五河縣畜禽養殖小區建設存在的問題及對策

摘要：為了提高畜禽養殖的生產效率，提高畜牧產業化經營水平和畜產品市場竟爭力。對五河縣畜禽養殖場的規劃，建設管理等進行了調查研究。結果表明，對養殖場應采取科學規劃設計，推行標準化生產，加強環境保護和資金投入，加強防疫，加強管理，加強技術服務。

關鍵詞：畜禽養殖；存在的問題；對策措施；五河縣

中圖分類號：F326.3 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2013）03-0106-02

目前，五河縣畜禽養殖小區發展迅速，每年都有5～6個養殖小區涌現，“集中地方、分戶飼養、統一品種、統一管理、統一銷售、獨立核算”的小區規模養殖模式，不僅有利于管理、防疫、防盜和推廣新技術，而且有利于標準化生產，提高了畜禽養殖的生產效率，促進養殖、加工、經營、銷售各環節聯結，提高了畜牧業產業化經營水平，提高了畜產品市場競爭力。但是，在建設養殖小區的過程中，也存在缺乏科學規劃，盲目建設，管理混亂等現象，造成人力、物力和財力的極大浪費。為了積極探索畜禽養殖小區建設的新模式和新機制，使建設和管理與標準化生產緊密結合，就養殖小區建設中存在的問題與對策談談個人看法。

1 存在的問題

1.1 選址不合理

建設過程中，為了交通便利、擴大影響、便于檢查，有些養殖小區建設在距離村子、公路比較近的地方，極易造成疫病的發生和傳染。忽視當地的風向、地勢、環境和污染源的遠近等因素，致使養殖小區的臭氣造成空氣污染，畜禽排泄物造成村民飲用水的污染。

1.2 規劃設計不科學

缺乏統一規劃。一是圈一片土地，承包給養殖戶自行建設，布局混亂，畜（禽）舍建設不統一，建筑材料不同、房舍走向、面積大小及配套設施混雜。二是生產區、生活區和廢棄物處理區沒有嚴格分離。三是多畜種混養，不但飼養雞、鴨、鵝，而且有豬、牛、羊等多個品種。

1.3 防疫消毒制度不健全

防疫消毒沒有完全制度化。不注重消毒和衛生，消毒衛生制度僅僅是流于形式。養殖場門口未設消毒池，即使有消毒池也無消毒液；生產區門口未設消毒間，非生產人員可以隨便進入；畜舍內外環境和公共場所也不進行定期消毒。防疫程序千差萬別，有的養殖戶以為免疫接種多多益善，相反有的養殖戶圖省事，該防的病不防，購買低價劣質疫苗或采用不恰當方法接種，結果不僅起不到免疫作用，甚至還造成疫情擴散。亂丟病死畜禽，亂堆糞便，亂扔藥品、飼料包裝袋（瓶），極易造成傳染病的擴散。綠化是凈化小區內環境的有利措施之一，但許多小區為了最大限度地利用土地，圈舍建得密不透風，未留下充足的綠化空間，不利小區可持續發展。

1.4 缺乏統一管理

建設養殖小區是為了形成規模化飼養，標準化生產，專業化服務，產業化經營的發展模式，實行統一管理。但許多養殖小區建成后，無章無制，沒有自己的統一管理組織或機構（如協會、合作社等），無人協調小區內公共基礎設施問題，比如水、電、路問題。引種、供料、防疫、消毒和產品銷售等相互之間不進行信息交流，信息服務基礎設施建設投入不足，有的甚至惡意競爭，導致生產秩序混亂，效益不高。

1.5 重建輕管

有的為了完成目標任務或爭取資金補貼，大力宣傳和鼓勵建設養殖小區，沒有及時幫助農民購買畜禽入住小區，存在有“區”無畜的現象，有的小區畜禽存欄率極低，造成大量土地和房舍閑置浪費。有的群眾打著建小區養殖的幌子占地建房。

1.6 資金短缺

資金短缺是制約小區快速發展的突出問題，不能及時解決資金不足問題，技術服務跟不上。

2 建議與對策

2.1 科學規劃設計

相關職能部門應加強調查研究，組織畜牧、土地規劃、環保等部門，制定《畜禽養殖小區建設及中（長）期發展規劃》，按當地特點、優勢與發展目標，指導養殖小區建設，對養殖小區用地、供電、供水、交通、防疫、物質供應、生產布局等方面進行統一規劃。建設養殖小區前，邀請有關專家進行論證，對小區的選址、建設規模、畜舍建設標準、生產區和管理區的布局等進行多方面論證，對審定不符合要求的小區建筑設計圖紙或場址不符合動物防疫條件規定的，應及時糾正。

2.2 加強防疫，確保養殖小區健康發展

效益靠規模，成敗在防疫，認真做好養殖小區的防疫工作，加強對防疫的監督和技術指導，督促養殖小區制定嚴格的防疫制度，落實各項防疫措施，并及時組織同步完成小區周邊區域的免疫注射工作，確保養殖小區的健康發展。每個養殖小區都要有配套的防疫、消毒、疫病診斷和無害化處理設施，提高疫病的控制和預防能力，不斷降低養殖風險。

2.3 推行標準化生產

通過建立健全養殖小區衛生防疫制度、人員物品管理制度、畜禽出入養殖小區制度、消毒制度、標準化生產管理制度等。制定科學操作規程、防疫程序、制定品種、產品質量控制標準，加快養殖小區無公害畜禽產品產地認定和產品認證，著力打造優質畜禽產品品牌，不斷提高飼養水平，提高養殖效益，促進養殖小區快速發展。

2.4 加強管理

相關部門要認真貫徹執行《動物防疫法》和《獸藥管理條例》。加強對小區養殖戶的管理及培訓指導工作，以提高防疫消毒意識。動物防疫監督機構應嚴格按照《動物防疫法》等規定，抓好養殖小區內企業或個人動物防疫條件的審核發證工作。同時在養殖小區內建立服務管理機構，比如成立養殖協會或聯合會等合作組織。由該組織負責協調養殖小區內的日常管理、品種引進、飼料供應、疫病防治、技術培訓、產品銷售等管理工作，使防疫制度、消毒制度、技術培訓制度等規章制度能落到實處，使養殖小區步入規范化的管理軌道，保證養殖小區健康發展。

2.5 加強環境保護

解決環境污染是實現養殖小區可持續發展的必要措施。養殖業環境污染問題已成為擺在畜牧業生產發展面前的一個重大課題。根據國內外的研究和實踐經驗，結合地區實際，可以采取以下方法予以治理：一是制取沼氣。將小區內畜禽糞便統一集中后與水混合，經厭氧發酵處理能產生大量沼氣，可供區內養殖戶照明、煮飯。沼液是營養豐富的肥源，是發展生態農業、無公害農業的重要保障。二是實行糞尿分離，除臭減污。盡量減少用水沖糞便，在畜禽舍內墊上鋸木屑或稻谷殼等，使糞便迅速干燥。各戶將糞便送到小區內的糞便處理場。處理場可用塑料簿膜做頂蓋，利用太陽光和風蒸發糞中水分，干燥后制成顆粒狀肥料，供為農用。三是采用好氧生物堆肥處理技術減少污染。就是將畜禽糞便單獨或與其他填充料混合堆肥，使其發酵后作為農用。

2.6 加強技術服務

通過舉辦學習班、現場觀摩、定期培訓等多種方式對養殖小區內的養殖戶進行培訓，推廣普及先進實用的現代科學飼養綜合管理新技術和疫病防制技術，實現良種與科學方法配套，全面提高小區內生產水平。業務部門要開展畜牧獸醫科技人員入區蹲點幫扶活動，結合“科技入戶工程”，制訂優惠政策，鼓勵廣大科技人員入區蹲點，開展技術服務和技術承包，切實解決好防疫、配種、診療等關鍵問題。

2.7 加大資金投入力度

一是完善基礎設施，解決養殖小區水、路、電的配套及牧業機械，解除農民的后顧之憂。二是管理部門積極與銀行及信貸部門協商，幫助農民解決發展資金不足的困難，也可采取政府扶持一部分，社會資金投入一部分，金融部門貸款一部分，養殖戶自籌一部分的辦法，幫助解決資金短缺問題。