房屋建筑工程造價(jià)現(xiàn)存問題及對(duì)策研究

摘要：房屋建筑工程造價(jià)是對(duì)房屋建筑工程的工程花費(fèi)費(fèi)用進(jìn)行預(yù)計(jì)，并在工程施工的過程中，不斷進(jìn)行實(shí)際的工程開支進(jìn)行合計(jì)。當(dāng)前，我國(guó)工程建設(shè)的工程造價(jià)存在著管理體制不健全，基礎(chǔ)工作不到位，招標(biāo)工作管理不嚴(yán)格等問題。針對(duì)這些問題，筆者提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：房屋建筑 工程造價(jià) 問題及對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）02（a）-0035-01

工程造價(jià)是對(duì)房屋建筑工程的工程花費(fèi)費(fèi)用進(jìn)行預(yù)計(jì)，并在工程施工的過程中，不斷進(jìn)行實(shí)際的工程開支進(jìn)行合計(jì)。工程造價(jià)管理包含很多科學(xué)，例如工程管理學(xué)，會(huì)計(jì)學(xué)，建筑學(xué)等。工程造價(jià)工作貫穿于整個(gè)工程的始終。

1 房屋建筑工程造價(jià)管理

1.1 房屋建筑工程造價(jià)管理的對(duì)象

房屋建筑工程造價(jià)管理在項(xiàng)目工程從開始籌劃到最終的工程竣工整個(gè)過程中涉及到的施工設(shè)備采購(gòu)或是租賃的費(fèi)用支出，施工機(jī)械購(gòu)置的費(fèi)用，施工材料采購(gòu)費(fèi)用，工程建設(shè)人工費(fèi)用，工程安裝調(diào)試費(fèi)、工程建設(shè)時(shí)期的貨款利息及固定資產(chǎn)投資方向的調(diào)節(jié)稅等。換句話說，工程造價(jià)管理的對(duì)象涵蓋工程建設(shè)中一要費(fèi)用。對(duì)這些費(fèi)用有效的管理及最優(yōu)化的配置，可以獲得工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)收益最大化。

1.2 房屋建筑工程造價(jià)管理的依據(jù)

房屋建筑工程造價(jià)會(huì)對(duì)施工方在滿足工程項(xiàng)目預(yù)先設(shè)計(jì)的工程標(biāo)準(zhǔn)下，在施工的過程中，順利正常的進(jìn)行工程的實(shí)施所需要的費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)額定，每一部分施工的費(fèi)用支出都是在工程設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)好的，而將每一項(xiàng)施工的費(fèi)用投入控制在設(shè)計(jì)好的標(biāo)準(zhǔn)下，是實(shí)現(xiàn)對(duì)工程總體費(fèi)用控制的最有效的方法。房屋建筑工程造價(jià)主要依據(jù)的是基礎(chǔ)單價(jià)、工程概預(yù)算的定額，工程設(shè)計(jì)指標(biāo)、工程造價(jià)指數(shù)和其他與工程建設(shè)有關(guān)的資料。

1.3 房屋建筑工程造價(jià)管理的意義

（1）實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化管理；（2）保證工程項(xiàng)目的總體開支；（3）有效的控制了施工期間的不合理支出；（4）推動(dòng)了建筑工程業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。

2 房屋建筑工程造價(jià)存在的問題

2.1 工程造價(jià)的基礎(chǔ)工作不充足

工程造價(jià)從工程的投資到最終的工程竣工涉及到很多方面的內(nèi)容。而這些內(nèi)容都會(huì)影響到最終的工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。但是，當(dāng)前我國(guó)房屋建筑工程造價(jià)普遍存在著其基礎(chǔ)工作做得就很不充分的問題。例如對(duì)于工程建設(shè)中需要的設(shè)備、機(jī)械的費(fèi)用沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，其此部分的費(fèi)用支出會(huì)根據(jù)市場(chǎng)有很大的變化，很難把握。例如建筑所需要材料的價(jià)格信息也沒有形成統(tǒng)一的價(jià)格體系。為工程造價(jià)的準(zhǔn)確性帶來很大的困難。不同的部門對(duì)工程造價(jià)初步設(shè)計(jì)總概算所需要的概算定額和指標(biāo)存在不同，這種工程造價(jià)的依據(jù)就無法確定下來，不同的依據(jù)會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生很大的影響。在整個(gè)建筑的工程施工費(fèi)用支出上，還存在很多空白的地方，無法實(shí)施正式的工程造價(jià)分析。

2.2 工程造價(jià)管理體系不健全

工程造價(jià)的管理涉及到開發(fā)商，工程設(shè)計(jì)單位，工程施工承包單位等多個(gè)企業(yè)，而這些企業(yè)會(huì)對(duì)分別對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算，但是，這些企業(yè)所使用的造價(jià)要求與標(biāo)準(zhǔn)又存在著差別，又由于工作溝通少，信息交流不暢通等情況，致使不同的單位的工程造價(jià)差額很大。這種情況也就使工程造價(jià)失去了意義。工程的開發(fā)商對(duì)工程的進(jìn)度與質(zhì)量要求高，而工程設(shè)計(jì)單位則側(cè)重開工程質(zhì)量與管理，工程施工承包單位則重視工程的施工進(jìn)度。不同的側(cè)重點(diǎn)，使它們對(duì)工程的造價(jià)的在認(rèn)識(shí)上就存在偏差。這也使工程造價(jià)管理流于形式。在實(shí)際的工程建設(shè)時(shí)期，不停的追加預(yù)算，不停的追加投入是當(dāng)前工程建設(shè)中普遍存在的問題。這種工程造價(jià)的實(shí)際意義受到了質(zhì)疑。

2.3 工程的招標(biāo)管理不完善

近些年，我國(guó)的房屋建筑工程采用招投標(biāo)的形式來進(jìn)行，然而，當(dāng)前我國(guó)的招投標(biāo)的運(yùn)行管理模式還有很多不完善的地方。

3 房屋建筑工程造價(jià)現(xiàn)存問題及對(duì)策研究

3.1 建立工程造價(jià)全面控制機(jī)制

建立工程造價(jià)的全面控制機(jī)制就要將工程從開發(fā)到竣工所有涉及到的工程造價(jià)問題進(jìn)行分類整理。并設(shè)計(jì)相應(yīng)的工程流程。對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)都要的提出一定的要求。建立工程造價(jià)全面控制機(jī)制，就是要監(jiān)控整個(gè)建筑工程的開支，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目，其項(xiàng)目所消耗的資源進(jìn)行探討。如果資源消耗合理，則可以批準(zhǔn)，如果資源消耗不合理，就要及時(shí)的制止。對(duì)工程造價(jià)全面控制還要深入工程建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用開支進(jìn)行摸底，還要結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際變化，對(duì)工程造價(jià)相關(guān)費(fèi)用的增加進(jìn)行調(diào)整。確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性與其對(duì)工程建設(shè)的實(shí)際指導(dǎo)意義的發(fā)揮。工程造價(jià)全面控制機(jī)制需要工程開發(fā)方、工程設(shè)計(jì)方與工程施工方幾個(gè)方面全面的協(xié)調(diào)，并對(duì)信息進(jìn)行及時(shí)的溝通，保證信息的準(zhǔn)確性和可靠性。全面控制機(jī)制的實(shí)施可以借助于計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)軟件來實(shí)現(xiàn)，設(shè)計(jì)一下對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面管理的信息系統(tǒng)，讓工程造價(jià)工作變得更加規(guī)范化、流程化、體系化。

3.2 加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)工作的監(jiān)管

工程的招標(biāo)工作在其工程造價(jià)方面包括的主要內(nèi)容有設(shè)備與材料的選購(gòu)，還有施工企業(yè)的選擇。工程建設(shè)所需要的設(shè)備與其材料是工程費(fèi)用支出的重要組成部份，而工程的施工單位也會(huì)關(guān)系到建設(shè)工程人工費(fèi)用的支出。因此，二者對(duì)工程造價(jià)會(huì)產(chǎn)生很大的影響。加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)工作的監(jiān)管，就要對(duì)其分標(biāo)文案的合理性進(jìn)行評(píng)估。合理的分標(biāo)方案不但可以有效的降低不同的標(biāo)段的糾紛事件的發(fā)生幾率，還有利于工程建設(shè)的順利實(shí)施。還要對(duì)中標(biāo)單位提供的工程實(shí)施價(jià)格進(jìn)行管理。中標(biāo)單位的價(jià)格既不能過低影響工程的質(zhì)量，也不能過高，為工程的開發(fā)方帶來太大的經(jīng)濟(jì)壓力，應(yīng)在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。工程的中標(biāo)價(jià)格將對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生很大的影響。還要做好招標(biāo)文件的監(jiān)制工作，工程實(shí)施過程中的項(xiàng)目盡量細(xì)化，工程量盡量要做到準(zhǔn)確，招標(biāo)圖紙也要盡量做到深化。對(duì)招標(biāo)工作的管理還要注重簽署的合同內(nèi)容應(yīng)盡量做到詳實(shí)，可靠。

3.3 動(dòng)態(tài)跟蹤控制機(jī)制的落實(shí)

房屋建筑工程一般都會(huì)有很長(zhǎng)的周期，在工程建設(shè)周期期間，建筑市場(chǎng)有可能會(huì)發(fā)生一些變化。例如工程建設(shè)所需要的材料市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)變化，例如工程建設(shè)的人工費(fèi)用市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)的變化。對(duì)于這些市場(chǎng)變化，工程造價(jià)要具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力，工程造價(jià)

應(yīng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的、實(shí)時(shí)的監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)追蹤機(jī)制，可以對(duì)工程建設(shè)過程中工程支出費(fèi)用進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程費(fèi)用支出與預(yù)算發(fā)生偏差時(shí)，應(yīng)通過正規(guī)程序進(jìn)行資金投入增加的申請(qǐng)。而對(duì)于市場(chǎng)的變化，相關(guān)的工作人員應(yīng)深入到市場(chǎng)中進(jìn)行調(diào)查，不可聽信施工方的一面之詞，收集好工程建設(shè)成本的有關(guān)資料，對(duì)工程的改動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)的簽證工作進(jìn)行檢查。房屋建筑工程造價(jià)管理涉及到很多方面的問題，與多家合作單位都會(huì)產(chǎn)生關(guān)系，還與工程規(guī)范設(shè)計(jì)存在聯(lián)系。這就對(duì)工程造價(jià)的管理工作者提出了很高的要求。不但要具有較高的專業(yè)素質(zhì)，更要具較強(qiáng)的責(zé)任心。注意采用變通的、科學(xué)的方法協(xié)調(diào)工程建設(shè)過程中不同利益方之間的矛盾，形成一個(gè)科學(xué)的、合理的管理體系。

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