彌勒市動物免疫工作存在的問題及對策

摘要：畜牧業是彌勒市農村經濟的支柱產業之一，也是傳統產業中較具發展潛力的優勢產業之一。動物免疫工作是發展畜牧業的關鍵性工作，關系到彌勒市畜牧業的興衰成敗。概述了彌勒市動物免疫工作存在的問題及對策。

關鍵詞：彌勒市；動物免疫；問題；對策

中圖分類號：S851.33 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2013）03-0082-02

1 彌勒市動物免疫工作的現狀

彌勒市是商品豬生產基地，也是生豬外調大市。2012年，豬口蹄疫疫苗注射901 854頭，豬瘟疫苗注射912 144頭，豬藍耳病疫苗注射882 786頭，豬肺疫疫苗注射65 015頭，豬副傷寒疫苗78 916頭，豬細小病毒注射13 478頭，牛口蹄疫疫苗注射271 269頭，羊口蹄疫疫苗注射301 949只，羊痘疫苗注射36 168只，雞禽流感注射1 703 425羽，雞新城疫疫苗注射1 467 819羽，禽霍亂疫苗注射180 731羽。彌勒市動物免疫工作雖然取得了一定的成績，比往年有所進步，但仍然存在著不少的問題。

2 彌勒市動物免疫工作存在的問題

2.1 彌勒市村級動物防疫員工資待遇低

彌勒市村級動物防疫員是每個行政村一名防疫員，負擔著本轄區內的動物防疫工作，工作量較大，但工資待遇低，月均120元。低微的工資導致防疫員不愿專心致志的工作，為了養家糊口還要種田，影響了動物防疫工作。

2.2 彌勒市村級動物防疫員隊伍素質偏低

全市共用村級動物防疫員144個。其中：大專學歷4人，中專23人，高中25人，初中84人，小學8人。60歲以上的有11人，年齡最大的有72歲，50～60歲的有32人，40～50歲的有24人，40歲以下的有77人。村級動物防疫員中畜牧獸醫專業的只有20多人。

2.3 強制免疫措施不到位

對個別拒絕免疫注射的農戶缺乏強有力的處罰措施，造成免疫盲區，留下潛在隱患。

2.4 群眾對動物免疫的認知度低，法制觀念淡薄

長期以來，部分農戶不注射疫苗、圈舍不消毒。養殖戶對防疫工作不支持、不配合，甚至阻撓免疫工作，隨意拋棄和宰殺食用病死畜禽，影響動物疫病整體防控。大多數群眾誤認為飼養的畜禽是自有財產，動物防疫他人無權干涉，因而影響免疫工作的正常實施。

2.5 村級組織對動物免疫工作重視不夠

村領導重視不夠，未能把動物疫病防控工作擺上議事日程。有的村小組長一聽說要注射疫苗，就問村級動物防疫員有沒有防疫經費，沒有經費態度就冷淡。

2.6 不嚴格執行衛生消毒程序

收購動物的車輛經常出入養殖場地，收購人員出入畜舍，與動物接觸，收購人員和收購動物的車輛大多不經過嚴格消毒到處亂跑容易傳播疾病。

3 做好彌勒市動物防疫工作的對策

（1）彌勒市鄉鎮畜牧獸醫站要補足編制，村級動物防疫員要每個村委會有2人。彌勒市鄉鎮畜牧獸醫站技術人員少，如江邊鄉畜牧獸醫站只有2人，虹溪畜牧獸醫站7個編制只有4人上班，人員不足影響了動物防疫工作。

（2）增加村級動物防疫員的工資待遇。增加村級動物防疫員的工資；每個動物防疫員配備一臺冰箱；適時淘汰工作能力差，工作不認真，責任心不強的村級動物防疫員。

（3）實行干部聯包。市級畜牧科技人員聯包鄉鎮，鄉鎮畜牧科技人員聯包村委會，并且與工資、福利、職稱晉升掛鉤。

（4）加大村級動物防疫員培訓力度。定期或不定期分層次對村級動物防疫員進行獸醫衛生業務基礎知識、基本操作技能及法律法規知識培訓，加快知識更新步伐，提高服務水平，打造一支高素質的動物防疫隊伍，確保防疫工作科學規范。

（5）加大養殖戶培訓力度，提高廣大農村養殖戶的知識水平。定期或不定期對養殖戶進行防疫知識、畜牧獸醫法律法規知識培訓，加快知積極引導養殖戶改變傳統養殖觀念，實行科學養殖，逐步形成養殖戶支持防疫、配合防疫、主動防疫的局面。

（6）落實重大動物防疫目標責任制，提高免疫質量。重大動物疫病防控是政府行為，也是社會行為，更是公共衛生的重要組成部分，將“政府保密度，業務部門保質量”要求落到實處。各級動物防疫人員實行分片包干責任制，免疫工作做到鎮不漏村、村不漏小組、小組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針，確保基礎免疫扎實有效。

（7）嚴格操作規范。動物防疫員要嚴格技術操作規范，進一步提高動物免疫效果。

（8）設卡檢疫消毒。在販運戶收購動物的車輛必經之路設卡檢疫消毒。

（9）加大執法力度與工商、公安、商務，衛生等部門緊密配合。聯合執法嚴厲打擊違法行為，強化養殖、販運、交易、屠宰加工、無害化處理等環節的監督管理，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。

（10）加大疫苗研究創新和推廣力度。著力研究新型疫苗，提高疫苗質量，延長免疫有效期，降低免疫副作用，減少免疫次數。

（11）加快產業化步伐，轉變職能。積極大力推進規模化、集約化、標準化養殖進程，大規模提高養殖比重，分步實行養殖戶自主免疫制度，獸醫職能部門以技術指導，監測管理，防疫監督為主，走出長期以春秋兩防集中強制免疫的困境，發揮產能優勢，提高資源效率。