論高校工會在校園文化建設中的定位及其著力點
——以浙江工業大學工會實踐為例

(浙江工業大學之江學院，浙江杭州310024)

校園文化是學校在長期辦學過程中積累形成的、為全體師生所認同的教育思想、價值觀念、文化觀念、習慣和傳統等的融合體［1］。校園文化能凝聚人心，是學校辦學內涵的體現，是學校核心競爭力的重要組成部分，是學校發展的靈魂和魅力所在。因此，高校應充分認識到校園文化的重要性，并重視和加強校園文化建設，發揮師生在校園文化建設中的主體作用，構筑起全員共建、共同參與的校園文化工作體系。高校工會是“教工之家”，是教職工參與校園文化建設的群眾組織，理應擔當起宣傳校園文化、倡導校園文化、推進校園文化建設與發展的責任。工會開展的教職工思想文化教育及各項文體活動，是校園文化的有機體。但在具體實踐中，其功能發揮有限，效果并不明顯。

工會如何有效地參與校園文化建設呢?筆者認為，關鍵在于先從理論上厘清校園文化的內涵，其次要找準大學工會的定位，從而明晰大學工會參與校園文化建設的著力點，推動校園文化建設，努力構建和諧的校園文化。

一、校園文化內涵的剖析

從宏觀角度來看，校園文化是在學校辦學過程中形成的，以學生為主體、教師為主導，以促進學生成長和提高全員文化素質及審美情操為目標，由全體師生共同創造出來的一切物質、制度和精神的成果，主要包括三個層面［2］：物質文化、制度文化和精神文化。物質文化是校園文化在物質層次上的體現，屬于校園文化的硬件和表層部分，是實現制度文化和精神文化的載體和手段，是推進校園文化建設必要的物質基礎和前提，其內容主要包括教學場所、辦公用品、生活住所和交通工具等；制度文化是以師生的行為為形態的中層組織文化，是形成物質文化和精神文化的依托，是維護校園自身正常運行和校園文化建設必要的措施和保障，其內容主要包括校風校紀、規章制度、行為守則、組織作風、辦事風格等；精神文化是高校在教學、科研和管理中逐漸形成的組織意識和文化觀念，也是校園文化的最高層次，是形成物質文化和制度文化的基礎和動力，是校園文化的一種群體意識，其內容包括學校的辦學理念、發展戰略、培養目標、大學精神、文化品格等［3］。

大學是先進文化積淀、發展和傳承的主要社會機構，承擔著傳承文化、創新文化、培養高層次人才和服務社會的職能。此外，大學是學術組織，學術創新是大學作為學術組織的使命；大學也是培養人才的場所，育人也是大學的使命［4］。因此，校園文化也應該融入與這兩種使命相關的文化，即育人文化和學術創新文化。

此外，地方高校根植于地方文化的土壤，地方文化“對地方高校校園文化具備輻射和融合作用”［5］，具體表現為地域文化對校園文化的浸潤、地域文化與校園文化的互動、地域文化催生并凝煉校園文化［6］。因此，從校本意義上看，浙江工業大學是一所地方高水平大學，這種育人文化既要與浙江文化(浙江精神)相適應，又要與工大文化(三創精神)相融合，提煉出地方高水平大學的育人文化；學術文化方面，與“區域特色、全國一流”應對接。因此，必須自覺地立足地方實際，汲取地方文化的養分，與時俱進，構建特色校園文化［7］，主要抓住兩點：一是特色是水平的特色，水平是特色的水平。二是全國一流或高水平是“頂天立地”的概念。所謂“頂天”就是服務國家戰略，積極參與國家文化繁榮、理論創新和重大社會思潮研究；所謂“立地”就是面向社會現實，面向國家和地方發展事業中的具體問題，全方位參與，做出應有的貢獻。這是一種學術創新與地方貢獻的文化。

二、高校工會的定位

高校工會是黨委領導下的教職工自愿結合的群眾組織，是高校黨委聯系廣大教職工的橋梁和紐帶，是學校黨政的重要支柱力量之一，是廣大教職工利益的代表［8］。它具有如下的特點：(1)工會會員由高素質的高校教職工組成。(2)以育人為根本，在辦學過程中，發揮管理育人和服務育人的功能。(3)工會組織是學校管理體制的一部分，與整體校園建設及校風的形成緊密聯系，具有維護、建設、參與和教育的職能［9］。

工會是教職工之家，在校園文化建設中，工會根據本身的工作性質，在黨委的領導下，既充分發揮自身職能，又與黨委宣傳部、共青團等部門和組織分工協作，通過多種途徑，動員和帶領廣大教職員工，從精神文化建設著手，以推進民主管理為核心，以豐富的校園文化活動為載體，圍繞“教書育人”的主旋律，積極投身校園文化建設。具體而言，高校工會要在以下幾個方面發揮優勢，建設優秀的校園文化。

一是發揮民主管理職能，構建和諧校園文化。和諧的校園文化，應是物質文化、精神文化和制度文化的和諧統一的校園文化。高校工會通過發揮民主管理職能［10］，應認識到《中華人民共和國工會法》的第六條規定“工會依照法律規定通過職工代表大學或其他形式，組織職工參與所在單位的民主決策、民主管理和民主監督”，利用教代會、座談會、情況通報會和校務公開專題報告等形式，維護教職工的經濟利益和民主權益，吸引和組織廣大教職工參政議政，參與學校的事務管理，使教職工親身體驗到自己的主人翁地位，構建和諧校園文化。此外，在人事制度以及和涉及教職工權利等的問題上，廣泛地發揮民主的作用，并征求廣大職工意見的前提下，確保教職工充分參與的權利，從而發揮其服務職能，為教職工的利益服務。

二是發揮宣傳教育職能，提升組織文化品位。大學工會是校園文化建設過程中的組織者、號召者和引導者［11］。首先應加強工會職能的法律意識的宣傳，按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》獨立開展工作，依法行使權利和義務。其次，依法宣傳和維護教師職工的健康權、著作權、勞動權、學習權、經濟權是大學工會的神圣職責，這也是大學工會和教職工不可分割的關系，成為教職工依靠和信任組織。并以此號召廣大教職工參與校園文化活動，提升文化品味。高品位的校園文化能提升學校聲譽和師生綜合素質。高校工會通過發揮宣傳教育職能，以師德師風建設為突破口，通過開展各類先進人物評選活動，樹師德、正師風；利用演講比賽、板報宣傳、學術討論和網絡等形式，教育和提高廣大教職工思想認識，提升教書育人的技能，與時俱進，真正做到“學高為師，身正為范”，從而全面提高教職工的綜合素質。

三是開展群眾性文體活動，推動凝聚力工程。高校工會在群眾性文體工作中的參與度，使其成為校園文化發展過程中的直接的實踐者［12］。高校辦學理念和目標的實現，需要合作意識、團隊精神、科學和人文素養。而大學工會在校園文化發展和建設過程中，通過開展一系列有益的活動，能夠培育和激發廣大教職工的這些意識和精神，并不斷強化教職工的集體榮譽感，從而構筑凝聚力工程。例如，高校工會以豐富多彩的文體活動為載體，利用乒乓球、羽毛球、攝影作品展、廚藝大賽和迎新晚會等文體活動，展示教職工的風采，加強教職工之間的溝通和交流，從而培養教職工的集體主義精神和團隊精神，喚起教職工的情感共鳴，增強凝聚力。

三、高校工會在校園文化建設中的著力點

優秀和諧的校園文化，可以增強教師員工的認同感、歸屬感，增加凝聚力，提升廣大教職工幸福指數［13］。工會組織是校園文化的重要建設主體之一，特別是在豐富教職工文化生活、營造尊師重教的育人氛圍等方面，應主動擔當，有所作為，創新校園文化建設和增強校園文化軟實力［14］。

(一)樹立“以人為本”理念，增強凝聚力和親和力

“以人為本”是高校校園文化的精髓，是社會主義核心價值體系所引領的目標。工會參與校園文化建設，必須樹立“以人為本”理念，倡導尊重人、理解人和關心人的團結友愛的精神風貌［12］。

浙江工業大學工會倡導“五必訪”制度，積極開展“助貧幫困送溫暖”活動，努力做教職工的“第一知情人，第一報告人，第一幫扶人、第一監督人”。同時開展大病醫療互助工作，倡導“我為人人，人人為我”、“有病補救，無病獻愛”的理念，通過這些為師生辦實事、解難事等活動溫暖人心；通過開展師德標兵、“三育人”先進、“事業家庭兼顧型”等先進評選活動，樹典型，立師德、正師風，弘揚敬業愛崗的精神和無私奉獻的主旋律，營造尊師重教的良好育人氛圍；并通過開展年度先進表彰活動、組織先進模范教師開展短期治療休養等，學習先進、尊重先進、關心先進，推動師德師風建設；通過發揮橋梁紐帶作用，溝通聯系，化解矛盾，營造和諧的人際關系。

此外，為了滿足不同層次教職工的精神文化需求，浙江工業大學工會加強調研，聽取意見建議，充分利用網絡集思廣益，深入了解教職工的需求和期望，并以建設“教職工之家”為內容，以各種文體社團為載體，從學校工作實際出發，因地制宜、統籌規劃，堅持工會活動為學校中心工作服務的指導思想，堅持普及與提高相結合、通俗文化與高雅文化相結合的原則，厲行節約，不盲目追求規模檔次，組織一些形式多樣、有內涵、有品位活動，積極開展寓教于樂和喜聞樂見的群眾性文體活動，緩解工作壓力，豐富職工業余文化生活，營造和諧、融洽、健康向上的文化氛圍，以培養教職工的集體主義精神和團結協作精神，提升教職工的人文素質和文化品位，豐富校園文化生活，促進校園精神文明建設。

(二)樹立“以學術為本”理念，提高為教學科研發展的服務意識

學術是大學的立身之本，工會參與校園文化建設，必須樹立“以學術為本”的理念，從而促進教學與科研的發展。

大學學術活動的探究性、自主性和科學性的特點要求大學必須“以學術為本”，倡導真理面前人人平等、百花齊放、百家爭鳴，保持寬松、自由和民主的學術環境。沒有學術自由，就沒有思想的開放和學術、科技的創新，大學也就失去了獨立存在和發展的價值和動力源泉，而這一切的基礎在于實行民主管理，切實保障教師的主人翁地位。浙江工業大學工會堅持和完善以教代會為基本形式的民主管理制度，強化工會源頭參與，積極落實廣大代表和教職工對學校改革、建設、發展等重大事項所享有的知情權、參與權和監督權，特別是對關系到學校發展等重大問題，積極踐行教代會代表審議建議權，不斷適應形勢發展的要求，發揮工會組織作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用，弘揚民主精神，堅持校務公開、情況通報和民主評議等制度，進一步強化民主管理，關心、關注不同群體職工，增強教職工的主人翁責任感，集聚各方力量，為學校建設發展做貢獻，以培育學校的民主精神和民主氛圍。

此外，《教育發展綱要》明確提出“要構建終身教育體系，形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展?！币虼?，工會參與校園文化建設，要順應“終身學習”趨勢，進一步加強教職工教育工作，提高教職員工和工會組織的學習能力與創新能力，促教學與科研的發展，并主動適應時代要求，實現教職工個體與學校整體持續、協調發展。第一，積極倡導樹立終身學習的理念，配合實施好學?！扒嗨{工程”、“名師工程”、“青年教師進修學校”等，逐步形成互動、共享的學習氛圍，提高學習能力和創新能力，實現“工作學習化、學習工作化”的統一。第二，主動與教學、科研等部門緊密配合，通過開展青年教師教學技能比武、教學科研成果比賽、優秀學術論文評選等活動，調動教職員工致力于科學研究、論文撰寫的積極性，活躍學術氛圍，提高教育教學水平。第三，結合學校實際，進一步深入開展“師德標兵”、“三育人”先進等評選活動，樹立先進典型，及時總結他們教書育人的成功經驗，用身邊的人身邊的事感動鼓舞廣大教職工，以點帶面，引導他們崇尚先進、學習先進、爭當先進帶動廣大教職工共同進步。第四、把開展文體活動與組織學習教育相結合，擴大涉獵范圍、豐富學習內容，加強校園精神的引導，組織一些專題講座和學習教育活動，比如子女教育專題、養生健康專題、家庭理財專題等，滿足不同層次、不同生活階段的教職工需要，以促進不同學科領域的交流，拓寬教師知識層面，活躍校內文化氛圍，形成人人爭做知識型教工的良好局面。

(三)樹立“以服務為本”理念，優化工會的服務職能體系

工會參與校園文化建設，必須樹立“以服務為本”的理念，浙江工業大學工會以“服務地方、服務學校、服務教職工”為工作重點，找準服務的落腳點和結合點，在服務的“優化、細化、強化”上下功夫，具體表現為：

一是優化服務的理念。理念是行動的先導，增強服務地方的意識，牢固確立“理論聯系實際，在實踐中完善理論研究成果，在實踐中經受鍛煉”的理念，引導教師回報社會；優化服務學校的理念，牢固確立“黨委領導、行政重視、工會運作、教職工廣泛參與”的工會工作格局；強化群眾工作的觀念，牢固確立“當好困難教職工的第一知情人，第一報告人，第一幫扶人和第一監督人”的觀念。

二是細化服務舉措。在服務地方方面，通過調動廣大教職工參與服務地方的熱情和積極性，發揮學科優勢開展地方重點項目對接服務；通過在服務學校方面，通過開展職業道德、社會公德和家庭美德等教育活動，全面提升教職工隊伍的整體素質；通過推進“教工小家”創建，引導廣大教職工凝心聚力、崗位奉獻；通過推進和諧校園的創建，營造雙贏共生的和諧局面。在服務教職工方面，工會應以開展創先爭優活動為契機，堅持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”，不斷擴大工會組織的覆蓋面，努力把廣大教職工都組織到工會中來；通過擴大源頭參與，健全教代會和校務公開制度，維護教職工的合法權益；通過推進教職工文化、校園文化建設，鑄就校園精神，陶冶教職工情操；通過健全幫扶救助機制，努力為教職工排憂解難；通過深入基層調查研究，及時了解掌握教職工思想動態，發揮好工會作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用，積極協調有關部門為他們辦實事、辦好事、解難事。

三是加強工會干部自身建設。開展“創建學習型工會、爭做知識型干部”活動，不斷提高工會專兼職干部隊伍素質，樹立服務意識，提高服務質量和工作效率，當好困難教職工的第一知情人，第一報告人，第一幫扶人和第一監督人。同時抓好各分工會組織建設，以爭創先進分工會為載體，把學校各分工會建設成為組織建全、工作活躍、作用明顯、教職工依賴的“小家”。

總之，校園文化建設是一個不斷發展、不斷完善的過程，需要與時俱進，體現時代的特點和形勢的要求。在校園文化建設中，高校工會應緊跟時代的步伐，充分發揮自身的優勢，在學校黨委的統一領導下，自覺做好黨的群眾工作，從而進一步推進和諧校園文化建設。

［1］胡銀燕.大學校園文化建設之我見［J］.中國科教創新導刊，2012，(7)：246-247.

［2］劉歡.高校校園文化建設的內涵與策略［J］.西安歐亞學院學報，2012，(2)：72-75.

［3］鹿明，等.高校工會在校園文化建設中的作用［J］.教育與現代化，2008，(2)：40-44.

［4］祝賀，曹士珍.創新高校校園文化建設的思考［J］.新長征，2012，(2)：12-13.

［5］曹毓民.地域文化對地方高校辦學特色構建的影響［J］.赤峰學院學報(哲學社會科學版)，2010，(8)：179-181.

［6］房雪梅.淺析地域性視角下的高校校園文化建設——以大理學院為例［J］.知識經濟，2012，(19)：156-158.

［7］李民，魏飴.打造特色校園文化，推動地方文化傳承與創新［J］.中國高等教育，2012，(17)：20-22.

［8］郝翠榮.高校工會應注重代表和維護教職工合法利益［J］.工會論壇，2004，(1)：45-46.

［9］朱燕.高校工會組織與校園文化建設［J］.煤炭高等教育，2003，(5)：118.

［10］曲倩劼.新時期高校工會服務職能的定位及建設［J］.科教文匯(上旬刊)，2012，(7)：184-185.

［11］王偉.高校工會在校園文化建設中的角色定位和作用力探析［J］.中國勞動關系學院學報，2010，(1)：38-41.

［12］張藝瀛，孫玉娟.社會主義核心價值體系與高校校園文化建設［J］.邊疆經濟與文化，2012，(2)：161-162.

［13］郭萍.創新高校工會工作，助力和諧校園建設［J］.理論導報，2009，(12)：62-63.

［14］李洪雄.高校工會在提升校園文化軟實力中的作用研究［J］.中國工運，2010，(6)：37-38.