公務接待對經濟條件較差的鄉鎮來說,是筆不小的負擔,廣東南雄市百順鎮為了節約公務接待成本,在今年的公務接待中,用自釀米酒代替了市面上購買的酒水。(《南方農村報》)
一杯米酒,盛滿了傷感與無奈。百順鎮有時一天要接待好幾撥客人,最多一天接待五六撥,每年用于接待的酒水消耗不少,“平均一個月要喝掉100斤酒。”財力緊張,無力承擔昂貴的飲酒成本,選擇不過區區5元/斤的米酒,實在劃算得多。
百順鎮的遭遇頗具典型性,在公務接待中,用米酒代替白酒尤其是名酒,頗有推廣的價值。一來可以節省公帑——全國人大代表葉青認為,“僅控制高檔白酒消費,就可節約40%的費用”。二來相對健康,一些天天泡在“酒缸”里的基層官員,常年暴飲白酒,早就喝出了一身病。
但是,有推廣的價值,未必就會推廣。如果到百順鎮考察或視察的上級官員,熱衷于高檔白酒,你端上了一杯米酒,人家未必喜歡。《人民日報》就報道過一名鄉鎮干部的苦惱:“一層層的領導下來檢查、考察、視察,有的是真檢查,有的就是走馬觀花,實際上是來要酒喝的,還炫耀說哪里請他們喝了什么名酒,他們在哪里又喝了多少錢一瓶的酒等等,明擺著是要好酒、好煙、山珍海味來伺候。”如果真攤上愛喝名酒的主,百順鎮官員拿出米酒,豈不等著挨罵或得罪人?
前不久,某地接待辦公室打出“接待就是生產力”的標語,一時引發網友圍觀。不管這是實話實話還是潛規則公開化,一些地方確實相信接待就是生產力——把來檢查的官員伺候好,確實有利可圖。類似的例子不勝枚舉。一些“考核驗收團”不看基層的工作力度,只看基層的接待態度;不管基層的工作好壞,只管基層的盛情招待;不顧考核驗收的原則標準,只看基層招待的各項標準;不在乎考核驗收的實效,只在乎基層送給的紅包……如果驗收變成了“宴”收,你端上寒磣的米酒不是自討苦吃嗎?顯而易見,米酒接待能不能推廣,不僅取決于基層的意愿,還取決于到基層檢查、視察、考察的官員之自覺和決心。
其實,早在2006年,中央即下發《黨政機關國內公務接待管理規定》,明確要求“接待單位應當嚴格按照接待標準提供住宿、用餐、交通等服務,不得超標準接待,不得用公款大吃大喝”。要是相關規定能得到不折不扣地執行,別說高檔白酒用不著,連米酒也無需準備。
回過頭看,如果百順鎮財力雄厚,富得流油,沒有入不敷出之虞,還會主動用米酒代替白酒嗎?很難說!減少公務接待支出,乃至遏制“舌尖上的腐敗”,別僅靠官員的自覺,還得靠制度改良。除了落實中央相關規定之外,還應該在財政預算上發力,公務接待消費必須全部納入預算,同時管好預算外資金。此外,還可借鑒發達國家的經驗,推行公務接待清單制、實名制、公示制,來了多少人,點了什么菜,花了多少錢,在哪里吃的,什么時間吃的,都有哪些人……都一一公開,讓民眾看得到、查得清、驗證方便。幾年前,芬蘭央行行長在一次公務接待中,點了一盤20歐元的“鵝肝”,被民眾發現后不得不黯然辭職。公眾是如何發現的?他們上網查閱到了該行長的菜單。
(摘自《中國青年報》 圖/昵圖網)