摘要:消防管理工作關系人民切身利益,完善消防管理工作,做好防火防災措施對保障社會發展意義重大。當前,針對消防管理中存在的一些明顯問題,必須轉變管理觀念和技術手段才能做好消防管理工作。本文從消防隊伍建設、消防制度規范、消防監督管理三個方面入手針對問題提出解決對策。
關鍵詞:消防管理;消防隊伍;消防制度;消防監督
隨著社會經濟和城市建設發展,人民生活環境發生著巨大的改變,我們所面臨的社會公共問題也越來越多。由于消防安全密切關系到我們的生活生產環境,只有做好消防管理工作才能保證人民財產安全,所以我們必須加大對消防管理的關注。針對當前消防管理工作所面臨的形勢,筆者認為消防管理在消防隊伍建設、消防制度規范和消防監督管理方面存在較大問題,本文以這三個問題為切入點提出對完善消防管理的一些建議。
1、消防管理存在的問題
1.1 消防隊伍建設缺陷
消防隊伍作為消防工作中的第一線,對消防工作的進行起著至關重要的作用。但是,隨著城市社會所面臨消防安全問題越來越突出,消防隊伍救災能力不足也顯現出來。目前,消防管理中存在著編內人員消防安全意識不強,消防專業技術知識薄弱的情況。由于消防隊伍組成人員來源多種多樣,沒有嚴格的專業和素質要求,部分地區消防人員和武警人員分工模糊,消防隊伍執勤意識和執勤力量弱化,在到具體救援任務時易出現救援不及時的情況。
1.2 消防制度規范不足
目前,由于消防制度規范存在漏洞,造成對各責任單位消防職責不清,任務不明,消防安全責任無法落實的狀況。在消防安全發生問題的時候,無法明確單位職責,監管有利時各部門之間爭奪權力,出現安全問題時又互相推諉,推卸責任。如此無序、紊亂的消防管理體制正是由于沒有明確的責任規章制度限制,缺乏相應的安全管理機制所致。各級單位部門消防管理工作也沒有很好的規范制度,有些單位為了節省資金或減少工作量,刻意忽視各種消防安全問題,沒有按照消防規范進行安全設置,處理問題追究責任時也無規章制度可循,如此對單位的消防安全工作有很大消極作用,缺少統一的崗位安全責任制度,正是很多單位發生災害危險的重要原因。
1.3 消防監督管理不到位
目前,由于消防監督管理體系建設不到位,消防安全責任難以落實。受雙重領導體制的影響,消防部門有些單位同時受到多個部門的領導和監管,而相關部門監管又不協調,致使多頭監管、重復監管的現象依然存在。消防隊伍自身的職能模糊不明使得消防安全監督工作更難有效進行。另外,由于消防管理單位重救輕防,對災害發生前的安全監督力度不足,容易使得消防安全工作處于被動應急階段,卻忘記了解決根源才是最好的防災辦法。《消防法》中明確規定消防部隊的具體任務是“消”和“防”,重點在于“防”,但事實上現階段的消防服務偏重于應急管理,即參加各種搶險救援活動,在防災監督檢查方面卻沒有大力投入,缺乏主動性積極性,所以消防監督工作仍然存在很多漏洞。
2、解決消防管理問題的對策
2.1 提升消防人員素質和專業技能
為了建設高效優質的消防隊伍,必須從思想和理念上灌輸給消防官兵服務人民、竭誠奉獻的精神理念,要切實加強消防官兵的思想政治建設,努力提高消防官兵的文化素質和消防技術,從思想和專業上促進消防人員的提升。各單位的消防安全負責人對消防安全起著直接作用,只有通過對其從思想到專業上的培養,才能促進各單位重視消防安全,了解消防安全,進而落實到行動做好災害預防工作。
2.2 完善消防規章制度
消防安全管理工作需要建立完整規章制度,責任到人,在明文上規范工作進行。消防部門本身要明確自身職責,積極做好災前監督預防和災后應急救援工作。各消防部門要按照單位具體情況落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確各崗位的消防安全責任人,努力做到消防工作責任到人。對于各單位設置的消防安全管理機構,要有相關的規則制度和明文條例,消防部門要適當對基層消防安全管理機構給予指導和培訓,落實各單位消防安全責任人,貫徹好消防安全規則制度,從基層做起,起到良好的預防災害效果。
2.3 加大消防監督力度
消防監督是預防災害發生的重要手段,消防部門必須把消防安全監督作為一項長期進行的工作,堅持定期或者不定期組織消防安全檢查,加強消防宣傳教育,提高民眾防火意識自救能力。同時,對各單位特別是關系人民群眾生命財產安全的生產單位,要加大安全檢查力度,對于生產安全中設施老化、設備不足的單位更是要特別注意,發現問題及時整改。在檢查中發現的安全隱患要及時聯系責任人,嚴格按照相關規定做出處理,以此提升單位對消防管理的重視。在平時的消防管理中,要督促相關單位嚴格按照消防安全規章制度進行生產,對于手續不齊全的單位要監督其完善消防安全管理,補齊手續。
綜上所述,當前消防安全管理工作中還存在著許多問題,只有針對問題逐個進行解決,才能保證消防安全管理工作越做越好。各單位部門必須認識到消防安全管理的重要性,提高對消防管理的重視,加大部門在消防安全管理方面的投入,現代社會經濟才能快速安全發展。