【德】 簡斯·卡斯特納 最近,臺灣東部臺東縣一家餐廳將剩菜回收后售賣給大陸游客的事件引來一片嘩然。餐廳老板很快做出道歉并關閉餐廳。但最令人感興趣的卻是臺灣媒體報道此事的角度。出乎意料的是,沒有出現將此事政治化的報道,也沒有媒體認為此次丑聞是兩岸關系現狀的指示燈。相反,所有媒體一致反思當地旅游產業令人難堪的質量低下。 鑒于臺灣旅游產業仍處于發展初期階段,出現這樣的事件并不令人驚訝。 傳統上而言,旅游業從來都不是臺灣主要的盈利產業。對國際游客而言,臺灣存在許多令人掃興的因素:遠離熱門旅游線路,距離泰國、巴厘島以及其他熱門度假勝地太遠,供人安全游泳的海灘數量太少,同時也缺少重要的機場樞紐等等。更為糟糕的是,臺灣對背包客而言太過昂貴。購物者則傾向于選擇香港和新加坡。此外,在入境卡上填寫“旅游者”身份的旅客并非全都是真正的度假者。 因此,臺灣旅游業一直都是如灰姑娘般存在。企業界、旅游機構和相關政府部門時不時地打出一些迷人的口號,如“美麗臺灣”、“獨特臺灣”、“友好臺灣”等,或者推廣一些客家文化和本地文化節。僅此而已。 但突然之間,巨大的潛力擺在臺灣面前。臺灣于2008年向大陸游客敞開了大門,游客數量隨之出現急劇增長,從2006年的350萬人躍增至去年的700萬人,實現了游客人數6年增長100%的跨越。然而,與此同時,旅游基礎設施、觀念、法規及執行很明顯未能同步,如旅游巴士事故頻發,旅行社和游客之間時常出現爭吵,臺東剩飯丑聞所爆出的餐飲業問題等等。 此外,還出現了其他問題,如旅游巴士司機流動率奇高無比,因為他們都把這份工作當作成為收入更高的導游的跳板;與其他地區游客不同,大陸游客必須使用車齡少于10年的巴士,這一規定令人感到費解。這使外界進一步感到,臺灣應對旅游熱潮仍處于權宜的階段。 臺灣對旅游產業本不應采取如此不專業的態度。2012年,臺灣地區經濟增長率不足1%, 但失業率仍然穩定在4%,這主要歸功于地方旅游業扮演的全新、重要角色。新增就業主要來自零售和旅游相關服務行業的需求。有報道稱,2012年,臺灣新增就業的50%來自酒店、餐廳和商店。 普通人都明白,臺灣社會不能讓旅游熱潮帶來的意外之財從自己的指尖溜走。如果說最近的剩飯丑聞能夠帶來些許好處,那就是,它引發了有關臺灣旅游產業的熱烈討論,有助于提高臺灣民眾對旅游基礎設施、觀念、法規、法規執行等亟需升級的認知。 由于這場討論在各級政府、企業界、學術界和社會都已經展開,臺灣人應該在不久后就能找到破解之道。再過兩三年的時間,臺灣旅游產業或將擺脫目前存在的大部分問題?!ㄗ髡逬ens Kastner是旅居臺灣的德國學者,本文由伊文翻譯)
環球時報2013-01-18