重慶市開縣畜牧業體系建設淺淡

摘要：綜述了樹立科學發展觀的畜牧業體系，對建設我國農村經濟產業，推動我國畜牧業發展的作用。

關鍵詞：科學發展觀；畜牧業體系

中圖分類號：S8-1 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2013）03-0068-02

近年來全國人大常委會制定、修改了《農業法》、《農業技術推廣法》、《動物防疫法》、《畜牧法》、《草原法》及國務院頒發的《獸藥管理條例》、《種畜禽管理條例》等法律、法規及其實施細則，地方各級政府同時制定了條例及其實施辦法、方針、政策，這為發展畜牧業生產提供了法律保障。為控制人畜共患傳染病的發生，讓“放心肉”工程有了可靠的獸醫防疫保障體系。

1 畜牧業體系建設與國民經濟的關系

畜牧業生產已成為我國農村經濟的支柱產業，關系到“穩糧增收”“菜籃子”工程。畜牧業生產是山區農民脫貧致富的重要門路，一是容量大；二是投資小；三是周期短；四是見效快；五是為鄉鎮企業第三產業（帶動加工業、運輸業和銷售業）的發展鞏固提供大量原料；六是為出口換取外匯重要保證的大問題；七是為種植業提供有機優質肥料及保證糧食豐收，是“富國、富民、富財稅”的大事。特別是黨的十一屆三中全會以來，黨中央、國務院堅持以農業為基礎發展國民經濟的方針，發展了“高效、優質、高產”的農牧業生產，發展了社會主義市場經濟體系。

發展“高效、優質、高產”的農牧業體系要有一支“有理想、有道德、有文化、有紀律”的畜牧獸醫高科技隊伍，強化服務的畜牧獸醫科技人才的服務科技人才的服務意識及其功能，開展防疫檢疫、品種改良、飼料飼養、科技推廣四大體系這依托 ，應提高畜牧獸醫人員政治思想素質和業務技術水平。為畜牧業的全面、協調、可持續發展提供保障。

我國西部大開發調整了畜禽產業結構，發展節糧型畜牧業。要把草食牲畜及飼料報酬高的畜禽作為今后的發展主要措施，成為發展“兩高一優”的畜牧業體系的發展方向，是西部大開發的戰略決策，退耕還林種草養畜及大抓桔稈氨化、堿化處理，大力發展畜禽及其產品，具有良好的發展前景。

為全面協調可持續發展先進生產力，同時不斷提升傳統產業，積極培育新的增長點，大力推進科技進步，與時俱進，開拓創新，要特別加強基礎性、關鍵性的高科技領域的創新，努力發展畜牧業生產體系，才能解決主食偏多，副食偏少的矛盾，改善植物蛋白多，動物蛋白不平衡，以及人體需要的肉、蛋、奶的營養。提高全民生活水平，提高全民身體素質，為建設社會主義新農村，構建社會主義和諧社會，全面建成“小康社會”作出貢獻。

2 歷史與畜牧業體系建設的現狀

解放以前，人畜疾病泛濫成災。建國以來，各級政府號召要搞好牲畜品種改良，搞好畜禽疫病防制工作。為此，國家辦了很多農牧院校的教育體系及科研院所的科技體系，培養專業人才，培養了村牲畜防疫員。開展畜禽防治工作，堅持“預防為主”的方針。1953-1981年開縣農業局的行政體系有畜牧股或畜牧站，各鄉設立家畜保健站，1958年各鄉（公社）正式設立了畜牧獸醫站的機構建成體系。1981年開縣成立了畜牧局，在開縣縣委、縣府高度的重視下，按照國務院、重慶市府文件規定2007年開縣成立畜牧獸醫局，把畜牧獸醫工作放在重要地位，促進了“三農”增收。

要努力發展畜牧獸醫先進文化知識、并積極組織各有關單位和全社會支持畜牧業生產，搞好品種改良、飼料加工、飼料管理、依法檢疫、防疫治病及科學技術推廣等各項體系，近年來我國畜牧業總產值占農業總產值42%以上。

3 重慶市開縣動物重大疫病防控體系建設

近些年來開縣一度發生豬瘟、豬藍耳病、雞新城疫等，為有效地控制人畜共患的口蹄疫，狂犬病等動物重大疫病，圍繞畜牧業“增總量、增收入、保質量、保安全、保供給”的工作目標。縣委、縣府認真貫徹實施《畜牧法》、《動物防疫法》。2009年2月以來會同縣防治動物重大疫病指揮部與各鄉鎮政府（鄉鎮長）、街道辦事處（主任），簽訂《開縣2009年度畜牧業生產及動物重大疫病防控和畜產品安全工作目標管理責任書》。實行動物重大疫病防控行政首長負責制。鄉鎮政府，街道辦事處與各村民委員會簽訂“責任書”，按照政府保密度，業務部門保質量。開縣畜牧獸醫局與各鄉鎮、街道畜牧獸醫站簽訂責任書。由村干部帶隊對動物重大疫病，春秋兩季進行預防接種，并常年補針。做到“兩嚴、兩準、兩高”的操作規程，免疫合格率達到國家標準。免疫及標識佩帶率達100%。畜禽圈舍消毒面100%，年普查面兩次達90%以上，受到各級領導的好評，受到各廣大干部、群眾的歡迎，成為發展畜牧業生產，保護人民身體健康的放心工程體系。

4 服務“三農”的政策和措施

為加強鄉、鎮、街道畜牧獸醫站的管理和建設，增強其推廣服務功能，推動農村經濟的發展，畜牧獸醫科相關部門要制定發展畜牧業生產、規劃及措施。因地制宜地制定工作方案，全面發展高科技、新科技的畜牧業產前、產中、產后服務體系，以便更好地服務“三農”為畜牧業發展做出貢獻。